Ведение (стр. 21 )

Ядовитые лекарственные растения

Ядовитость многих растений объясняется наличием в их составе алкалоидов. К настоящему времени известно свыше 2000 различных алкалоидов. По современным данным, алкалоиды содержатся примерно в 10% всех видов растений. Знания о распространении алкалоидов в растительном мире пока несовершенны, из 20 тыс. видов растений в России на содержание алкалоидов обследовано лишь немногим более 4 тыс.

2.5  Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты

Устанавливаются исходя из требований ст. 25, 36 ЛК РФ.

Охотничье хозяйство вносит свою долю в комплексное использование лесов в виде рационального управления популяциями диких животных и ежегодного получения продукции, в том числе и с площадей, где возраст древостоев не допускает заготовок товарной древесины.

Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты в соответствии со ст. 37 ЛК РФ

С целью раскрытия требований Закона об использовании лесов по рассматриваемому направлению приводим содержание ст. 37 ЛК РФ.

1. Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со ст. 11 ЛК РФ.

2. Ограничение использования гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты может устанавливаться в соответствии со статьей 27 ЛК РФ.

Законодатель разделил рассматриваемый вид использования лесов на две разновидности:

- использование лесов для ведения охотничьего хозяйства (ст. 36 ЛК РФ), рассмотрена в предыдущем разделе;

- использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты.

Законодательство требует регулировать вопросы использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты с учетом требований законодательства о животном мире и часть 5 ст.11 ЛК РФ указывает, что вопросы пребывания граждан в лесах в целях охоты должны определяться не только лесным законодательством, но и законодательством о животном мире

В свою очередь, часть 3 ст. 36 ЛК РФ предписывает охоту на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществлять в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 г. №52-ФЗ и ЛК РФ.

В условиях, когда законодательство о животном мире не регулирует однозначно вопросы использования и охраны охотничьих животных, законодатель определяет порядок использования лесов для охоты, руководствуясь сложившейся практикой решения соответствующих проблем.

Осуществление охоты для получения товарной охотничьей продук­ции, равно как ее проведение в рамках организации спортивной и любительской охоты, невозможно без ведения охотничьего хозяй­ства (необходимы:территория и создание инфраструктуры). Поэтому в этом случае действуют правила статьи 36 ЛК РФ, ставящие ре­ализацию права на охоту в зависимость от предоставления лесных участков (охотничьих угодий) для ведения охотничьего хозяйства.

Если охота осуществляется гражданами на основании именных ра­зовых лицензий, выдаваемых уполномоченными органами исполни­тельной власти и вне пределов лесных участков, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для веде­ния охотничьего хозяйства, то действуют правила ст. 37 ЛК РФ.

Известную трудность представляет правовая оценка использова­ния лесов заготовительными структурами, которым охотники-люби­тели сдают добытую ими охотничью продукцию. Представляется, что в этом случае охотничью продукцию можно расценить как пи­щевой лесной ресурс и распространить на ее заготовку правила ста­тей 34 и 35 ЛК РФ, если иное не следует из существа возникших правоотношений.

Вопрос об использовании лесов заготовительными структурами через граждан, добывающих для личного потребления пищевые лесные ресурсы, определяется ст. 35 ЛК РФ.

Следует отметить, что охотничья продукция рядом ведомственных актов признается разновидностью сельскохозяйственной продукции. В силу этого к охотничьей продукции полностью применимы по­ложения Закона РФ -1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации». Этот законодательный акт, в частности, провозглаша­ет основными задачами потребительской кооперации в Российской Федерации закупку у граждан и юридических лиц сельскохозяй­ственных продукции и сырья, изделий и продукции личных подсоб­ных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственно-технического сырья с последующей их переработкой и реализацией.

Важно учитывать, что в действовавшей до введения в действие ЛК РФ редакции пункта 17 ст. 217 части второй НК РФ пре­дусматривалось, что не подлежат налогообложению (освобождают­ся от налогообложения) доходы охотников-любителей, получаемые от сдачи обществам охотников, организациям потребительской кооперации или государственным унитарным предприятиям добытых ими пушнины, мехового или кожевенного сырья или мяса диких животных, если добыча таких животных осуществляется по лицен­зиям, выданным в порядке, установленном действующим законода­тельством.

