ВЫСТУПЛЕНИЕ
по вопросу реализации новой федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы
г. Москва 10 июня 2015 г.
Уважаемые коллеги!
В первую очередь, хотелось
бы поблагодарить за присутствие на сегодняшнем семинаре, так как данное событие, действительно является значимым, ввиду того, что сегодня мы обсуждаем итоги реализации отдельных мероприятий федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, проблемы ее реализации,
а также дальнейшие перспективы ее реализации до 2020 года.
В этой связи предлагается обсудить предложенный Минстроем России проект новой редакции федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы.
Предполагаемое финансирование программы в 2015-2020 годах составит 702,09 млрд. рублей, из них:
368,19 млрд. рублей за счет средств федерального бюджета;
105,31 млрд. рублей за счет консолидированных средств субъектов Российской Федерации;
228,59 млрд. рублей за счет внебюджетных источников.
При этом за счет указанного финансирования до 2020 года планируется продолжить реализацию мероприятию по поддержки рынка ипотечного кредитования (ежегодно планируется выделять порядка
22 млрд. рублей).
В программе «2015-2020» предлагается предусмотреть 5 подпрограмм:
«Обеспечение жильем молодых семей»;
«Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации»;
«Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством»;
«Обеспечение жильем иных категорий граждан».
«Модернизация коммунальной инфраструктуры».
По итогам реализации федеральной целевой программы «Жилище»
на 2015-2020 годы будет обеспечено порядка 236 тыс. семей из них: молодые семьи – 157,4 тыс. семей, уволенных военнослужащих – 1,77 тыс. семей, увольняемых военнослужащих – 7,06 тыс. семей, «Чернобыльцы» - 7,84 тыс. семей, «Вынужденные переселенцы» - 10,8 тыс. семей, «Северяне» - 25,98 тыс. семей.
Как Вы обратили внимание, в рамках данной программы планируется завершить мероприятия по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы, которые обеспечивались в 2011-2012 года при помощи предоставления из федерального бюджета соответствующей субвенции, а также, считаю не мало важным, обратить внимание на увеличение финансирования по мероприятию по обеспечению жильем граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера.
Также хотелось бы обратить Ваше внимание, на то, что в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № ИШ-П9-3456 субъектам Российской Федерации необходимо до 1 сентября текущего года произвести инвентаризацию очередности в отношении граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера.
Обращаю Ваше внимание, что информацию по инвентаризации необходимо представить в ФКУ «Объединенная Дирекция» с целью ее обобщения и представления в Минстрой России.
Также хотелось бы обратить внимание на своевременное освоение средств федерального бюджета, в частности по данной категории граждан, ввиду того, что в последующие года, планируется значительное увеличение средств федерального бюджета, а именно:
в 2016 году – 5,6 млрд. рублей;
в 2017 году – 8,8 млрд. рублей;
в 2018 году – 10,7 млрд. рублей;
в 2019 году – 11,4 млрд. рублей;
в 2020 году – 12,1 млрд. рублей.
Хотелось бы отметить необходимость своевременного освоения средств федерального бюджета по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» и обратить внимание на то, что по данной подпрограмме до настоящего времени
у некоторых субъектов Российской Федерации остались не использованные остатки средств федерального бюджета, предоставленные в 2011, 2012 годах.
Считаю, что такая ситуация не должна быть допустима в последующим при реализации данной подпрограммы.
В связи с этим, Минстроем России планируется в июле текущего года провести селекторное совещание с субъектами Российской Федерации по вопросу своевременного освоения средств федерального бюджета.
Также обращаю Ваше внимание, на то, что с 1 января 2015 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации, определяющие Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» в соответствии с которыми в случае невыполнения субъектами Российской Федерации на 31 декабря года предоставления субсидии показателей результативности, указанных в соглашениях к таким субъектам Российской Федерации будут применяться меры ответственности.
В новой программе «2015-2020»
все Правила, предусматривающие предоставление субсидий, в том числе по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» приводятся в соответствие с вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации.
Кроме этого, в новую программу с 2015 года добавляется еще одна категория граждан, это граждане, выезжающие из ЗАТО, которые планируется к обеспечению за счет средств федерального бюджета по средствам предоставления государственного жилищного сертификата.
Тем самым, можно сделать вывод, что система обеспечения граждан жильем через ГЖС зарекомендовала себя как эффективный способ реализации прав гражданами.
В заключении хотелось бы отметить следующие.
В связи с тем, что Минстрой России и дальше планирует реализацию федеральной целевой программы «Жилище», а именно
до 2020 года, а также учитывая, что данная программа востребована всеми субъектами Российской Федерации, хотелось бы попросить Вас принять активное участие в нашем семинаре, в частности обсудить на «круглых столах» не только проблемы и итоги реализации программы в целом, но и высказать возможные варианты усовершенствования механизмов ее реализации.
Спасибо за внимание!
