Целевые бюджетные и внебюджетные фонды (стр. 1 )

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВЛАДИВОСТОКСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И СЕРВИСА

ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНОГО БИЗНЕСА И ЭКОНОМИКИ

КАФЕДРА ФИНАНСЫ И НАЛОГИ

ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ И ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ

Рабочая программа учебной дисциплины

Основная образовательная программа

080100.62 ЭКОНОМИКА

Профиль Финансы и кредит

Профиль Налоги и налогообложение

Профиль Учет и контроль в секторе государственного управления

Владивосток

Издательство ВГУЭС

2014

ББК 65.9 (2)

Рабочая программа учебной дисциплины Целевые бюджетные и внебюджетные фонды» составлена в соответствии с требованиями ООП: Экономика на базе ФГОС ВПО.

Составитель: , доцент, кафедра «Финансы и кредит».

Утверждена на заседании кафедры «Финансы и налоги» от ., протокол № 12, редакция 2013г.

Редакция 2014 года утверждена на заседании кафедры «Финансы и налоги» от 1 июля 2013 г., протокол № 21

© Издательство ВГУЭС

2014

ВВЕДЕНИЕ

Важным звеном финансовой системы являются целевые бюджетные и внебюджетные фонды государства. Внебюджетные фонды – это фонды денежных средств, образуемые вне федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, которые предназначены для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, охрану здоровья, медицинскую помощь, а также для удовлетворения других общественных потребностей, не финансируемых из бюджета.

Целевые бюджетные фонды — это промежуточная ступень между бюджетной формой перераспределения средств и внебюджетной. С внебюджетными фондами их сближают целевые источники и целевое расходование средств, принадлежность к бюджету определяет все прочие характеристики этих фондов.

Представляется, что использование всех трех форм организации государственных финансов: бюджетной, ограниченно бюджетной в виде целевых бюджетных фондов и внебюджетной — в динамично меняющихся условиях переходного периода весьма актуально, а изучение этих вопросов в ВУЗах важно для подготовки специалистов финансового профиля.

Учебная программа дисциплины «Целевые бюджетные и внебюджетные фонды» в полной мере отражает все требования, предъявляемые к изложению данного курса. Она построена в соответствии с современным уровнем преподавания и дидактическим единицам образовательного стандарта по данной дисциплине.

В программе показаны связи дисциплины «Целевые бюджетные и внебюджетные фонды» с другими дисциплинами финансовой направленности.

В дисциплине «Целевые бюджетные и внебюджетные фонды» рассматриваются все важные вопросы функционирования системы целевых бюджетных и внебюджетных фондов государства, его социально-экономическую политику, право социального обеспечения, обязательное пенсионное страхование, государственное пенсионное обеспечение и социальное страхование, реформирование системы социального обеспечения.

1. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

1.1 Цели освоения учебной дисциплины

Цель дисциплины – изучение теоретических основ и механизма функционирования целевых бюджетных и внебюджетных фондов.

Задачи курса:

·  формирование базовых знаний в области целевых бюджетных и внебюджетных фондов;

·  выработка у студентов способностей применять знания, умения и личностные качества для успешной деятельности в сфере социальной политики, формирования и использования бюджетных и внебюджетных фондов, социального обеспечения и страхования;

·  овладение студентами навыками практической работы в финансовых, налоговых органах, органах федерального казначейства, внебюджетных фондах.

1.2 Место учебной дисциплины в структуре ООП (связь с другими дисциплинами)

Дисциплина «Целевые бюджетные и внебюджетные фонды» относится к вариативная части профессионального цикла. Данная дисциплина базируется на компетенциях, полученных на дисциплинах «Финансы предприятий», «Финансы», «Экономическая теория».

1.3 Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения учебной дисциплины.

В результате освоения дисциплины у обучающегося должны быть сформированы компетенции:

ООП	Вид компетенций	Компетенции
080100.62, Экономика. Профиль Финансы и кредит Профиль Налоги и налогообложение Профиль Учет и контроль в секторе государственного управления	Общекультурные	ОК-1 владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей её достижения
ОК-5 умеет использовать нормативные правовые документы в своей деятельности
Профессиональные	ПК-4 способен осуществлять сбор, анализ и обработку данных, необходимых для решения поставленных экономических задач
ПК-7 способен анализировать и интерпретировать финансовую, бухгалтерскую и иную информацию, содержащуюся в отчетности предприятий различных форм собственности, организаций, ведомств и использовать полученные сведения для принятия управленческих решений

1.4 Основные виды занятий и особенности их проведения

Объем и сроки изучения дисциплины:

ООП	Форма обучения	Блок	Трудо емкость (З. Е.)	Форма промежут. контроля
080100.62, Экономика. Финансы и кредит кредит Профиль Налоги и налогообложение Профиль Учет и контроль в секторе государственного управления	ОФО, ЗФО	Б.3/Вариативная часть дисциплины по выбору	5	Э

В ходе лекций раскрываются основные вопросы темы, делаются акценты на наиболее сложные и интересные положения изучаемого материала.

