По вопросу: Каковы действия организации, если у работника истек срок действия сертификата на осуществление медицинской деятельности? Организацией были направлены сотрудники на курсы, один из сотрудников отказался от прохождения данных курсов по семейным обстоятельствам. Курсов в этом году больше нет. Срок действия сертификата истек. Что делать руководителю? Отстранять от работы или есть какие-либо другие действия?
Сообщаем: Согласно п. 1 ст. 100 Федерального закона от 01.01.2001 N 323-ФЗ право на осуществление медицинской деятельности в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в РФ и имеющие сертификат специалиста. Истечение срока действия сертификата специалиста означает прекращение права на занятие медицинской деятельностью. В таком случае работодатель, руководствуясь ст. 76 ТК РФ, обязан отстранить работника на срок до двух месяцев. При этом работодатель должен предложить работнику вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Если работник согласен, оформляется временный перевод - заключается дополнительное соглашение к трудовому договору. Если работник не согласен на перевод или в организации отсутствуют вакантные должности, трудовой договор расторгается по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, - по п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Если срок превышает два месяца трудовой договор с ним подлежит прекращению в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. При разрешении трудовых споров суды учитывают, по чьей вине работник не смог пройти обучение и был ли он уведомлен о прохождении такого обучения.
Для поиска информации по Вашему вопросу использовали ключевые слова в строке «быстрый поиск»:
«истек срок медицинского сертификата»
а т. ж. по символу «i» на полях к Федерального закона от 01.01.2001 N 323-ФЗ, ст. 76, 83 ТК РФ.
Важные моменты выделены цветом. Ответ подготовлен 16.11.2015 года.
Услуга оказывается в соответствии с регламентом Линии консультаций: http://consultantugra. ru/klientam/goryachaya-liniya/reglament-linii-konsultacij/
==========================================================================================
ст. 100, Федеральный закон от 01.01.2001 N 323-ФЗ (ред. от 01.01.2001, с изм. от 01.01.2001) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" {КонсультантПлюс}
Статья 100. Заключительные положения
1. До 1 января 2016 года:
1) право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста;
2) право на занятие фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее фармацевтическое образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста, а также лица, обладающие правом на занятие медицинской деятельностью и получившие дополнительное профессиональное образование в части розничной торговли лекарственными препаратами, при условии их работы в расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, обособленных подразделениях медицинских организаций (амбулаториях, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, центрах (отделениях) общей врачебной (семейной) практики), имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности;
3) лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование, не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены к медицинской деятельности или фармацевтической деятельности в соответствии с полученной специальностью после прохождения обучения по дополнительным профессиональным программам (профессиональной переподготовки) и при наличии сертификата специалиста;
(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 185-ФЗ)
4) лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, допускаются к медицинской деятельности или фармацевтической деятельности после признания в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, в порядке, установленном законодательством об образовании, сдачи экзамена по специальности в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и получения сертификата специалиста, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 185-ФЗ)
2. Сертификаты специалиста, выданные медицинским и фармацевтическим работникам до 1 января 2016 года, действуют до истечения указанного в них срока. Форма, условия и порядок выдачи сертификата специалиста устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
==========================================================================================
ст. 83, "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 01.01.2001 N 197-ФЗ (ред. от 01.01.2001) {КонсультантПлюс}
Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора
Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:
(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 409-ФЗ)
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 216-ФЗ)
документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 185-ФЗ)
справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.
(абзац введен Федеральным законом от 01.01.2001 N 387-ФЗ)
………………………………..
Статья 76. Отстранение от работы
Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:
…………………………………
в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;
……………………………………………………
Статья 83. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон
Трудовой договор подлежит прекращению по следующим обстоятельствам, не зависящим от воли сторон:
…………………………………….
9) истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;
(п. 9 введен Федеральным законом от 01.01.2001 N 90-ФЗ)
=====================================================================================================
"Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2012, N 7
Вопрос: Кадровый работник ЛПУ неоднократно выдавал сотруднице учреждения уведомления о том, что срок действия ее сертификата специалиста истекает 01.06.2012 и ей необходимо продлить его путем сдачи сертификационного экзамена по специальности в высшем профессиональном учебном заведении, но она проигнорировала данные уведомления. Разъясните, имеет ли работодатель право временно отстранить от работы медсестру ввиду того, что ее сертификат специалиста просрочен. Как следует оформить дни отстранения сотрудницы от должности? Подлежат ли такие дни оплате?
