Современный экотуризм: основные концепции, направления и формы (стр. 2 )

Таблица 2.

Недостатки некоторых определений экотуризма

ОПРЕДЕЛЕНИЕ	НЕДОСТАТКИ
Посещение национальных парков и других природных объектов с целью наблюдения и получения наслаждения от видов растений, животных, а также местной культуры.	Не учитываются интересы местных жителей, не сохраняется экосистема.
Познавательное путешествие, обогащающее знания о природе, помогающее сохранить экосистему, при этом оставляя нетронутыми обитателей природной среды.	Проявление неуважения к интересам местных жителей.
Ответственный туризм, сохраняющий естественные природные объекты и улучшающий благосостояние местного населения.	Исключает познание туристами природы.
Туризм, который включает путешествие в относительно нетронутые местности, с целью исследования и наслаждения пейзажем, дикими животными и растениями, а также памятниками культуры.	Не учитываются интересы местных жителей, не сохраняется экосистема.
Туризм, который основан на сравнительно нетронутой природной среде, не является разрушающим, осуществляется в режиме адекватного менеджмента, способствует продолжительной защите и управлению охраняемыми территориями.	Проявление неуважения к интересам местных жителей.
Туризм, чувствительный к окружающей среде.	Проявление неуважения к интересам местных жителей, не сохраняется экосистема.
Путешествие с целью понимания культуры и истории природы, извлечения экономической выгоды, в то же время, не затрагивающее экосистему.	Проявление неуважения к интересам местных жителей.

Для более глубокого понимания сущности анализируемого понятия приведем 10 заповедей экотуриста, сформулированных специалистами Международной Организации Экотуризма (TIES) [73]:

1) помнить об уязвимости Земли;
2) оставлять только следы, уносить только фотографии, убивать только время;
3) познавать мир, в который попал: культуру народов, географию;
4) уважать местных жителей;
5) не покупать изделия производителей, подвергающих опасности окружающую среду;
6) всегда следовать только протоптанными тропами;
7) поддерживать программы по защите окружающей среды;
8) где возможно, использовать методы сохранения окружающей среды;
9) поддерживать (патронировать) организации, содействующие защите природы;
10) путешествовать с фирмами, поддерживающими принципы экотуризма.

В настоящее время совокупность видов и направлений туризма, причисляемых к экологическим, насчитывает десятки единиц. В частности, большинством специалистов выделяются такие его направления как зеленый, приключенческий, природно-ориентированный, нетехнизированный, биологический, сельский, агроэкологический, мягкий, рекреационный, оздоровительный и другие [31]. И этот перечень можно продолжать очень долго. Причиной тому является отсутствие четкого определения и границ экотуристской деятельности.

Рядом авторов в сферу экологического туризма включаются поездки, связанные с удовлетворением любительских, профессиональных и научных интересов, с обучением и образованием. К нему могут быть причислены такие виды туризма как религиозный, этнический и лечебно-оздоровительный. Следовательно, объектами экологического туризма могут быть как природные, так и историко-культурные памятники, особо охраняемые территории и места компактного проживания своеобразных этнических групп населения, сохранивших свои обычаи и традиции, которые могут быть интересны для рекреантов из других регионов и стран [8].

В работах , определяется структура понятия «экологический туризм». Автор, на основе анализа отечественных публикаций, выделяет около 20 характеристик экотуризма [рис. 1], называемого альтернативным, приключенческим, ответственным, природоохранным, зеленым, устойчивым, поддерживающим, щадящим, мягким, деревенским, аграрным, сельским (фермерским), лесным, биосферным, научным и др. [8]. Как видим, спектр эпитетов по отношению к экологическому туризму отличается чрезвычайной пестротой.

Все эти формы туризма и применяемые для их обозначения термины в той или иной мере обязаны своим происхождением и развитием мощному воздействию на современное общество эко­логического императива, а также концеп­циям устойчивого или, точнее сказать, поддерживающего развития и сохранения биологического разнообразия [22-24].

Достаточно обстоятельный анализ определений экотуризма провела в своей работе специалист из Уральского государственного университета [33]. По ее мнению «существует определенная путаница с определениями экологического туризма и в туристской учебной литературе. Вот, например, какое определение даёт : «экотуризм – это путешествие в уголки, нетронутые человеческой цивилизацией, целью которого является поддержание экологического равновесия в природе» [33, 45]. К данному определению можно предъявить ряд существенных претензий. Во-первых, оно является слишком широким – путешествовать в «уголки, не тронутые человеческой цивилизацией» можно не только в рамках экотуризма. Обычный природный туризм, экстремальный и экзотический туризм осуществляются в этих же местах. Ещё нелепее звучит фраза «для поддержания экологического равновесия в природе». Любая человеческая деятельность – и это аксиома – нарушает экологическое равновесие в природе. Поддержать это равновесие человек может только одним образом, обеспечив полное отсутствие своей персоны в данном уголке природы. Если и говорить об экотуризме, то его условием (но никак не целью) является стремление к максимальному невмешательству в природную среду» [33].

Вот ещё одно определение, приведенное в одном из авторитетных изданий по туризму: «экологический туризм – это разновидность природного туризма, объединяющая людей, путешествующих с научно-познавательными целями» [10]. Это определение является более удачным, но, тем не менее, по-прежнему слишком широким. В данном случае научно-познавательные цели должны быть именно экологическими.

