В. Л. МАРДЕРФЕЛЬД
Преподаватель-организатор ОБЖ
Лицея № 000
«МЕЖДУНАРОДНОЕ
ГУМАНИТАРНОЕ ПРАВО»
УРОК №1
«Международное гуманитарное право (МГП)
и защита жертв вооруженных конфликтов».
Теоретический материал
ЦЕЛИ УРОКА:
1. Дать учащимся основные понятия международного гуманитарного права (МГП).
2. Пробудить у учащихся чувства сострадания к жертвам вооруженных конфликтов, гуманности и человечности.
3. Привлечь внимание учащихся к необходимости изучения международного гуманитарного права.
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОБУЧЕНИЯ:
1. Знание содержания основных статей конвенций по защите жертв вооруженных конфликтов, принятых в Женеве в 1949 году;
2. Умение объяснить события, происходящие в современном мире на основе знаний положений МГП.
ГЛАВНЫЕ ВОПРОСЫ УРОКА:
1. Что такое международное гуманитарное право.
2. Определение понятий:
· международный вооруженный конфликт
· немеждународный вооруженный конфликт
· комбатант (combattant),
· жертвы войны,
· военнопленные,
· гражданские лица.
· конвенции
3. Шаги мирового сообщества по правовому регулированию военных действий и защите жертв вооруженных конфликтов.
4. Основное содержание конвенций по защите жертв вооруженных конфликтов, принятых в Женеве в 1949 году и дополнительных протоколов к ним 1977 года.
Война является одной из наиболее распространенных форм регули-рования отношений между государствами.
Для подтверждения сказанного можно привести следующие цифры:
· За последние 3400 лет на Земле было только 250 лет мирной жизни.
· За это время прошло 15000 войн. В этих войнах погибло - 3,5 млрд. человек.
При этом:
· В Наполеоновских войнах 1805-1815 г. г. погиб 1 млн. человек.
· В Первую мировую войну погибло 10 млн. и 21 млн. человек было покалечено.
· Во Вторую мировую войну по разным источникам человеческие жертвы составили от 50 до 62 млн.
И во всех войнах жертвами становятся не только сражающиеся, но и те, кто не принимает непосредственного участия в вооруженном конфликте.
Изначально в ситуации войны действовал «закон сильнейшего». Принцип «горе побежденным» был основополагающим в отношении победителей к потерпевшим поражение. С течением времени это отношение претерпевало изменения, которые можно сравнить с действием физического прибора - маятника, где «гуманность» и «жестокость» - крайние положения (см. рис.1).
 |
гуманность жестокость
Рис.1
Так Германия в период второй мировой войны крайне жестоко относилась к мирному населению в период оккупации, к военнопленным и к тем, кто не хотел принимать идею фашизма.
Можно привести следующие цифры:
· за годы Великой Отечественной войны попало в плен и пропало без вести более 5 млн. советских военнослужащих - 60% из них погибло в плену;
· на территории СССР от жестоких условий оккупационного режима погибло более 4 млн. человек.
Вспомним и о том, что перенесли жители блокадного Ленинграда и сам город за 900 блокадных дней.
А что же мировое сообщество? Делало ли оно какие-либо шаги, чтобы облегчить участь пострадавших, защитить жертвы вооруженного конфликта? Да, делало и неоднократно. Рассмотрим схему шагов мирового сообщества по правовому регулированию военных действий (см. схему 1).
Схема 1.
Наиболее существенный вклад по объему принятых документов, по их значимости, по глубине проработки всех положений был сделан в Женеве в 1949 г. Ниже на схеме приведены основные документы, принятые на конференции в Женеве (см. схема 2):
Схема 2.
Эти конвенции:
· «Основные требования МГП по защите раненых и больных из состава действующей армии»;
· «Основные требования МГП по защите раненых, больных и потерпевших кораблекрушение из состава Вооруженных Сил на море»;
· «Основные требования МГП по защите военнопленных»;
· «Основные требования МГП по защите лиц из числа гражданского населе-ния, находящихся во власти противника, в том числе на оккупированной территории».
В 1977 году в Хельсинки было принято 2 дополнительных протокола к Женевским конвенциям.
. Женевские конвенции 1949 года и дополнительные протоколы к ним 1977 года, в которых содержится около 600 статей, являются основными договорами в области международного гуманитарного права.
К январю 1998 года участниками Женевских конвенций стали 188 государств, то есть практически все государства мира.
Суть принятых документов по международному гуманитарному праву изображена на схеме 3.