Ответ: Согласно п. 1 ст. 100 Федерального закона от 01.01.2001 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ) право на осуществление медицинской деятельности в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в РФ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.
Для справки. Сертификат специалиста - это документ единого образца со сроком действия, равным пяти годам, действующий на всей территории РФ. Он выдается по специальностям, предусмотренным действующей Номенклатурой специальностей специалистов со средним, высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения РФ.
На основании пп. 3 п. 1 ст. 100 Федерального закона N 323-ФЗ лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование, не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены, в частности, к медицинской деятельности в соответствии с полученной специальностью после прохождения обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам (профессиональной переподготовки) и при наличии сертификата специалиста.
Перечисленные выше требования действуют до 01.01.2016 (ст. 100 Федерального закона N 323-ФЗ).
В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, трудовые функции которого непосредственно связаны с наличием специального права, в случае приостановления действия такого права на срок до двух месяцев в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. В частности, отстранению от работы подлежат медицинские и фармацевтические работники при приостановлении действия соответствующих сертификатов, наличие которых необходимо согласно Федеральному закону N 323-ФЗ.
Отстранение производится в случае невозможности перевести работника на другую работу (в том числе на вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую он может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель должен предложить работнику все отвечающие указанному требованию вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Вакансии в других местностях он обязан предложить ему в том случае, если это предусмотрено коллективным, трудовым договорами, соглашениями.
Обратите внимание, что ст. 76 ТК РФ установлено отстранение от работы в связи с приостановлением действия специального права, только если оно приостановлено на срок до двух месяцев. Если срок превышает два месяца или работник лишен данного права, трудовой договор с ним подлежит прекращению в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.
Если в трудовом договоре с работником, специальное право которого приостановлено, определены другие обязанности, не требующие наличия такого права, то в отношении данного работника необходимо издать приказ о его отстранении от выполнения конкретных функций, требующих наличия специального права, а не от работы в целом.
В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом или иными федеральными законами (ст. 76 ТК РФ). Указанное время не включается в стаж, необходимый для предоставления отпуска (ст. 121 ТК РФ).
С. Валова Редактор журнала
"Учреждения здравоохранения:
бухгалтерский учет и налогообложение"
Подписано в печать
02.07.2012
"Руководитель автономного учреждения", 2013, N 12
Вопрос: У сотрудников кадровой службы учреждения нередко возникают вопросы по поводу сертификата специалиста, который должен иметь медицинский или фармацевтический работник. Например, как быть с лицами, получившими медицинское образование, но не работавшими по своей специальности более пяти лет? Можно ли принять их на должность врача? Если да, то на какую именно должность?
Ответ: Статья 65 ТК РФ устанавливает, что при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или гражданин принимается на работу на условиях совместительства;
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу. К таким документам на основании п. 28 Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 719, относятся удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (для призывников), и военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) (для военнообязанных);
- документ об образовании и (или) квалификации или наличии специальных знаний при поступлении на работу, требующую таких знаний или специальной подготовки. Помимо дипломов об образовании можно требовать иные документы. Например, при приеме врача необходимо затребовать сертификат специалиста.
В силу пп. 1 ч. 1 ст. 100 Федерального закона от 01.01.2001 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ) до 1 января 2016 г. право на осуществление медицинской деятельности в нашей стране имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.
Сертификаты специалиста, выданные медицинским работникам до этой даты, действуют до истечения указанного в них срока. Форма, условия и порядок выдачи сертификата специалиста устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 2 ст. 100 Закона N 323-ФЗ).
Из перечисленных норм следует, что сертификат специалиста для лиц, получивших высшее или среднее профильное образование, является документом, удостоверяющим право на занятие медицинской деятельностью. Истечение срока действия сертификата специалиста означает прекращение права на занятие медицинской деятельностью.
То есть названные в вопросе граждане могут быть допущены к медицинской деятельности в соответствии с полученной специальностью, но только после прохождения обучения по дополнительным профессиональным программам (профессиональной переподготовки) и при наличии сертификата специалиста (п. 3 ч. 1 ст. 100 Закона N 323-ФЗ).
