План урока № 000 по КТП (стр. 3 )

- стандарты на методы контроля, испытаний, измерений, анализа.

Основополагающий стандарт - нормативный документ, содержащий общие или руководящие положения для определенной области. Обычно он используется либо как стандарт, либо как методический документ, на основе которого могут разрабатываться другие стандарты. В качестве примера основополагающих стандартов можно назвать ГОСТ Р 1.0-92, ГОСТ Р 1.4-93, ГОСТ Р 1.5-92 (нормативные документы по организации государственной системы стандартизации в России).

Стандарт на методы испытаний - нормативный документ, устанавливающий методики, правила, процедуры различных испытаний и связанных с ними действий (например, отбор образца для проверки).

Стандарт на продукцию - нормативный документ, содержащий требования к продукции, которые обеспечивают соответствие продукции ее назначению. Данный стандарт может быть полным или неполным. Полный стандарт на продукцию устанавливает также правила отбора образцов для испытаний, порядок проведения испытаний и т. д. Неполный стандарт на продукцию содержит часть требований к продукции (например, только требования к правилам поставки и др.).

Стандарт на процесс - нормативный документ, содержащий требования соответственно к процессу (например, к технологии производства)

Как уже сказано выше, стандарты можно разделить исходя из сферы действия. Рассмотрим содержание отдельных категорий стандартов.

Государственный стандарт Российской Федерации (ГОСТ Р) - стандарт, принятый Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации и метрологии (Госстандартом России).

Государственные стандарты содержат требования к продукции, работам и услугам, потребности в которых имеют отраслевой характер. Эти стандарты принимает Госстандарт России, а если они относятся к области строительства, архитектуры, промышленности строительных материалов - Госстрой России. В государственных стандартах содержатся обязательные и рекомендательные требования.

К обязательным требованиям относятся:

- безопасность продукта, услуги, процесса для здоровья человека, окружающей среды, имущества, а также производственная безопасность и санитарные нормы;

- техническая и информационная совместимость и взаимозаменяемость изделий;

- единство методов контроля и единство маркировки.

К рекомендательным требованиям относятся:

- основные потребительские характеристики продукции и методы их контроля;

- требования к упаковке, транспортировке, хранению и утилизации продукта;

- правила и нормы, касающиеся разработки производства и эксплуатации;

- правила оформления технической документации.

Отраслевые стандарты разрабатываются применительно к продукции определенной отрасли. Их требования не должны противоречить обязательным требованиям государственных стандартов, а также правилам и нормам безопасности, установленным для отрасли. Данные стандарты принимаются государственными органами управления, которые несут ответственность за соответствие отраслевых стандартов требованиям государственных. Отраслевые стандарты регламентируют:

- продукцию, процессы и услуги, применяемые в отрасли;

- правила, касающиеся организации работ по отраслевой стандартизации;

- типовые конструкции изделий отраслевого применения;

- правила метрологического обеспечения в отрасли.

Стандарты предприятий разрабатываются и применяются самим предприятием. Стандарты предприятий регламентируют:

- деятельность составляющих частей организации;

- управление производством;

- качество производимой продукции;

- общие технологические нормы процесса производства продукции.

Стандарты общественных объединений (научно-технических обществ, инженерных обществ и т. д.) разрабатываются на принципиально новую продукцию, процессы или услуги, передовые методы испытаний, нетрадиционные технологии и способы управления производством.

Стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений разрабатываются и принимаются этими общественными объединениями для динамичного распространения и использования полученных в различных областях знаний результатов исследований и разработок. Необходимость применения этих стандартов субъекты хозяйственной деятельности определяют самостоятельно.

Вопрос 3. Международная и национальная сертификация

Сертификация применяется во всех промышленно развитых странах мира. Сертификационная деятельность за рубежом ведется на двух уровнях – национальном и международном (в том числе и региональном).

Основной целью международной сертификации является обеспечение беспрепятственного распространения товаров (услуг) на рынках различных стран.

В России сначала Госстандарт РФ, а в настоящее время Федеральная служба по техническому регулированию (ФСТР), в соответствии с законодательством РФ и международными договорами представляют интересы нашей страны в международных и региональных организациях по стандартизации. Если международными договорами России установлены какие-либо другие правила, то применяются правила международных договоров.

Международная практика сертификации помогает устранять технические и другие барьеры, возникающие при сертификации продукции, и обеспечивает ее беспрепятственное продвижение на рынках.

