ВНИМАНИЮ БЕЛОРУССКИХ И ИНОСТРАННЫХ СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ!
В соответствии с Положением о порядке предоставления физическим и юридическим лицам полномочий на представление интересов Республики Беларусь по вопросам привлечения инвестиций в Республику Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 ноября 2009 г. № 000 (в редакции постановления Совета Министров от 01.01.2001 года № 000) Минский областной исполнительный комитет принимает для рассмотрения документы субъектов хозяйствования, претендующих на получение полномочий инвестиционного агента по следующему перечню:
1. заявление о предоставлении полномочий инвестиционного агента;
2. копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (для физического лица);
3. проект договора о представлении интересов Республики Беларусь по вопросам привлечения инвестиций в Республику Беларусь (в 3-х экземплярах), подготовленный согласно приложению к Положению о порядке предоставления физическим и юридическим лицам полномочий на представление интересов Республики Беларусь по вопросам привлечения инвестиций в Республику Беларусь, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 ноября 2009 г. № 000 (в редакции постановления Совета Министров от 01.01.2001 года № 000), и включающий: информацию о заявителе, его деятельности и опыте в реализации инвестиционных проектов на территории Республики Беларусь и (или) за ее пределами; предложения с характеристикой мер по представлению интересов Республики Беларусь по вопросам привлечения инвестиций в Минскую область.
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
О некоторых вопросах проведения государственной комплексной экспертизы при заключении инвестиционных договоров
В целях обеспечения эффективной реализации Декрета Президента Республики Беларусь «О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Республике Беларусь», Положения о порядке заключения (прекращения) инвестиционных договоров с Республикой Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь (далее – Положение), при заключении инвестиционных договоров Правительством по согласованию с Президентом Республики Беларусь Министерство экономики дополнительно информирует о порядке проведения государственной комплексной экспертизы инвестиционных проектов.
В соответствии с частью четвертой пункта 6 Положения, в случае если для заключения инвестиционного договора необходимо принятие решения Совета Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь и проведение государственной комплексной экспертизы инвестиционного проекта, к заявлению инвестора о заключении инвестиционного договора прилагаются заключение аудитора о финансовом состоянии инвестора (оригинал) и бизнес-план инвестиционного проекта, разработанный в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь.
При подготовке бизнес-плана инвестиционного проекта следует руководствоваться Правилами по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов, утвержденными постановлением Министерства экономики Республики Беларусь (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Министерства экономики Республики Беларусь ). При этом запрашиваемые для реализации инвестиционного проекта льготы и преференции должны быть отражены в бизнес-плане, в том числе при расчете окупаемости государственной поддержки.
В соответствии с законодательством Республики Беларусь проведение аудита финансового состояния инвестора (инициатора инвестиционного проекта) относится к обязательным (предусмотренным законодательством) специальным аудиторским заданиям и осуществляется в соответствии с Правилами аудиторской деятельности «Отчет аудиторской организации по специальному аудиторскому заданию», утвержденными постановлением Министерства финансов Республики Беларусь (далее – Правила).
Для подготовки аудиторского заключения о финансовом состоянии инвестора аудиторская организация проводит анализ основных показателей финансовой и хозяйственной деятельности инвестора, претендующего на государственную поддержку, и тенденций их изменения за три года, предшествующих планируемому году, а также за прошедшие кварталы года, в котором документы представляются на государственную комплексную экспертизу. К таким показателям могут относиться платежеспособность и ликвидность, финансовая устойчивость, деловая активность, рентабельность, капитал, источники его формирования и эффективность его использования, дебиторская и кредиторская задолженности, использование прибыли и амортизации.
При подготовке аудиторского заключения о финансовом состоянии инвестора - нерезидента Республики Беларусь рекомендуется придерживаться аналогичных принципов и подходов. В случае наличия аудиторского заключения о финансовом состоянии инвестора на иностранном языке, такое заключение представляется с переводом на русский язык и нотариально удостоверенной подписью переводчика.
Примерная форма аудиторского заключения о финансовом состоянии инвестора представлена в Правилах.
