ПОСОБИЯ СЕМЬЯМ, ВОСПИТЫВАЮЩИМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ
Согласно Закону Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей», вступившим в силу с 1 января 2013 года предусмотрено:
1. Пособие в связи с рождением ребенка.
1.1. Размер пособия: на первого ребенка – в размере десятикратной наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, действующего на дату рождения ребенка; на второго и последующих детей – в размере четырнадцатикратной наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, действующего на дату рождения ребенка.
1.2. При определении размера пособия:
Помимо родных детей (усыновленных, удочеренных), учитываются также воспитываемых в семье пасынков и падчериц в возрасте до 18 лет. При этом родные дети (усыновленные, удочеренные) учитываются по факту рождения живыми, в том числе умершие и достигшие 18-летнего возраста к моменту определения права, а пасынки и падчерицы – до достижения ими возраста 18 лет и при условии воспитания в семье.
При определении размера пособия в связи с рождением ребенка учитываются дети, в том числе усыновленные (удочеренные), а также воспитываемые в семье пасынки и падчерицы в возрасте до 18 лет, и не учитываются дети:
в отношении которых родители (единственный родитель) лишены родительских прав;
отобранные из семьи;
рожденные мертвыми;
воспитываемые в приемных семьях, детских домах семейного типа.
При назначении пособия в связи с рождением ребенка опекуну на опекаемого ребенка его размер определяется в зависимости от количества детей, над которыми установлена опека (попечительство). Т. е. родные дети опекуна учитываются отдельно от детей, находящихся под опекой (попечительством).
Пособие в связи с рождением ребенка не назначается в случаях оставления ребенка в организации здравоохранения, отказа от ребенка, отобрания ребенка, рождения мертвого ребенка.
Суррогатным матерям пособие в связи с рождением ребенка не назначается.
2. В новом Законе исключена надбавки к пособию по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и на детей старше 3 лет.
3. Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет:
3.1. Размер пособия исчисляется не от бюджета прожиточного минимума, а от среднемесячной заработной платы работников в республике (далее – среднемесячная заработная плата) за квартал:
«Для исчисления пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет за период с 1 февраля по 30 апреля текущего года применяется среднемесячная заработная плата за IV квартал предшествующего года, за период с 1 мая по 31 июля – за I квартал текущего года, за период с 1 августа по 31 октября – за II квартал текущего года, за период с 1 ноября текущего года по 31 января следующего года – за III квартал текущего (предшествующего) года.»
«Размеры пособия пересчитываются с 1 февраля, 1 мая, 1 августа, 1 ноября в связи с ростом среднемесячной заработной платы.» При уменьшении размера среднемесячной заработной платы – пособие будет исчисляться в прежнем размере.
3.2. Размер пособия дифференцируется в зависимости от количества детей, воспитываемых в семье (за исключением ребенка-инвалида, на которого размер пособия устанавливается в повышенном размере):
на первого ребенка – 35% среднемесячной заработной платы;
на второго и последующих детей – 40% среднемесячной заработной платы.
На ребенка-инвалида – 45% среднемесячной заработной платы.
При определении размера пособия учитываются дети в возрасте до 18 лет, воспитываемые в семье, в том числе усыновленные (удочеренные), пасынки и падчерицы, и не учитываются дети:
в отношении которых родители (единственный родитель) лишены родительских прав;
отобранные из семьи;
умершие;
воспитываемые в приемных семьях, детских домах семейного типа.
Т. е., в отличие от пособия в связи с рождением ребенка, при определении размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет дети (родные, усыновленные, удочеренные, пасынки и падчерицы) учитываются по факту воспитания и до достижения ими возраста 18 лет.
При назначении пособия на опекаемого ребенка опекуну его размер определяется в зависимости от количества детей, над которыми установлена опека (попечительство). Т. е. родные дети опекуна учитываются отдельно от детей, находящихся под опекой (попечительством).
3.3. В новом Законе отменена норма выплаты пособия в размере 50% при оформлении ребенка в учреждение, обеспечивающее получение дошкольного образования. Пособия на детей, оформленных в детское дошкольное учреждение, назначаются и выплачиваются в полном размере.
3.4. Расширен перечень видов занятости, при которых пособия выплачиваются в размере 50%. Помимо имеющихся в действующем законодательстве – работа более чем на 0,5 ставки (не считая работы на дому), в новом Законе предусматривается выплата пособия в размере 50%:
• лицам, работающим по гражданско-правовым договорам;
• индивидуальным предпринимателям,
• частным нотариусам,
• адвокатам,
• лицам, осуществляющим ремесленную деятельность,
• лицам, работающим на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) и одновременно выполняющим работу на дому у одного или нескольких нанимателей;
• лицам, выполняющим работу на дому более чем у одного нанимателя.
При этом в полной семье размер пособия определяется по матери, но если мать работает или имеет иной вид занятости, а неработающий отец осуществляет уход за ребенком в возрасте до 3 лет, пособие положено в размере 100%.
При назначении пособия опекуну на опекаемого ребенка, не находящегося на государственном обеспечении, размер пособия определяется по лицу, осуществляющему уход: если опекун работает, а уход осуществляет мать ребенка, то пособие назначается в размере 100%. (Например, опека над ребенком несовершеннолетней матери установлена работающей бабушкой.)
4. Пособие на детей старше 3 лет:
4.1 Отменены пособия, назначаемые с учетом совокупного дохода.
4.2. Сохранены пособия, которые назначаются независимо от доходов семьи, но перечень категорий семей расширился. Добавлены полные семьи, в которых оба родителя (мать (мачеха), отец, (отчим)) являются инвалидами I или II группы, а также в которых один из родителей является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие по уходу и неполные семьи, в которых родитель является инвалидом I или II группы (независимо от факта работы) (в действующем законе такая семья имела право только при условии, если родитель не работал).
Пособия назначаются следующим категориям семей:
если в семье воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет;
если в семье воспитывается ребенок в возрасте до 18 лет, инфицированный вирусом иммунодефицита человека;
если в семье отец (отчим), усыновитель (удочеритель) является военнослужащим, проходящим срочную военную службу;
если оба родителя (мать (мачеха), отец, (отчим)) в полной семье, либо родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) являются инвалидами I или II группы, а также, если один из родителей в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие, установленное законодательством
4.3. Размер пособия составляет: 50% БПМ, а на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет – 70% БПМ.
