ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РАБОЧАЯ ГРУППА ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМУ РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБ (ЗАЯВЛЕНИЙ) О НАРУШЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ
РЕШЕНИЕ
25 июля 2016 г. | г. Хабаровск | № 1/1-7 |
Об обращении о распространении листовки «Справедливая Россия»
18 июля 2016 года в Избирательную комиссию Хабаровского края на адрес электронной почты поступили обращения Севернова Вячеслава о том, что 18 июля 2016 года по адресу: в почтовом ящике была обнаружена газета партии «Справедливая Россия», на которой отсутствует информация о том, за счет каких средств она выпущена в печать. При этом содержится только информация о тираже. По мнению заявителя, указанное обстоятельство является нарушением действующего законодательства.
Ознакомившись с содержанием обращения, электронным образом представленного печатного материала «Справедливая Россия», Рабочая группа по предварительному рассмотрению жалоб (заявлений) о нарушении законодательства о выборах (далее – Рабочая группа) установила следующее.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации -1 «О средствах массовой информации» под газетой понимается вид периодического печатного издания, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
Однако, в представленном электронном образе печатного материала «Справедливая Россия» отсутствует информация о текущем номере, периодичности, даты выхода в печать, информация о регистрации в качестве средства массовой информации, данных о редакции и других сведений, позволяющих идентифицировать указанный экземпляр в качестве газеты. Кроме того, в печатном материале содержатся сведения о том, что данный материал является листовкой «Справедливая Россия», общий тираж которой составляет 26 320 000 экземпляров.
На каждой странице электронного образа листовки содержатся эмблема политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», а также указание на официальный сайт политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в сети «Интернет»: spravedlivo. ru.
Кроме того, в электронном образе содержатся изображения кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, выдвинутых политической партией «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»: Миронова Сергея Михайловича с указанием «лидер партии Справедливая Россия», Доронина Сергея Александровича с указанием «депутат Госдумы фракции «Справедливая Россия», заместитель председателя Комитета по аграрным вопросам», Делягина Михаила Геннадьевича с указанием «директор Института проблем глобализации».
Надлежащая оценка представленного электронного образа листовки на предмет наличия (отсутствия) признаков предвыборной агитации, а также наличия (отсутствия) нарушений ограничений при проведении предвыборной агитации, в отсутствие оригинала листовки представляется затруднительным.
Поскольку заявителем оригинал листовки не представлен для объективной оценки соответствия листовки избирательному законодательству необходимо установить факт ее распространения в период избирательной кампании.
В соответствии с частью 5 статьи 25 Федерального закона -ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» избирательные комиссии вправе обращаться в правоохранительные органы с представлением о проведении проверки фактов нарушения настоящего Федерального закона, иных федеральных законов в части, касающейся подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы, и о принятии соответствующих мер.
На основании изложенного Рабочая группа р е ш и л а:
1. Уведомить заявителя о необходимости представить в Избирательную комиссию Хабаровского края оригинал листовки «Справедливая Россия».
2. Поручить , руководителю Рабочей группы, доложить на заседании Избирательной комиссии Хабаровского края о принятом решении.
Руководитель Рабочей группы |
