Лесохозяйственный регламент Мошковского лесничества (стр. 39 )

3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов

Кроме ограничений по использованию лесов, связанных с видами целевого назначения лесов, лесным законодательством предусмотрены ограничения, обусловленные выделением особо защитных участков лесов.

В защитных лесах возможно выделение особо защитных участков с ограниченным режимом лесопользования. Их основная цель состоит в сохранении защитных и иных экологических и социальных функций лесов.

Выделение производится исходя из хозяйственного назначения лесов, их местоположения, выполняемых функций и технико-экономического обоснования.

В соответствии с частью 3 статьи 102 ЛК РФ, Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом МПР России г. в защитных лесах лесничества выделяются следующие особо защитные участки (таблица 3.2.1.).

Таблица 3.2.1.

Ограничения по видам особо защитных участков леса

№№ п/п	Виды особо защитных участков леса	Ограничения по использованию лесов
	Особо защитные участки лесов, предусмотренные частью 3 ст.102 ЛК РФ и лесоустроительной инструкции утвержденной приказом МПР РФ от 01.01.2001 г. № 31.	Заготовка древесины - запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев предусмотренных частью 4 статьи 17 Лесного кодекса (часть 2 ст.107 ЛК РФ); - проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений и рубок ухода (приказ Рослесхоза от 01.01.2001г. № 000). - при проведении рубок ухода за лесами учитываются особенности их проведения (п. 58,68-71 «Правил ухода за лесами»); - Заготовка живицы - не допускается (п.13 «Правил заготовки живицы»). Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов - запрещается использование для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов видов растений: а) занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу Новосибирской области (п.13 «Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»); б) признаваемых наркотическими веществами в соответствии с ФЗ от 01.01.2001 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (п.13 «Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»); в) включенных в «Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых, не допускается», в соответствии с Приказм Рослесхоза от 05 декабря 2011 года № 000. (п.13 «Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов». Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений - запрещается заготовка и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу РФ и Красную книгу Новосибирской области или которые признаются наркотически ми веществами в соответствии с ФЗ от 08.01.1998 г. № 3 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (п.11 «Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»). - не допускается заготовка берёзового сока (п.18 «Правил заго

Продолжение таблицы 3.2.1.

№№ п/п	Виды особо защитных участков леса	Ограничения по использованию лесов
	Особо защитные участки лесов, предусмотренные частью 3 ст.102 ЛК РФ и лесоустроительной инструкции ут	товки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»). Ведение сельского хозяйства - ограничивается особенностями особо защитных лесных участков при установлении ОЗУ; - ограничения (п.12,13,16 «Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства», приказ Рослесхоза от 01.01.2001г. № 000). Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства - ограничивается особенностями особо защитных лесных участков при установлении ОЗУ. Создание лесных плантаций и их эксплуатация - не допускается (приказ Рослесхоза от 01.01.2001г. № 000). Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений - запрещается (п. 16 «Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»). Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов. Строительство и эксплуатация водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов - допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов - допускается в случае отсутствия других вариантов размещения объектов. Переработка древесины и иных лесных ресурсов - запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (приказ Рослесхоза от 01.01.2001г. № 000), ч.3 ст.105 ЛК РФ, п.6 «Правил использования лесов для переработки древесины и иных ресурсов»). Охрана, защита и воспроизводство лесов - не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе приказ Рослесхоза от 01.01.2001г. № 000).

Продолжение таблицы 3.2.1.

№№ п/п	Виды особо защитных участков леса	Ограничения по использованию лесов
Дополнительные ограничения
	Прибрежные защитные полосы	Не допускается: - выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн; - выращивание сельскохозяйственных культур при распашке земель приказ Рослесхоза от 01.01.2001г. № 000). - ограничения (п.12,13,16 «Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»). лесовосстановление осуществляется методами, исключающими сплошную распашку земель приказ Рослесхоза от 01.01.2001г. № 000).
Водоохранные зоны	Не допускается проведение реконструкции малоценных лесных насаждений путем сплошной вырубки. (приказ Рослесхоза от 01.01.2001г. № 000). Запрещается: - использование сточных вод для удобрения почв; - размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. Допускается: проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды Охрана, защита и воспроизводство лесов а) Охрана и защита лесов - запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях (ч. 1 ст. 104 ЛК РФ, приказ Рослесхоза от 01.01.2001г. № 000). - мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов в лесах проводятся без применения авиации (приказ Рослесхоза от 01.01.2001г. № 000), п.3 ч.15 ст.65 Водного кодекса РФ).
	ПЛСУ	Допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением (приказ Рослесхоза от 01.01.2001г. № 000).
	Заповедные участки	Запрещается проведение рубок лесных насаждений (ч.2 ст. 107 Лесного кодекса РФ, приказ Рослесхоза от 01.01.2001г. № 000).

