Как появилась трудовая книжка

Как появилась трудовая книжка

Трудовая книжка появилась в советское время, как документ, который служит удостоверением личности и является формой учета движения рабочей силы. Декрет СНК от 5 октября 1918 г. «О трудовых книжках для нетрудящихся» ввел трудовые книжки взамен прежних удостоверений личности, паспортов в первую очередь для нижеследующих категорий граждан: для лиц, живущих на нетрудовой доход, прибегающих к наемному труду, для членов советов и правлений акционерных обществ, компаний и всякого рода товариществ, частных торговцев, биржевых маклеров, торговых и коммерческих посредников, лиц свободных профессий, а также всяких лиц, не имеющих определенных занятий (бывших офицеров, бывших присяжных поверенных, частных поверенных и пр.), т. е. для «нетрудящихся». Т. о. для этих категорий лиц удостоверение личности служила только трудовая книжка, никакие другие удостоверения для них были не действительны.

КЗоТ 1918 г. предусматривал уже, что каждый трудящийся обязан иметь трудовую книжку, в которую заносятся отметки о произведенных им работах и полученных вознаграждений и пособий.

Трудовые книжки выдавались при зачислении трудящихся расценочными комиссиями профессиональных союзов в определенную группу или категорию и затем должны были предъявляться при поступлении на работу.

В трудовую книжку заносились сведения обо всех выполненных трудящимся работах и всех полученных им в качестве трудящегося суммах (вознаграждение деньгами или натурой, пособия из фонда безработных или из больничной кассы), а также сроки отпусков, время прогулов и болезни, взыскания, налагаемые вовремя и по поводу трудовой деятельности. Поскольку эти положения КЗоТ 1918 г. не были реализованы, в июне 1919 г. появился декрет ВЦИК и СНК, который вновь предусмотрел обязательность ведения трудовых книжек, но уже только в Москве и Петрограде.

В этом декрете также прямо указывалось, что трудовые книжки служат удостоверением личности в пределах РСФСР и документом на право получения продовольственных карточек. При выдаче трудовой книжки паспорт отбирался.

В таком качестве трудовые книжки просуществовали до 1923 г., когда были введены удостоверения личности, и эту свою функцию трудовые книжки исчерпали.

Далее трудовые книжки и их аналоги стали использоваться уже в другом качестве – как документы о трудовой деятельности. Со временем название их менялось: вместо трудовых книжек в 1924 г. были введены трудовые карты, а в 1926 г. – трудовые списки.

Наконец, с 15 января 1939 г. постановлением Правительства СССР от 20 декабря 1938 г. «О введении Трудовых книжек» были введены трудовые книжки единого образа «для рабочих и служащих всех государственных и кооперативных предприятий и учреждений, выдаваемые администрацией учреждения». Их введение объяснялось «целью упорядочения учета рабочих и служащих в предприятиях и учреждениях». В трудовую книжку вносились «сведения о владельце Трудовой книжки: фамилия, имя и отчество, возраст, образование, профессия и сведения о его работе, о пререходе его из одного предприятия в другое, о причинах такого перехода, а также о получаемых им поощрениях и награждениях».

В соответствии со ст. 39 КЗоТ 1971 г. трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

В настоящее время в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.