Правовая природа права доверительного управления недвижимым имуществом

, аспирантка МГТА

Правовая природа права доверительного управления недвижимым имуществом

Аннотация

Современная гражданско-правовая наука выделяет вещные и обязательственные права. Законодательное закрепление права доверительного управления подтверждает отнесение доверительного управления к обязательственным правам. Однако исследование наличия признаков вещных прав в праве доверительного управления позволяет сделать вывод, что право доверительного управления не является чисто обязательственным правом, а содержит также ещё и вещно-правовые элементы.

Ключевые слова

Договор доверительного управления, доверительный управляющий, управление недвижимым имуществом, учредитель управления, обязательственные права, вещные права.

Правоотношения, возникающие из договора доверительного управления, могут быть разделены по субъектному составу следующим образом:

– учредитель управления – доверительный управляющий;

– управляющий – выгодоприобретатель;

– управляющий – третьи лица.

Правовая природа первых двух видов правоотношений имеет совершенно чёткий обязательственный характер. Какова же природа правоотношений «управляющий – третьи лица»?

Выделим основные признаки вещных прав, отличающие их от обязательственных прав.

Институт вещных прав закреплен в разделе II Гражданского кодекса РФ – «Право собственности и другие вещные права», однако определения, что такое вещные права Гражданский кодекс РФ не содержит.

Законодатель в статье 216 ГК РФ относит к вещным правам следующие права: право собственности, право пожизненно наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, сервитуты, право хозяйственного ведения и оперативного управления. Данный перечень является открытым и не носит замкнутый характер.

Содержание статьи 216 Гражданского кодекса РФ позволяет выделить такие признаки вещных прав как: следование за вещью (п. 3 ст. 216 ГК РФ); абсолютный характер защиты (п. 4 ст. 216 ГК РФ). Также к признакам вещных прав можно отнести: бессрочный характер; воздействие на вещь для удовлетворения своих потребностей.

От иных прав вещные права отличаются по объекту, которым является вещь. Так, вещное право может существовать на земельный участок, ценные бумаги, предприятие как имущественный комплекс и т. д. Объектом обязательственных прав являются действия обязанного лица (учредитель управления имеет право требовать от доверительного управляющего управления имуществом в соответствии с договором, а доверительный управляющий имеет право требовать от учредителя управления оплаты вознаграждения). Специфика объекта вещного права заключается в том, что только с помощью вещных прав лицо способно непосредственно воздействовать на вещь, без участия в этом других лиц.

Абсолютный характер защиты заключается в том, что обладатель вещного права вправе требовать от неопределённого круга лиц воздерживаться от посягательств на его право, обязательственное же право дает право обращаться с вышеуказанным требованием лишь к определённому лицу.

Еще одной особенностью вещных прав можно считать бессрочный характер вещных прав. Закрепленные в гражданском законодательстве вещные права возникают на неопределённый срок, то есть до тех пор, пока не отпадёт в них надобность, пока собственник имущества или обладатель иного вещного права не решит их судьбу. В отличие от вещных прав обязательственное право существует до тех пор, пока не исполнена соответствующая ему обязанность, либо до появления юридических фактов, указанных в п. 2 и 3 ст. 396 ГК РФ. Момент прекращения действия вещного права, наоборот, не связан с наступлением какого-либо условия.

Особенностью вещного права также можно считать возможность осуществлять воздействие на вещь для удовлетворения своих потребностей. Обладатель же обязательственного права, получив чужую вещь, может воздействовать на неё двояко: как в своих интересах (например, арендатор, извлекающий полезные свойства из чужого имущества), так и в интересах другого лица (например, хранитель, который обязан совершить определённые действия в обеспечение сохранности предмета). Наличие возможности удовлетворить свои потребности посредством права на вещь присуще всем вещным правам, но далеко не всем обязательственным.

Таким образом, вещным правом следует считать такое субъективное гражданское право, которое имеет своим объектом вещь, а не чужие действия; заключается в возможности правообладателя воздействовать на эту вещь без чьего-либо содействия, удовлетворяя свои потребности; носит абсолютный характер; является бессрочным и названо в качестве вещного законом. Дополнительно характеризуют вещные права такие признаки, как право следования, право преимущества, однако данные признаки свойственны и иным субъективным гражданским правам.

Ограниченные вещные права – это все иные вещные права, помимо права собственности. Они производны от права собственности, что означает, что правомочия их обладателей в той или иной степени уже правомочий собственника.