Для отечественных предприятий и организаций, заинтересованных в развитии внешнеэкономических связей с зарубежными партнерами, очень важным аспектом деятельности является получение максимально полной информации о системах сертификации продукции, действующих в зарубежных странах, а также о законодательстве этих стран, устанавливающих обязательные требования о продукции, о нормативно-технической документации, на основе которой проводятся сертификационные испытания за рубежом.

Следовательно, необходимо дать ориентиры для поиска информации о деятельности некоторых межправительственных организаций, занимающихся вопросами сертификации продукции и разрабатывающих международные нормативно-технические документы (международные стандарты). Такими организациями, в частности, являются.

1) Всемирная торговая организация (до 1995 года она называлась ГАТТ – Генеральное соглашение по тарифам и торговле), занимающаяся общими вопросами регулирования международной торговли. Основным аспектом ее деятельности стали разработка и утверждение ряда межправительственных соглашений обязывающего характера для входящих в нее стран. Это придется сделать и России, которая в ближайшее время должна вступить в ВТО.

ВТО издает также и другие материалы, имеющие непосредственное отношение к сертификации продукции. Среди них – материалы и документы (решения, резолюции, протоколы) руководящего Комитета по техническим барьерам в торговле (Комитет ВТО ТБТ), а также информационные и справочные материалы.

2) Международная организация законодательной метрологии (МОЗМ).Она разработала и приняла Систему выдачи сертификатов для метрологического оборудования и приборов, имеющих обязательную силу входящих в состав организации стран.

3) Международная организация по стандартизации (ИСО), которая была создана в 1946 году на заседании Комитета ОО ИСО записано, что целью организации является содействие развитию стандартизации в мировом масштабе для облегчения международного обмена и взаимопомощи, а также для расширения сотрудничества в области интеллектуальной, технической и экономической деятельности.

В частности, главенствующую роль в методическом обеспечении международной сертификации играет Комитет ИСО по оценке соответствия продукции требованиям стандартов (КАСКО), созданный в начале 1970-х гг. в связи с бурным развитием сертификации во всех странах мира и первоначально называвшийся Комитетом по сертификации (СЕРТИКО). Вместе с МЭК (Международной электротехнической комиссией) КАСКО разработал свод принципов сертификации, получивший название «Кодекс принципов ИСО/МЭК по системам сертификации третьей стороной на соответствие стандартам».

4) Европейский союз (ЕС). В его рамках проводится работа по стандартизации и сертификации продукции в странах, входящих в ЕС. Правовой основой этой деятельности является статья 100. Договора об учреждении ЕС, подписанного в Риме.

С подписанием Единого европейского акта (ЕЕА) в 1987 году ст. 100 Римского Договора была дополнена ст. 100а, в которой впервые появилась ссылка на нормы, относящиеся к сферам здравоохранение, безопасности, охране окружающей среды и защиты потребителей. В Договоре соответствующие появились разделы, связанные с этими проблемами.

До середины 1980-х гг. гармонизация технических норм и стандартов осуществлялась по отдельным конкретным товарам, причем решения в каждом случае принимались Советом ЕС единогласно.

Затем Совет ЕС на основе предложений Комиссии принял 7 мая 1985 года Резолюцию о новом подходе к технической гармонизации и стандартам. И с этого времени унификация в процессе выработки единых технических правил и стандартом в ЕС подлежат так называемыеосновные требования к товару – в отношении безопасности и здоровья людей, защиты интересов потребителей, охраны окружающей среды. Такие требования согласовываются для каждой достаточно крупной категории промышленных товаров, обладающих однородными признаками, и оформляются в виде законодательных актов Совета. Директивы Совета об основных требованиях являются обязательными для всех стран-членов. Товар, не отвечающий этим требованиям, не допускается на единый рынок ЕС. Если товар отвечает всем требованиям, то он, наоборот, получает право свободного обращения на всей территории Сообщества.

5.Тесно с ЕС сотрудничают и другие европейские органы, занимающиеся вопросами стандартизации и сертификации:

- СЕН – Европейский комитет по стандартизации.

- СЕНЭЛЕК – Европейский комитет по стандартизации в электротехнике.

- ЕТСИ – Европейский институт по стандартизации в области телекоммуникаций.

6) Международная электротехническая комиссия (МЭК). МЭК в отличие от ИСО, которая занимается вопросами сертификации с точки зрения разработки основополагающих принципов, решает вопросы с практической точки зрения.