Система практических занятий направлена на практическое изучение устройства принципов работы целевых бюджетных и внебюджетных фондов. Занятия проходят групповой, ролевой и индивидуальной формах. Целью занятий является целенаправленное формирование и развитие профессиональных навыков, умений и знаний.

Самостоятельная учебная работа предполагает определение уровня самостоятельности студента во всех ее структурных компонентах - от постановки проблемы до осуществления контроля за выполненной работой. Она является средством формирования познавательных способностей студентов, их направленности на непрерывное самообразование.

1.5 Виды контроля и отчетности по дисциплине

Контроль успеваемости магистрантов осуществляется в соответствии учебной программой на семинарских занятиях, при проведении текущей и промежуточной аттестации.

Для аттестации магистрантов по дисциплине «Прогнозирование и планирование в налогообложении» разработаны фонды оценочных средств, включающие:

- темы дискуссий;

- вопросы для коллоквиумов, собеседования;

- тесты входного контроля, позволяющие оценить знания, умения и уровень компетенций по отдельным темам и в целом по дисциплине;

- перечень дискуссионных тем для круглого стола (дискуссии, полемики, диспута, дебатов);

- кейс-задачи.

Предусмотрена взаимная оценка магистрантами работ:

- рецензирование;

- оппонирование в ходе дискуссии;

- оценка докладов, участия в дискуссии.

2  СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

2.1 Структура дисциплины

Тема	Форма обучения	Вид учебной работы, час.	Коды компетенций	ФОС	Интерактивные методы обучения
Лекции	Практики	Лаб-ные	СРС	Итого
Формы проведения	Часы
Тема 1. Социально-экономическая политика государства и роль внебюджетных и целевых бюджетных фондов в ее реализации	ОФО	1	2	0	6	9	ОК-1	Вопросы по теме (3) Темы дискуссии(3) Вопросы для подготовки к экзамену (25)	- Лекция – презентация - Групповая дискуссия	3
ЗФО	0,5	0	0	8,5	9	0,5
Тема 2. Внебюджетные фонды как часть государственной системы социальной защиты населения	ОФО	1	2	0	6	9	ОК-5	Вопросы по теме (3) Тема дискуссии(1) Кейс-задание(40)	- Лекция – презентация - Групповая дискуссия -Кейс	3
ЗФО	0,5	0	0	8,5	9	0,5
Тема 3. Пенсионный фонд Российской Федерации.	ОФО	1	2	0	14	22	ПК-4 ПК-7	Вопросы по теме (3) Тема дискуссии(1) Кейс-задание(40)Вопросы для подготовки к экзамену (25)	- Рабочая тетрадь Групповая дискуссия - Кейс	8
ЗФО	0	1	0	21	22	1
Тема 4. Фонд социального страхования Российской Федерации.	ОФО	1	2	0	8	10	ПК-4 ПК-7	Вопросы по теме (21) Тема дискуссии(1) Кейс-задание(40) Вопросы для подготовки к экзамену (25)	- Рабочая тетрадь - Групповая дискуссия - Кейс	2
ЗФО	0	0,5	0	9,5	10	0,5
Тема 5. Фонд обязательного медицинского страхования.	ОФО	1	2	0	4	6	ПК-4 ПК-7	Вопросы по теме (3) Тема дискуссии(1) Кейс-задание(40) Вопросы для подготовки к экзамену (25)	- Рабочая тетрадь - Групповая дискуссия - Кейс	2
ЗФО	0	0,5	0	5,5	6	0,5
Тема 6. Страховые платежи в государственные социальные внебюджетные фонды.	ОФО	2	2	0	10	16	ПК-4 ПК-7	Вопросы по теме (3) Вопросы для подготовки к экзамену (25)	- Лекция – презентация	6
ЗФО	1	2	0	13	16	3
Тема 7. Целевые региональные фонды и программы.	ОФО	2	4	0	10	16	ПК-4 ПК-7	Вопросы по теме (3) Вопросы для подготовки к экзамену (25)	- Лекция – презентация	6
ЗФО	1	2	0	13	16	3
Тема 8. Целевые внебюджетные и бюджетные фонды зарубежных стран.	ОФО	2	4	0	10	16	ПК-4 ПК-7	Вопросы по теме (3) Кейс-задание(40) Вопросы для подготовки к экзамену (25)	- Лекция – презентация	6
ЗФО	1	2	0	13	16	3
Итого	ОФО	17	34	0	84	144				20
ЗФО	2	4	0	66	144				8

2.2 Темы лекций