На первый взгляд правомочия управляющего, предоставленные ему в силу договора, носят «чисто» вещной характер и схожи с ограниченными вещными правами.

Характер прав доверительного управляющего оценивается по-разному. Наибольшее расхождение во мнениях учёных наблюдалось до принятия части второй Гражданского кодекса РФ. Это было связано с действием Указа Президента «О доверительной собственности (трасте)» и последующем принятии части первой Гражданского кодекса, в котором употреблялся термин «доверительное управление». До принятия части второй Гражданского кодекса РФ существовали следующие направления (мнения): 1) учреждение доверительного управления влечёт у доверительного управляющего возникновение вещного права; 2) право доверительно управления является обязательственным правом с вещно-правовыми элементами.

После введения в действие части второй Гражданского кодекса РФ, вопрос о природе правоотношений по доверительному управлению решился в пользу обязательственной, в связи с размещением положений о договоре доверительного управления в разделе ГК «Отдельные виды обязательств». Однако, чтобы правильно определить правовую природу прав доверительного управления, необходимо исследовать содержание действующих норм о доверительном управлении.

Согласно ст. 1012 ГК РФ, учредитель управления передаёт имущество, а управляющий обязуется совершать определённые действия – осуществлять управление этим имуществом. Эти правоотношения носят относительный характер и имеют своим объектом действия обязанного лица. С ненадлежащим исполнением управляющим его обязанностей, ст. 1022 ГК РФ связывает право учредителя управления требовать возмещения убытков. Правовая связь между учредителем управления и управляющим является обязательственной (ст. 307 ГК РФ).

Управляющий и выгодоприобретатель связаны как должник и третье лицо, так как договор доверительного управления представляет собой договор в пользу третьего лица.

Право доверительного управляющего на получение вознаграждения имеет обязательственный характер.

Объектом прав доверительного управляющего по управлению имуществом могут быть любые вещи: предприятия и другие имущественные комплексы, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу, ценные бумаги, права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами, и другое имущество (ст. 1013 ГК РФ).

Ст. 1020 ГК закрепляет положение о том, что доверительный управляющий осуществляет правомочия собственника в отношении имущества, переданного в доверительное управление, а также закрепляет пределы такого осуществления.

Таким образом, имущество находится у доверительного управляющего, он вправе совершать с ним любые юридические и фактические действия (ст. 1012 ГК РФ) в пределах, предусмотренных законом и договором. Также у управляющего есть возможность в необходимых случаях потребовать от всех устранения нарушений его прав (п. 3 ст. 1020). Однако, данные положения не говорят о том, что имущество принадлежит управляющему. Доверительный управляющий обладает лишь возможностью совершать с имуществом действия по осуществлению правомочий собственника.

Одним из признаков вещных прав является возможность воздействовать на вещь, удовлетворяя свои потребности. Доверительный управляющий, получив право распоряжения имуществом и по составу правомочий приблизившись к собственнику имущества, не вправе использовать имущество «в своем интересе». Законом прямо закрепляется положение о том, что доверительное управление осуществляется в интересах учредителя управления или выгодоприобретателя (ст. 1012 ГК РФ). Права, приобретённые от такого управления, включаются в состав имущества, переданного в доверительное управление, а получаемые выгоды передаются учредителю управления или выгодоприобретателю, за исключением сумм, подлежащих выплате управляющему. Интерес управляющего заключается в получении вознаграждения за оказание услуг по управлению в интересах учредителя управления или выгодоприобретателя.

Следует также отметить, что, управляя имуществом, доверительный управляющий делает это от своего имени, но с обязательным указанием на свой статус (п. 3 ст. 1012 ГК РФ), а имущество, переданное в доверительное управление, обособляется доверительным управляющим от личного имущества управляющего (п. 1 ст. 1018 ГК РФ). Этим доверительный управляющий отличается от обладателя вещного права, который открыто и прямо заявляет всем о своем праве на вещь, не нуждаясь при этом в обособлении её от другого своего имущества.

Один из признаков вещных прав, отличающий их от обязательственных, который можно найти в правоотношениях доверительного управляющего, является возможность воздействовать на имущество без посредства другого лица. Доверительный управляющий может совершать с имуществом любые действия после того, как оно ему передано по договору доверительного управления. Кроме того, учредитель управления и выгодоприобретатель вправе в период управления требовать лишь отчёта от управляющего (если иное не предусмотрено договором). Расторжения договора учредитель управления может требовать только согласно общим нормам статьи 450 ГК РФ, например, в случае существенного нарушения управляющим его обязанностей. Таким образом, учредитель управления, хотя и является собственником имущества в период управления, не может воздействовать на имущество, находящееся в обладании доверительного управляющего. Особенность данной договорной конструкции позволяет выявить один из признаков вещного права в правоотношениях доверительного управляющего.

