Задачи и функции отдела надзора в сфере электросвязи и почтовой связи Енисейского управления Роскомнадзора (далее отдел НЭСиПС)
1. Основными задачами отдела НЭСиПС являются:
1.
1.1. Организация и осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований и норм, установленных нормативными правовыми актами в области связи.
1.2. Осуществление контроля за соблюдением установленных лицензионных условий и требований владельцами лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, иных лицензий, выдача которых отнесена к компетенции Роскомнадзора.
1.3. Осуществление контроля за исполнением организациями федеральной почтовой связи и операторами связи, имеющими право самостоятельно оказывать услуги подвижной радиотелефонной связи, а также операторы связи, занимающие существенное положение в сети связи общего пользования, которые имеют право самостоятельно оказывать услуги связи по передаче данных и оказывают услуги связи на основании договоров с абонентами – физическими лицами, Федерального закона -ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в части фиксирования, хранения и представления информации об операциях, подлежащих обязательному контролю, а также за организацией и осуществлением ими внутреннего контроля.
1.4. Осуществление контроля за соблюдением нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств.
1.5. Осуществление выдачи разрешений на применение франкировальных машин.
1.6. Осуществление контроля за соблюдением порядка использования франкировальных машин.
1.7. Осуществление регистрационной и разрешительной деятельности, связанной с осуществлением полномочий Роскомнадзора.
1.8. Рассмотрение обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи.
1.9. Участие в работе приемочных комиссий по приемке сетей (сооружений) связи в эксплуатацию, в том числе технических средств, обеспечивающих оперативно-розыскную деятельность в сети связи оператора связи.
1.10. Выявление, предупреждение и пресечение административных правонарушений, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее должностных лиц.
1.11. Выявление, предупреждение и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований в сфере связи, сбор подтверждающих эти нарушения доказательств.
1.12. Выявление неразрешенных для использования франкировальных машин.
1.13. Осуществление иных задач в установленной сфере деятельности, если такие задачи предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или Минкомсвязи России.
2. Основными функциями отдела НЭСиПС являются:
1.
2.
2.1. Осуществление государственного надзора и контроля в области связи, в том числе:
· за соблюдением требований к построению сетей электросвязи и почтовой связи, требований по проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей и сооружений связи;
· за соблюдением операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации;
· за выполнением требований при присоединении сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе условий присоединения;
· за соблюдением порядка распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации;
· за соблюдением пользователями радиочастотного спектра порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств, включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля;
· за соответствием использования операторами связи выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации;
· за выполнением операторами связи правил оказания услуг связи;
· за использованием в сети связи общего пользования, технологических сетях и сетях связи специального назначения (в случае их присоединения к сети связи общего пользования) средств связи, прошедших обязательное подтверждение соответствия установленным требованиям;
· за выполнением операторами связи требований к управлению сетями связи;
· за выполнением операторами связи требований по защите сетей (сооружений) связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации;
· за выполнением операторами связи требований по внедрению системы оперативно-розыскных мероприятий;
· за соблюдением операторами связи требований метрологического обеспечения оборудования, используемого для учета объема оказанных услуг (длительности соединения и объема трафика), а также требований к автоматизированным системам расчетов;
· за соблюдением лицензионных условий, установленных в лицензиях на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;
· за соблюдением выполнения условий, установленных при выделении полос радиочастот и присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала;
· за исполнением организациями федеральной почтовой связи и операторами связи, имеющими право самостоятельно оказывать услуги подвижной радиотелефонной связи, а также операторами связи, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования, которые имеют право самостоятельно оказывать услуги связи но передаче данных и оказывают услуги связи на основании договоров с абонентами - физическими лицами, Федерального закона -ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в части фиксирования, хранения и представления информации об операциях, подлежащих обязательному контролю, а также за организацией и осуществлением ими внутреннего контроля);
· за соблюдением нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств;
· за соблюдением порядка учета передаваемых и принимаемых почтовых отправлений и денежных средств между организациями почтовой связи;
· за соблюдением порядка использования и соответствия франкировальных машин.
2.2. Составление актов проверок, подготовка предписаний об устранении нарушений обязательных требований и предупреждений о приостановлении действия лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.
2.3. Выявление хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги связи без лицензии и принятие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, мер для прекращения их работы.
2.4. Составление протоколов об административных правонарушениях, участие в административном производстве, участие в судебных заседаниях по направлению.
2.5. Рассмотрение обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи, принятие по ним решений и подготовка предписаний в соответствии с федеральным законом.
2.6. Обеспечение сбора и обобщения информации, необходимой для реализации полномочий Енисейского управления Роскомнадзора по ведению реестра операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования, и государственного регулирования цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования.
2.7. Обеспечение своевременного и полного рассмотрение устных и письменных обращений граждан, обращений пользователей по вопросам оказания услуг связи, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
2.8. Ведение баз данных по направлению в Единой информационной системе Роскомнадзора (ЕИС).
2.9. Подготовка информации о деятельности по направлениям (информационно-аналитическая деятельность).
2.10. Подготовка предложений в планы и прогнозные показатели деятельности по направлениям.
2.11. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела.
2.12. Осуществление иных функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или Минкомсвязи России.