Министерство экономики приступает к проведению государственной комплексной экспертизы при поступлении единым пакетом от инвестора (инициатора инвестиционного проекта) документов, перечень которых установлен Инвестиционным кодексом Республики Беларусь и конкретизирован Инструкцией о внесении и рассмотрении материалов и заключений по инвестиционным проектам при проведении в Министерстве экономики Республики Беларусь государственной комплексной экспертизы, утвержденной постановлением Министерства экономики Республики Беларусь , и включает помимо вышеупомянутых бизнес-плана инвестиционного проекта и аудиторского заключения следующие материалы и заключения:
заключение республиканского органа государственного управления (государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь), в подчинении которого находится инвестор (инициатор инвестиционного проекта), если такое подчинение инвестора имеется, либо к компетенции которого относятся вопросы, связанные с выпуском намечаемой продукции (работ, услуг), подготовленное по форме, утвержденной постановлением Министерства экономики Республики Беларусь , (далее – отраслевое заключение); СПРАВОЧНО:
Представляемое для государственной комплексной экспертизы отраслевое заключение по бизнес-плану инвестиционного проекта в обязательном порядке должно содержать оценку:
существующих приоритетов развития отрасли во взаимосвязи с инвестиционным проектом, включая участие в государственных и межгосударственных инвестиционных программах;
возможности осуществления инвестиционного проекта инвестором исходя из его финансового положения, технических и технологических условий, обеспеченности сырьем;
выбора технологии и оборудования, используемых в инвестиционном проекте;
потребности рынка в намечаемой к выпуску продукции, прогнозируемых тенденций по его развитию, эффективности стратегии маркетинга организации-инвестора;
реальности программы выпуска продукции с учетом загрузки производственных мощностей;
степени конкурентоспособности продукции по ценовым и качественным характеристикам, возможности сбыта продукции в намечаемых объемах;
достоверности инвестиционных затрат по инвестиционному проекту, а для нового (переходящего строительства) – их соответствия утвержденной проектно-сметной документации и наличия установленных законодательством заключений экспертизы по строительному проекту, а также решений местных исполнительных и распорядительных органов о размещении строительства;
кадрового потенциала, системы управления организацией и их соответствия требованиям инвестиционного проекта;
основных преимуществ инвестиционного проекта, показателей эффективности проекта, предоставляемых инвестору (инициатору инвестиционного проекта) мер государственной поддержки.
заключение Министерства финансов Республики Беларусь, подготовленное в соответствии с частью первой пункта 2 статьи 22 Инвестиционного кодекса Республики Беларусь;
заключение Государственного комитета по науке и технологиям, содержащее оценку научно-технического уровня разрабатываемых, привлекаемых или используемых технологий, в случае привлечения внешних государственных займов (кредитов) под гарантии Правительства Республики Беларусь;
копии учредительных документов инвестора (инициатора инвестиционного проекта);
утвержденную в установленном порядке годовую бухгалтерскую отчетность инвестора (инициатора инвестиционного проекта) за 2 года, предшествующих планируемому, а также промежуточную бухгалтерскую отчетность за текущий период (на первую дату месяца, предшествующего месяцу представления документов на комплексную экспертизу);
копии контрактной, предконтрактной, тендерной, проектно-сметной документации, заключений государственной экспертизы архитектурных и строительных проектов либо иной документации, подтверждающей достоверность инвестиционных затрат по проекту;
копии кредитного соглашения (его проекта) либо иных документов, подтверждающих намерения предоставления кредитов банками (в случае их привлечения для финансирования проекта), содержащих информацию об условиях кредитования;
для иностранного инвестора, не являющегося резидентом Республики Беларусь, – легализованная выписка из торгового регистра страны его учреждения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранного инвестора в соответствии с законодательством страны его учреждения или постоянного места жительства (выписка должна быть датирована числом не позднее одного года до подачи документов).
В целях соблюдения общих сроков рассмотрения проектов инвестиционных договоров, установленных абзацем вторым пункта 15 Положения, считаем целесообразным государственным органам и исполнительным комитетам при проведении соответствующей работы по подготовке инвестиционных договоров и проектов постановления Совета Министров Республики Беларусь о заключении инвестиционных договоров учитывать и информировать инвесторов о вышеуказанных требованиях законодательства по порядку проведения государственной комплексной экспертизы.