В Номенклатуре должностей медработников, утвержденной Приказом Минздрава России от 01.01.2001 N 1183н, к должностям с высшим профессиональным (медицинским) образованием отнесен врач-стажер (пп. "б" п. 1.2). В связи с этим лица, получившие медицинское образование, но не работавшие по своей специальности более пяти лет, по нашему мнению, могут быть приняты на должность врача-стажера на время прохождения обучения (переподготовки). Ведь врач-стажер работает по соответствующей врачебной специальности под руководством врача-руководителя.
К сведению. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 100 Закона N 323-ФЗ лица, получившие медицинское образование в иностранных государствах, до 1 января 2016 г. допускаются к медицинской деятельности:
1) после установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании. Признание таких документов и (или) квалификации осуществляет Рособрнадзор. Это предусмотрено Административным регламентом <1>, утвержденным Приказом Минобрнауки России от 01.01.2001 N 62;
2) после сдачи экзамена по специальности в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
3) после получения сертификата специалиста.
--------------------------------
<1> Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по признанию документов иностранных государств об уровне образования и (или) квалификации на территории Российской Федерации.
Указанные лица, получившие профильное образование за границей и допущенные к медицинской деятельности в Российской Федерации, но не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть вновь допущены к практической медицинской деятельности только после прохождения переподготовки. Затраты на обучение компенсируются за счет личных средств обучающихся. Об этом сказано в п. 8 Инструкции <2>, утвержденной Приказом Минздрава России от 01.01.2001 N 284.
--------------------------------
<2> Инструкция о порядке проведения специальных экзаменов для лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах и претендующих на право заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации.
Напомним, что в силу Закона N 323-ФЗ с 1 января 2016 г. всем медицинским работникам необходимо будет свидетельство об аккредитации специалиста.
Аудитор КГ "Аюдар"
Подписано в печать
09.12.2013
Статья: Действия работодателя в случае лишения или приостановления специального права работника () ("Отдел кадров коммерческой организации", 2013, N 8) {КонсультантПлюс}
Процедура увольнения
Итак, при утрате специального права работник не может выполнять свои трудовые обязанности, то есть трудовой договор подлежит прекращению по п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. При этом увольнение производится, только если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч. 2 ст. 83 ТК РФ). Для этого работнику в письменной форме направляется предложение вакансии. Если работник согласен, оформляется временный перевод - заключается дополнительное соглашение к трудовому договору. В соглашении указываются новые условия работы и срок перевода, если он известен. Если же дата восстановления специального срока неизвестна, в соглашении можно, например, указать: "До дня восстановления специального права на управление транспортным средством". На основании соглашения работодатель издает приказ о временном переводе, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись.
Если работник не согласен на перевод или в организации отсутствуют вакантные должности, трудовой договор расторгается по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, - по п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.
Запись в трудовой книжке будет выглядеть так: "Трудовой договор расторгнут по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в связи с лишением работника специального права (управления транспортным средством), что повлекло невозможность исполнения им трудовых обязанностей, пункт 9 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации".
Однако не во всех случаях при отказе работника от перевода или отсутствии вакантных должностей работник подлежит увольнению. В силу ст. 76 ТК РФ, если специальное право было приостановлено на срок до двух месяцев, работодатель обязан отстранить работника, оформив это приказом. В период отстранения зарплата работнику не начисляется.
После того как специальное право восстановлено, работник приступает к своим трудовым обязанностям. Если в приказе об отстранении не был указан его период, восстановление работника также оформляется приказом. Здесь возникает вопрос: может ли работодатель отстранить от работы сотрудника, у которого истек срок действия специального права, до того, как он его восстановит? Ведь в ст. 76 ТК РФ такого основания нет. Например, медицинский работник в силу тех или иных обстоятельств пропустил срок прохождения обучения и получения сертификата, а срок предыдущего истек. Как показывает судебная практика, отстранить такого работника можно, поскольку ст. 76 ТК РФ не содержит исчерпывающего перечня оснований отстранения от работы. В соответствии с абз. 8 ч. 1 указанной статьи работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника и в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (Апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от 01.01.2001 по делу N 33-906). Однако при этом суды также учитывают, по чьей вине работник не смог пройти обучение и был ли он уведомлен о прохождении такого обучения.
