ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 марта 2010 года | № 13/75 |
г. Екатеринбург
О нарушении порядка и правил предвыборной агитации избирательным объединением «Региональное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Свердловской области» |
Заслушав и обсудив информацию председателя Избирательной комиссии Свердловской области о нарушении избирательным объединением «Региональное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Свердловской области» порядка и правил ведения предвыборной агитации на выборах депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области 14 марта 2010 года, Избирательная комиссия Свердловской области отмечает следующее.
Избирательным объединением «Региональное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Свердловской области» изготовлен и представлен 23 февраля 2010 года агитационный печатный материал под рабочим названием «ХВАТИТ!» (изготовитель: типографий «Циркон», , юридический адрес изготовителя: Свердловская область, ; заказчик: избирательное объединение – региональное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Свердловской области; тираж 1 000 000 экземпляров; заказ № 000; дата выпуска 22 февраля 2010 года; оплачено из средств избирательного фонда избирательного объединения – регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Свердловской области). На второй странице указанного агитационного материала размещен материал «Против лома есть прием. Как бороться против административного ресурса и фальсификации на выборах», автором которого указан Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, лидер Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
В соответствии с подпунктом «б» пункта 7 статьи 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы, в том числе, лицам, замещающим государственные должности при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. При этом статья 2 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» предусматривает, что Председатель Совета Федерации замещает государственную должность Российской Федерации.
В период избирательной кампании положением подпункта «б» пункта 9 статьи 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» установлен порядок, согласно которому ссылка на высказывания физического лица, не имеющего в соответствии с указанным Федеральным законом права проводить предвыборную агитацию, об избирательном объединении, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано.
Публикация «Против лома есть прием. Как бороться против административного ресурса и фальсификации на выборах» в составе агитационного печатного материала «ХВАТИТ!» (изготовитель: типографий «Циркон», , юридический адрес изготовителя: Свердловская область, ; заказчик: избирательное объединение – региональное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Свердловской области; тираж 1 000 000 экземпляров; заказ № 000; дата выпуска 22 февраля 2010 года; оплачено из средств избирательного фонда избирательного объединения – регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Свердловской области) не содержит ссылок на средство массовой информации, в котором до официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области на 14 марта 2010 года, был размещен указанный материал Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Миронова образом, агитационный печатный материал избирательного объединения «Региональное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Свердловской области» «ХВАТИТ!» (изготовитель: типографий «Циркон», , юридический адрес изготовителя: Свердловская область, ; заказчик: избирательное объединение – региональное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Свердловской области; тираж 1 000 000 экземпляров; заказ № 000; дата выпуска 22 февраля 2010 года; оплачено из средств избирательного фонда избирательного объединения – регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Свердловской области) был изготовлен с нарушением законодательства о выборах, соответственно и его распространение, исходя из положения пункта 6 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» будет являться нарушением закона.
О данном обстоятельстве телефонограммой от 24 февраля 2010 года был официально извещена уполномоченный представитель избирательного объединения
Однако из поступивших в Избирательную комиссию Свердловской области актов Свободненской поселковой территориальной избирательной комиссии, Кировской районной территориальной избирательной комиссии г. Екатеринбурга, Тавдинской районной территориальной избирательной комиссии следует, что агитационный печатный материал избирательного объединения «Региональное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Свердловской области» «ХВАТИТ!» (изготовитель: типографий «Циркон», , юридический адрес изготовителя: Свердловская область, ; заказчик: избирательное объединение – региональное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Свердловской области; тираж 1 000 000 экземпляров; заказ № 000; дата выпуска 22 февраля 2010 года; оплачено из средств избирательного фонда избирательного объединения – регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Свердловской области)фактически распространяется на территории Свердловской области.
Таким образом, избирательное объединение «Региональное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Свердловской области» допустило нарушение положений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении своей предвыборной агитации на выборах депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области 14 марта 2010 года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 51 статьи 20, пунктом 212 статьи 29, пунктами 7 и 9 статьи 48, пунктом 6 статьи 54 и пунктами 7–9 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательная комиссия Свердловской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Вынести предупреждение избирательному объединению «Региональное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Свердловской области» за нарушение законодательства о выборах при изготовлении и распространении агитационного печатного материала «ХВАТИТ!» (изготовитель: типографий «Циркон», , юридический адрес изготовителя: Свердловская область, ; заказчик: избирательное объединение – региональное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Свердловской области; тираж 1 000 000 экземпляров; заказ № 000; дата выпуска 22 февраля 2010 года; оплачено из средств избирательного фонда избирательного объединения – регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Свердловской области).
2. Направить в Главное управление внутренних дел по Свердловской области представление о пресечении противоправной агитационной деятельности избирательного объединения «Региональное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Свердловской области» по распространению агитационного печатного материала «ХВАТИТ!» (изготовитель: типографий «Циркон», , юридический адрес изготовителя: Свердловская область, ; заказчик: избирательное объединение – региональное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Свердловской области; тираж 1 000 000 экземпляров; заказ № 000; дата выпуска 22 февраля 2010 года; оплачено из средств избирательного фонда избирательного объединения – регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Свердловской области).
3. Поручить члену Избирательной комиссии Свердловской области с правом решающего голоса составить протокол об административном правонарушении в отношении избирательного объединения «Региональное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Свердловской области» по части 1 статьи 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. Направить настоящее постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, органам государственной власти Свердловской области, Главному управлению внутренних дел по Свердловской области, избирательным объединениям, территориальным избирательным комиссиям, средствам массовой информации, опубликовать на официальном сайте Избирательной комиссии Свердловской области www. ikso. org.
5. Контроль за исполнением настоящего постановлением возложить на заместителя председателя Избирательной комиссии Свердловской области .
Председатель | ||
Секретарь |