В новой редакции Закона (НК РФ)речь идет о доходах от реализации пушнины, мяса диких животных и иной продукции, получаемой фи­зическими лицами при осуществлении любительской и спортивной охоты.

Законодатель распространил применение указанной налоговой нор­мы на все случаи реализации охотником-любителем добытой им охотничьей продукции, в том числе и на доходы, получаемые им от сдачи этой продукции заготовительным структурам (как упомя­нутым ранее, так и всем иным, в том числе индивидуальным предпринимателям).

Условия пользования животным миром для целей охоты на территории Нижегородской области определены Решением Губернатора

от 30.03. 2001 г. .

На территории Ковернинского лесничества организовано охотохозяйство НРОО «Общество охотников и рыболовов» «Геолог»

Общая площадь охотохозяйства составляет 140314 га.

Сроки и правило охоты на территории Ковернинского административного района определены «Правилами охоты на территории Нижегородской области», утверждены решением Нижегородского областного Совета народных депутатов от 21.09.93. .

Они ежегодно корректируются распоряжением администрации Нижегородской области.

На территории Ковернинского охотохозяйства охота носит спортивный характер.

Ниже, в табл. 14 приводятся объемы мероприятий биотехнического характера, необходимые для ведения охоты, в табл. 14.1 даны нормы отстрела охотничьих животных.

Таблица 14

Параметры разрешенного использования лесов при ведении охотничьего хозяйства и осуществления охоты

№ п/п	Вид охотфауны	Виды мероприятий	Единица измерения	Ежегодный допускаемый объем
1	Лось	Устройство солонцов 1 шт. на 1000 га Свойственных угодий для лося	шт	87
		Подрубка осин 30 шт. на 1000 га Подкормка подсоленным сеном (стожок) 1 шт. на 1000 га.	шт шт	2610 87
2	Кабан	Устройство кормушек, совмещенных с солонцами 1 шт. на 1000 га.	шт	72
	Кормовые поля ( 0,1 га на 1000 га лесных угодий)	га	7
3	Медведь	Овсяные поля ( 0,2 га на 1000 га)	га	13
4	Заяц-беляк	Подрубка осин ( 7 шт. на 1000 га)	шт	5831
		Устройство солонцов ( 10 шт. на 1000га)	шт	830
5	Заяц-русак	Подкормочные площадки ( 1 шт. на 100 га.)	Га	430
		Устройство ремиз ( 0,25 га на 100 га )	га	108
		Кормовые поля ( 0,1 га на 100 га	га	43
6	Куница	Кормовые срубы (1 шт. на 10000 га )	шт	4
7	Тетерев	Устройство галечников ( 1 шт. на 1500 га)	шт	16
		Подкормка овсяными снопами (4 шт. на 100 га )	шт	1000
8	Глухарь	Устройство галечников ( шт. на 1500 га )	шт	32
9	Водоплавающие	Искусственные гнездования (1 шт. на 1500 га)	шт	161

Таблица 14.1

Нормы отстрела охотничьих животных

№	Виды охотничьих ресурсов	Единица	Ежегодный допускаемый объем добычи
п/п		измерения
1	Лось	шт	10-15% осенней численности
2	Кабан	-*-	10-20% осенней численности
3	Медведь	-*-	До 10% общей численности
4	Бобр	-*-	До 10% общей численности
5	Лисица	-*-	30 – 40% осенней численности
6	Заяц – беляк	-*-	30 – 50 % осенней численности
7	Норка	-*-	20 – 25% общей численности
8	Куница	-*-	20 - 25% общей численности
9	Глухарь	-*-	15 – 20% поющих самцов весной
10	Тетерев	-*-	20% поющих самцов весной
11	Рябчик	-*-	15% общего поголовья осенью
12	Болотная дичь	-*-	30 – 50% летне – осенней численности
13	Водоплавающая дичь	-*-	30 – 50% летне – осенней численности
14	Полевая пернатая дичь	-*-	Местных уток до 40% летне – осенней численности

При проектировании норм отстрела охотничьих животных в хозяйстве лесничий в обязательном порядке должен учитывать, что численность их варьирует в зависимости от условий каждого года, определяющих интенсивность размножения (прирост) охотничьих животных, и установки хозяйства на повышение, сохранение или снижение численности дичи.