Эксперт журнала
"Отдел кадров коммерческой организации"
Подписано в печать
31.07.2013
ст. 76, "Трудовой кодекс Российской Федерации. Раздел III. Трудовой договор: Постатейный научно-практический комментарий" (, ) ("Библиотечка "Российской газеты", 2013) {КонсультантПлюс}
Статья 76. Отстранение от работы
V. В случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Указанное основание для отстранения от работы применимо к тем случаям, когда возможность исполнения работником его трудовых обязанностей непосредственно связана с наличием соответствующего специального права, без подтверждения наличия которого выполнение обязанностей запрещено действующим законодательством. Так, невозможно выполнение обязанностей водителя без водительского удостоверения, обязанностей вооруженного охранника без права на ношение оружия, медицинского работника без сертификата (с 2016 года - свидетельства об аттестации) специалиста и т. п.
Приостановление специального права возможно в двух вариантах:
- это может быть видом административной ответственности - лишением специального права, предусмотренным ст. 3.8 КоАП РФ. В том случае, если лишение специального права применяется к лицу на срок до двух месяцев, работодатель обязан отстранить такого работника от работы на срок лишения специального права;
- это может иметь место по причинам, не связанным с привлечением работника к административной ответственности, например в связи с несоблюдением работником сроков продления специального права, подтверждения оного и т. п.
В том случае, если получение либо возврат права возможны в течение двух месяцев, работодатель обязан также отстранить работника от работы. Если же процедура предусматривает значительно больший срок, то работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ - в связи с истечением срока действия, приостановлением действия на срок более двух месяцев или лишением работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.
Из материалов дела следует, что В. на основании трудового договора состоит в трудовых отношениях с МУЗ "Городская больница" в должности врача-дерматолога с 1 октября 2003 г.
Приказом от 01.01.2001 В. отстранен от работы в связи с отсутствием сертификата специалиста, ему предписано пройти обучение на сертификационном цикле по дерматовенерологии до 28 декабря 2012 г.
Статья 76 ТК РФ не содержит исчерпывающий перечень оснований для отстранения работника от работы, в соответствии с абз. 8 указанной статьи работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника и в других случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Согласно ст. 100 Закона об основах охраны здоровья граждан право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста. Сертификаты специалиста, выданные медицинским и фармацевтическим работникам до 1 января 2016 г., действуют до истечения указанного в них срока. Форма, условия и порядок выдачи сертификата специалиста устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Как правильно указал суд, срок действия сертификата, выданного В., истек в 2004 году, в связи с чем в настоящее время указанный сертификат юридической силы не имеет.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что им будет пройдено обучение, и представленные в судебную коллегию сертификат о прохождении указанного обучения, свидетельство о повышении квалификации не могут быть приняты во внимание, так как на момент отстранения от работы сертификата специалиста у истца не имелось.
Доводы жалобы о том, что он не был предупрежден о необходимости прохождения обучения и получения указанного сертификата, а также о том, что с приказом об отстранении не был ознакомлен, не подкреплены доказательствами в силу ст. 56 ГПК РФ, следовательно, ни на чем не основаны, являются голословными. Так, судом первой инстанции опрошены свидетели, изучен акт об отказе В. от ознакомления с приказом и верно установлено, что процедура отстранения В. от работы нарушена не была.
См.: Апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от 01.01.2001 N 33-906.
Применение отстранения от работы по данному основанию допустимо при соблюдении следующих условий:
- работник не может выполнять свои обязанности без соответствующего специального права;
- невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Предполагается, что перевод в данном случае может быть только временным, по соглашению сторон, поскольку при лишении права на срок более двух месяцев работник может быть либо переведен постоянно, либо уволен.
При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Предложение вакансий оформляется в виде уведомления, которое вручается работнику под роспись.
{Подборка судебных решений за 2014 год: Статья 100 "Заключительные положения" Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" () {КонсультантПлюс}}
Подборка судебных решений за 2014 год
Апелляционное определение Верховного суда Республики Дагестан от 01.01.2001 по делу N 33-2968/2014
Уволенной по ч. 4 ст. 84 ТК РФ в связи с отсутствием соответствующего документа об образовании зубному технику в восстановлении на работе, оплате за время вынужденного прогула отказано правомерно, так как у нее нет специального медицинского образования и действие сертификата истекло, а согласно п. 2 ст. 100 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" сертификаты специалиста, выданные медицинским работникам до 1 января 2016 года, действуют до истечения указанного в них срока. Истечение срока действия сертификата специалиста означает прекращение права на занятие медицинской деятельностью. Кроме того, без фактического обучения в медицинском образовательном учреждении и в отсутствие среднего профессионального образования медицинское училище не имело право выдать истице сертификат специалиста. Приказы и удостоверения об аттестации после курсов повышения квалификации не могут заменить документ о среднем профессиональном медицинском образовании, т. к. повышение квалификации не является общеобразовательным государственным стандартом среднего профессионального образования.