Что же касается такого признака вещных прав как абсолютный характер, управляющий имеет возможность совершать в отношении имущества разнообразные юридические и фактические действия, при этом он противостоит неопределённому кругу лиц, обязанных не посягать на его право. С одной стороны, в данном случае иные лица обязаны не посягать на имущество не потому, что оно находится у доверительного управляющего в управлении, а потому, что оно чужое, однако, с другой стороны, противостоит этому неопределённому кругу лиц именно управляющий, осуществляющий правомочия собственника, так как собственник на период управления не вправе осуществлять действия с имуществом, находящимся в доверительном управлении. В случаях, когда в отношении имущества совершены противоправные действия, в том числе и учредителем или выгодоприобретателем, управляющий вправе обратиться за защитой (ст. 1020 ГК РФ). Таким образом, в правоотношении доверительного управления выявляется ещё один признак вещных прав – абсолютный характер защиты. Совершение действий управляющим по поводу переданного ему имущества поставлено в рамки, установленные договором доверительного управления, и при вступлении в отношения с третьими лицами управляющий обязан их информировать о своем статусе. Из этого следует, что доверительный управляющий состоит в абсолютном правоотношении с неопределённым кругом лиц по поводу находящего у него имущества.

Статья 1016 ГК РФ закрепляет срок договора доверительного управления, который может быть не более 5 лет. Однако конструкция договора доверительного управления, закрепляющая положение о том, что при молчании обеих сторон по окончании срока действия договора договор считается продлённым, с одной стороны, не меняет этого правила, но с другой стороны, позволяет говорить о том, что доверительное управление будет осуществляться до тех пор, пока не отпадёт в нём надобность у собственника. Предельный срок договора доверительного управления закреплён законодателем для защиты учредителя управления и не свидетельствует о наступлении условия, прекращающего действие права доверительного управления.

Таким образом, законодательное закрепление срочности доверительного управления исключает из состава признаков вещных прав в доверительном управлении признак бессрочности данного права.

Признак вещных прав – законное закрепление, на первый взгляд, отсутствует у права доверительного управления. Эти права не названы законом вещными. Однако законодатель в ст. 216 ГК РФ оставил открытым перечень ограниченных вещных прав. А закрепление доверительного управления в разделе «Отдельные виды обязательств» не является следствием того, что право доверительного управления является чисто обязательственным, а свидетельствует только, что формой реализации права доверительного управления является договор доверительного управления, два основных правоотношений по которому: «учредитель управления – доверительный управляющий» и «управляющий – выгодоприобретатель», являются обязательственными.

Таким образом, управляющему принадлежит право совершать действия по осуществлению правомочий собственника в сфере управления имуществом с целью удовлетворения потребностей учредителя управления или выгодоприобретателя. Эти действия совершаются доверительным управляющим в пределах срока действия договора самостоятельно, без участия в этом учредителя управления или выгодоприобретателя. Такая особенность доверительного управления, а также абсолютный характер защиты прав доверительного управляющего являются «вещно-правовыми элементами». Однако законодательного определения данного термина не существует. Правовая наука делит имущественные права только на вещные и обязательственные, не выделяя пограничных вариантов, что обусловлено самим назначением этих прав: вещные права предназначены для закрепления имущества за обладателем, обязательственные – для его оборота. Однако развитие большинства гражданских правоотношений, в том числе и доверительного управления, намечает тенденцию смешения вещных и обязательственных правоотношений, так как существование уже нескольких признаков вещных прав в доверительном управлении должно ставить под сомнение отнесение правоотношений доверительного управления к чисто обязательственным правам. И, исходя из вышеизложенного, право доверительного управления следует считать обязательственным правом с «вещно-правовыми элементами».

В связи с вышеизложенным рекомендуем законодательно определить «вещно-правовые» элементы в праве доверительного управления, изложив пункт 4 статьи 209 ГК РФ в следующей редакции: «4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечёт перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица. Доверительный управляющий, управляя объектом доверительного управления, реализует правомочия собственника в пределах определённых законом и договором доверительного управления».

Определение особой правовой природы права доверительного управления недвижимым имуществом будет способствовать реализации прав и обязанностей каждым участником в правоотношениях доверительного управления и упрощать исполнение договора доверительного управления на практике.