МГП
ПРЕДСТАВЛЯЕТ | ОГРАНИЧИВАЕТ | ||
защиту лицам, не прини - мающим непосредствен - ного участия или прекратившим принимать участие в военных действиях | средства и методы ведения войны |
Схема 3.
Итак, МГП является особой ветвью права, относящейся к ситуациям вооруженного конфликта. МГП не рассматривает вопросы законности или незаконности вооруженных конфликтов. МГП имеет дело с фактом, фактом наличия вооруженного столкновения, независимо от того, что послужило причиной возникновения конфликта и можно ли его как - то оправдать.
Если возникает вооруженный конфликт между двумя или несколькими государствами (или же внутри государства), то МГП вступает в действие автоматически, независимо от того была ли объявлена война и признают ли участвующие в конфликте стороны состояние войны. Не имеет значения так же, оказывает ли сопротивление подвергшаяся нападению сторона.
Единственным обстоятельством, достаточным для применения гуманитарного права, является наличие вооруженного конфликта.
Применение Конвенций начинается с того момента, как в руках вооруженных сил одного государства оказываются раненые или сдавшиеся в плен военнослужащие или гражданские лица другого государства - противника. Количество раненых или военнопленных и площадь оккупированной территории так же не имеет никакого значения.
Применение МГП прекращается по завершении конфликта. На практике это означает репатриацию всех военнопленных, освобождение всех интернированных гражданских лиц и всех оккупированных территорий.
Для анализа и оценки с позиций МГП можно рассмотреть два исторических документа:
1. Приказ начальника штаба 6-го стрелкового корпуса Красной Армии командирам дивизий и корпусов от июня - августа 1941 года об обращении с немецкими военнопленными: «В ходе прошедших боев были случаи расстрела пленных. Необходимо принять решительные меры для предотвращения в дальнейшем таких случаев. Лица, нарушающие нормы международного права обращения с пленными должны привлекаться к строжайшей ответственности.»
2. Выдержки из памятки по охране советских военнопленных (из распо - ряжения верховного командования вермахта об обращении с советскими военнопленными от 8 сентября 1941 года). Командам охраны даются следующие основные указания:
· Беспощадная кара при малейших признаках протеста или неповиновения. Для подавления сопротивления беспощадно применять оружие.
· В военнопленных совершивших побег, стрелять без предупреждения с твердым намерением попасть в цель.
· Любое общение с военнопленными запрещено. Предотвращать любое общение военнопленных с гражданскими лицами и в случае необходимости применять оружие, в том числе против гражданских лиц.
УРОК №1
«Международное гуманитарное право (МГП)
и защита жертв вооруженных конфликтов»
Закрепление изученного материала
Ознакомимся со статьей 2 «Всеобщей декларации прав человека» (принятой Генеральной Ассамблеей 10 декабря 1948 года).
ВСЕОБЩАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Принята Генеральной Ассамблеей
10 декабря 1948г.
Ст.2. Каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия, как-то: в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения.
Кроме того, не должно проводиться никакого различия на основе политического, правового или международного статуса страны или территории, к которой человек принадлежит, независимо от того, является ли эта территория независимой, подопечной, несамоуправляющейся или как-либо иначе ограниченной в своем суверенитете.
После ознакомления попробуем ответить на 2 вопроса и сделать выводы:
1. В какое время (в какой ситуации) применяется международное гуманитарное право, и в какое время применяется декларация прав человека?
2. На кого распространяется международное гуманитарное право, и на кого распространяется декларация прав человека?
ВЫВОДЫ:
1. Международное гуманитарное право применяется в ситуации вооруженного конфликта (декларация прав человека применяется в любое время, то есть как в мирное время, так и в период вооруженного конфликта).
2. Международное гуманитарное право распространяется на жертвы войны (декларация прав человека применяется ко всем людям).
Для закрепления изученного материала необходимо попытаться ответить на следующие вопросы:
1. Возможно ли на современном этапе остановить войны?
2. Всегда ли соблюдаются на войне решения в области защиты человека, принятые мировым сообществом? Если нет - привести примеры.
3. Нужно ли вести борьбу за то, чтобы решения, принятые международным сообществом выполнялись?
4. Должны ли преследоваться законом лица, нарушающие эти права?
Древнекитайский философ Конфуций сказал: «Легче зажечь одну маленькую свечу, чем клясть темноту».
Лучше принимать посильное личное участие в вопросах соблюдения норм международного гуманитарного права, чем обвинять тех, кто его нарушает.