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 октября 2013 г. по делу N 33-10737/2013
……………………………………
К. обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению социального обслуживания "Волгоградский областной центр медико-социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее - ГКУ СО "Волгоградский областной ЦМСРГПВИ") об отмене приказа, восстановлении на работе, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований указал, что в ГКУ СО "Волгоградский областной ЦМСРГПВИ" он работал в должности врача-рефлексотерапевта с ДД. ММ. ГГГГ по трудовому договору, заключенного на неопределенный срок.
ДД. ММ. ГГГГ у него истек срок действия сертификата специалиста-рефлексотерапевта, однако работодатель не направил его в учебный центр на цикл профессиональной переподготовки по специальности "рефлексотерапия" с нормативным сроком обучения более 500 часов.
…………………………………….
Судом постановлено указанное выше решение, которым иск К. к государственному казенному учреждению социального обслуживания "Волгоградский областной центр медико-социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов" об отмене приказа, восстановлении на работе, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, возложении обязанности удовлетворен частично.
………………………………..
В апелляционной жалобе Государственное казенное учреждение социального обслуживания "Волгоградский областной центр медико-социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов" оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения, просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, указывая на то, что ни в одном нормативно-правовом акте прямо не указано на обязанность работодателя проводить повышение квалификации работника и сама процедура получения сертификата не установлена, а поэтому направляя работника на курсы повышения квалификации работодатель предпринял все меры и действия, предусмотренные ч. 1 ст. 196 ТК РФ.
……………………………….
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, с ДД. ММ. ГГГГ по ДД. ММ. ГГГГ К. работал в ГКУ СО "Волгоградский областной ЦМСРГПВИ" в должности врача-рефлексотерапевта на 0,5 ставки.
ДД. ММ. ГГГГ у К. истек срок действия сертификата N <...> специалиста-рефлексотерапевта.
Согласно записи в трудовой книжке, К. имеет непрерывный стаж практической работы по специальности рефлексотерапия более 6 лет.
Приказом от ДД. ММ. ГГГГ N <...> ГКУ СО "Волгоградский областной ЦМСРГПВИ" К. был уволен с указанной должности ДД. ММ. ГГГГ, в связи с лишением специального права на занятие медицинской деятельностью по специальности "рефлексотерапия".
Удовлетворяя заявленные требования и приходя к выводу о незаконности увольнения, суд первой инстанции установил, что сертификат специалиста, занимающегося медицинской деятельностью, необходимый работнику для осуществления медицинской деятельности, не был продлен истцом по вине работодателя.
Данный вывод суда подтвержден исследованными доказательствами, которым дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.
Разрешая спор и отклоняя доводы ответчика об отсутствии у работодателя обязанности по направлению работника в учебный центр на цикл профессиональной переподготовки по специальности "рефлексотерапия" с нормативным сроком обучения более 500 часов и получению сертификата, подтверждающего право заниматься медицинской деятельностью, суд правильно сослался на нормы, регулирующие осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации.
…………………………………….
С учетом указанного, судебная коллегия находит, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости частичного удовлетворения иска - признании незаконным приказа N <...> от ДД. ММ. ГГГГ "О прекращении трудового договора с К.", восстановлении его на работе в прежней должности, взыскании с ответчика в пользу истца средней заработной платы за время вынужденного прогула в сумме <.......> руб. <.......> коп. и обязал ответчика направить истца в учебный центр на цикл профессиональной переподготовки по специальности "рефлексотерапия" с нормативным сроком обучения более 500 часов, поскольку в ходе судебного разбирательства был достоверно установлен факт увольнения К. без законного основания, что является безусловным основанием к отмене приказа об увольнении, восстановления работника на работе в прежней должности и взысканию указанных денежных сумм.
………………………………..
Решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 5 августа 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного казенного учреждения социального обслуживания "Волгоградский областной центр медико-социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов" - без удовлетворения.
