Обеспечение нормативных требований при составлении актов в деятельности педагога социального
В соответствии с Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19 января 2009 г. № 4 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях» [1]
Акт – документ, составляемый комиссией (уполномоченными лицами или должностным лицом), подтверждающий установленные факты.
Заголовком к тексту акта является содержание актируемого события. Заголовок акта должен согласовываться с названием вида документа и формулироваться с помощью отглагольного существительного в предложном («акт – о чем?») или родительном падеже («акт – чего?»)
Дата акта должна соответствовать дате актируемого события и проставляться должностным лицом, подписавшим документ.
Текст акта состоит из вводной и констатирующей частей.
Во вводной части указывается основание для составления акта и перечисляются лица, составившие акт и присутствовавшие при этом.
Основанием для составления акта может являться нормативный правовой акт Республики Беларусь, распорядительный документ руководителя организации или вышестоящей организации, плановое задание и др.
При перечислении лиц, входящих в состав комиссии, вначале указываются наименование должности, инициалы и фамилия председателя комиссии, а затем наименования должностей, инициалы и фамилии членов комиссии в алфавитном порядке. В случае участия в работе комиссии представителей сторонних организаций в акте при написании должностей указываются наименования организаций, которые они представляют.
Должности, инициалы и фамилии лиц, присутствовавших при составлении акта и не входящих в состав комиссии, указываются отдельно.
В констатирующей части акта излагаются цели и задачи актирования, фиксируются установленные факты.
В констатирующей части акта могут излагаться выводы, рекомендации и предложения составителей по установленным фактам. Выводы и предложения могут быть изложены в распорядительной форме с указанием сроков исполнения предписываемых действий.
Если в акте отражается ряд фактов, текст акта делится на пункты.
В конце текста указываются сведения о количестве экземпляров акта.
Число экземпляров акта определяется нормативными правовыми актами и (или) практической необходимостью.
Акт подписывается всеми лицами, принимавшими участие в его составлении. При подписании акта указывается распределение обязанностей членов комиссии без указания их должностей. Первой ставится подпись председателя комиссии, подписи членов комиссии располагаются в алфавитном порядке.
Лица, имеющие замечания по содержанию акта, подписывают его с отметкой «Замечания прилагаются». Текст замечаний излагается на отдельном листе, небольшие по объему замечания допускается фиксировать на самом акте.
Акт утверждается должностным лицом, чей распорядительный документ (устное распоряжение) явился основанием для составления акта.
Перечень актов обследования в деятельности специалистов органов и учреждений образования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Министерства образования Республики Беларусь
1. Акт обследования условий жизни кандидатов в усыновители, опекуны, попечители, патронатные воспитатели
Акт обследования условий жизни кандидатов в усыновители, опекуны, попечители, патронатные воспитатели составляется при обследовании условий жизни кандидатов в усыновители, опекуны, попечители, патронатные воспитатели.
Акт обследования условий жизни кандидатов в усыновители, опекуны, попечители, патронатные воспитатели составляется по форме согласно Приложению 2 к Постановлению Министерства образования Республики Беларусь 12.03.2007 № 20 «О некоторых вопросах усыновления (удочерения), установления опеки, попечительства над детьми, создания приемных семей, детских домов семейного типа, возврата детей родителям» [2]
2. Акт обследования условий жизни кандидатов в приемные родители, родители-воспитатели
Акт обследования условий жизни кандидатов в приемные родители, родители-воспитатели составляется при обследовании условий жизни кандидатов в приемные родители, родители-воспитатели.
Акт обследования условий жизни кандидатов в приемные родители, родители-воспитатели составляется по форме согласно Методическим рекомендациям Министерства образования Республики Беларусь «Об организации работы органов управления образованием и учреждений образования по защите прав и законных интересов детей в 2012/2013 учебном году»
3. Акт обследования условий жизни и воспитания подопечного
Акт обследования условий жизни и воспитания подопечного составляется при обследовании условий жизни и воспитания ребенка, воспитывающегося в опекунской семье, приемной семье, детском доме семейного типа.
Акт обследования условий жизни и воспитания подопечного составляется по форме согласно Методическим рекомендациями Министерства образования Республики Беларусь «Об организации работы органов управления образованием и учреждений образования по защите прав и законных интересов детей в 2012/2013 учебном году»
4. Акт обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка
Акт обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка составляется при обследовании условий жизни и воспитания усыновленного ребенка.
Акт обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка составляется по форме согласно Приложению 9 к Постановлению Министерства образования Республики Беларусь12.03.2007 № 20 «О некоторых вопросах усыновления (удочерения), установления опеки, попечительства над детьми, создания приемных семей, детских домов семейного типа, возврата детей родителям» [2]
5. Акт обследования условий жизни родителей (единственного родителя)
Акт обследования условий жизни родителей (единственного родителя) составляется при обследовании условий жизни родителей (единственного родителя) в следующих случаях:
- при возникновении споров, связанных с воспитанием детей;
- при подготовке заключения о возврате детей родителям;
- при получении запросов от субъектов профилактики, в случае раздельного проживания родителей с детьми.
Акт обследования условий жизни родителей (единственного родителя) составляется по форме согласно Приложению 11 к Постановлению Министерства образования Республики Беларусь 12.03.2007 № 20 «О некоторых вопросах усыновления (удочерения), установления опеки, попечительства над детьми, создания приемных семей, детских домов семейного типа, возврата детей родителям» [2]
6. Акт обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего
Акт обследования условий жизни и воспитании несовершеннолетнего составляется в следующих случаях:
- при выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и, соответственно, при постановке на учет несовершеннолетних, признанных находящимися в социально опасном положении)
- при снятии несовершеннолетнего с учета несовершеннолетних, признанных находящимися в социально опасном положении.
Акт обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего составляется по форме согласно Приложению 2 к Инструкции о порядке выявления несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите, утвержденной Постановлением Министерства образования Республики Беларусь с учетом изменений, внесенных постановлением Министерства образования Республики Беларусь ; 25.07.2011 № 000[4]
Необходимость составления акта обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего предусматривается и иными случаями, а именно:
- по запросам заинтересованных органов;
- при необходимости оказания материальной помощи семье, в случае, если в ней воспитываются несовершеннолетние;
- при направлении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения, специальные лечебно-воспитательные учреждения
При посещении несовершеннолетних, признанных находящимися в социально опасном положении, в сроки, установленные индивидуальным планом защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, составляется акт согласно требованиям Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях [1]
Специалистам следует помнить о том, что не рекомендуется проводить обследование в отсутствие родителей (законных представителей), в случаях, когда несовершеннолетние находятся по месту жительства одни (ст.29 Конституции Республики Беларусь «Неприкосновенность жилища и иных владений граждан гарантируется. Никто не имеет права без законного основания войти в жилище и иное законное владение против его воли») [4]
ЛИТЕРАТУРА
1. Об утверждении инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях: Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 01.01.01 г. № 4: в редакции от 01.01.2001 // Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь:http:/www/
2. О некоторых вопросах усыновления (удочерения), установления опеки, попечительства над детьми, передачи детей на воспитание в приемную семью, детский дом семейного типа, на патронатное воспитание, возврата детей родителям: Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 12 марта 2007 г. № 20: в редакции от 01.01.2001 // Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь:http:/www/
3. Инструкция о порядке выявления несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите: Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 01.01.2001
№ 47 в редакции от 01.01.2001 // Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь:http:/www/
4. Конституция Республики Беларусь // Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь:http:/www/