Перечень особо защитных участков лесов является открытым и может быть дополнен или изменен в связи с необходимостью защиты отдельных видов природных объектов.

Полномочия по отнесению лесов к ценным лесам и выделение особо защитных участков лесов, а также установление их границ, переданы органам государственной власти в соответствии со ст.81 ЛК РФ.

Правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов, особо защитных участков лесов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Особенности проведения рубок ухода на особо защитных участках лесов.

В ОЗУ с наличием реликтовых и эндемичных растений интенсивность рубок ухода за лесом определяется с учетом необходимости улучшения условий роста ценных растений; вокруг глухариных токов, мест обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, полосах леса вдоль рек, заселенных бобрами проводятся только рубки погибших и отмирающих деревьев;

на лесных участках, имеющих специальное хозяйственное назначение (лесные насаждения – медоносы, лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и др.) рубками ухода формируются лесные насаждения, в наибольшей мере отвечающие соответствующим лесорастительным условиям.

3.3 Ограничения по видам использования лесов

Таблица 3.3.1

Ограничения по видам использования

Виды использования лесов	Ограничения
Заготовка древесины	Ограничения согласно «Правилам заготовки древесины», «Правилами рубок ухода за лесами», «Правилам санитарной безопасности в лесах, «Правилам пожарной безопасности в лесах».
Заготовка живицы	Ограничения установленные «Правилами заготовки живицы» Не допускается проведение подсочки: а) лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации; б) лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов; в) лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины; г) постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос. Сроки проведения подсочки установлены «Правилами заготовки живицы».
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	Ограничения установленные «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов». - заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса РФ; - заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах загрязненных радиоактивными веществами; - запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу РФ, Красные книги субъектов РФ, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с ФЗ от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. (Приказ Рослесхоза от 01.01.01 года № 000) «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»). Заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8-1,0. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты. Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	Ограничения установленные «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений». - заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут ограничиваться в соответствии со статьями 27 Лесного кодекса РФ В районах, загрязненных радиоактивными веществами, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут быть ограничены или запрещены в порядке, установленном законодательством РФ. Запрещается: осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу РФ, Красные книги субъектов РФ, или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с ФЗ от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». - запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов. - при заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников. - запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы. - заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки.
Ведение сельского хозяйства	Запрещается: ведение сельского хозяйства в зеленых зонах (часть 3 ст.105 ЛК РФ). Ограничения установленные «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства». - использование лесов для ведения сельского хозяйства может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса РФ. Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках: - занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом; - селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций; - с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами; - с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами. На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 года N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" . Согласно статьи 65 Водного кодекса РФ в границах прибрежных защитных полос не допускается: - выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн; - выращивание сельскохозяйственных культур при распашке земель
Осуществление деятельности в сфере охотничьего хозяйства	Запрещается: ведение охотничьего хозяйства в зеленых зонах (часть 3 ст.105 ЛК РФ). Запрещается охота на все виды животных в государственных природных зоологических заказниках регионального значения
Осуществление научно-исследова-тельской деятельности, образовательной деятельности	Ограничения установленные «Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности». При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи: - повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; - захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; - загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; - проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Осуществление рекреационной деятельности	Ограничения установленные «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности». При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	Ограничения установленные «Правилами использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых ». При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается: - валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты; - затопление и длительное подтопление лесных насаждений; захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором; - загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами; - проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов	Ограничения установленные «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов». При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи: - повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; - захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; - загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; - проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Осуществление религиозной деятельности	Запрещается: захламление участка бытовыми отходами, проезд транспорта по произвольным маршрутам; повреждение лесных насаждений.

ПРИЛОЖЕНИЯ