Обратимся теперь к официальным определениям экологического туризма. ВТО даёт следующее определение экотуризма: «экологический туризм – это туризм в нетронутые уголки природы». Но, по мнению , данное определение является очень широким и включает ряд других направлений туристской деятельности. Более совершенным является определение общества экотуризма США, МСОП: «экотуризм – это любые виды туризма и рекреации в природе, которые не наносят ущерба природным комплексам, содействуют охране природы и улучшению благосостояния местного населения» [59].

Что касается профессионалов-экологов, то они предпочитают пользоваться следующим определением: «экотуризм – это разновидность природного туризма, основной целью которого является экологическое просвещение туристов при условии минимального воздействия на природные комплексы».

Поэтому необходимо определить экологический туризм как деятельность, в основе которой лежат следующие принципы:

- Путешествие в природу, причем главное содержание таких путешествий – знакомство с живой природой, а также с местными обычаями и культурой.
- Сведение к минимуму негативных последствий экологического и социально-культурного характера, поддержание экологической устойчивости среды.
- Содействие охране природы и местной социокультурной среды.
- Экологическое образование и просвещение.
- Участие местных жителей и получение ими доходов от туристской деятельности, что создает для них экономические стимулы к охране природы.
- Экономическая эффективность и вклад в устойчивое развитие посещаемых регионов [36, 51].

Эти признаки указывают в качестве основополагающих для экотуризма признанные авторитеты в данной области – и , участники Фонда развития экотуризма «Дерсу Узала».

Общий недостаток у всех вышеперечисленных определений – потеря важнейшей составляющей экотуристской деятельности – экологического просвещения и формирования экологического сознания. предлагает следующее определение экологического туризма: «экологический туризм – это разновидность природного туризма, который, как правило, осуществляется в относительно нетронутые уголки природы с целью экологического просвещения, знакомства с традиционным образом жизни, ремёслами, фольклорными традициями и историческим прошлым. Основными условиями экологического туризма является неистощительное использование природных ресурсов, обеспечение сохранения природно-культурного комплекса и поддержка местной, в основном традиционной экономики» [33].

Концепцию экотуризма можно представить в виде следующих базовых принципов:

1. Принцип минимизации негативного воздействия: природная и социокультурная совместимость как фундаментальное условие; контроль и участие со стороны местных общин; равноправный доступ к природным ресурсам; соблюдение предельно допустимых рекреационных нагрузок.
2. Принцип усиления и широкого охвата: создание финансовых, экономических и социально-культурных преимуществ для охраняемых территорий и местного населения.
3. Принцип повышения природоохранного, экологического и культурного сознания, включающий экологическое просвещение, уважение обычаев и традиционного уклада местных сообществ, обмен опытом [51].

Согласно мнению , можно выделить следующие функции экотуризма:

- обогащение туристов жизненно важными общекультурными и естественно-научными экологическими знаниями, в том числе, в сфере личной и общественной экологической безопасности;
- эмоциональное оздоровление, избавление от «городского» стресса;
- социализация мировоззрения туристов путем формиро­вания их экологической культуры, включающей новые, важ­ные для устойчивого развития общества ценностные ориента­ции и поведение, адекватное экологическому императиву;
- формирование толерантного отношения к незнакомым прежде культурам и этносам, к их образу жизни и традициям, адаптированным к природной среде обитания;
- создание новых рабочих мест для местного населения;
- стимулирование традиционных форм природопользова­ния, производства экологически чистых продуктов питания;
- увеличение инвестиций как в инфраструктуру и сервис, так и в охрану природы;
- рост благосостояния местного населения и развитие специального образования, направленного на приобретение туристских и природоохранных профессий;
- развитие ремесел;
- развитие местного самоуправления [24].

Приведенные определения, принципы и основные черты экотуризма показывают, что целе­сообразно различать две трактовки экотуризма – узкую (классическую) и широкую. Интересно отметить, что узкая трактовка экотуризма гос­подствует в странах, обладающих обширными территориями Канаде, США, Австралии. Такую трактовку поддерживают и развивают, прежде всего, представители «зеленого» движения. Широкой трактовки придерживаются эксперты по туриз­му и его исследователи из стран Западной Европы, обладаю­щих весьма ограниченными ресурсами «дикой природы».

Экологизация общественного сознания и поведения и, в частности, экологический туризм оказывают в последнее время существенное влияние на жесткие формы туризма. Теперь мно­гие туристы во время отпуска охотно сочетают двух-трехнедельные «пляжные» программы с короткими сугу­бо экологическими экскурсиями. Они, хотя и отдают предпочтение весьма комфорта­бельному отдыху, но в экологически благоприятных условиях, побуждают владельцев отелей и власти курортов заботиться об охране окружающей среды, внедрять в индустрию туризма экологичные технологии.

Поэтому, наряду с собственно экологическим туризмом, можно выделять еще и экотехнологичный туризм, что уже неоднократно отмечал в своих работах . Это направ­ление в развитии индустрии туризма непременно должно нахо­диться в нашем поле зрения. Тем более что экологические тех­нологии одинаково необходимы и для сугубо экологических туров, и для туризма в целом.

Все многообразие видов экотуризма целесообразно разделить на два его ос­новных типа:

1) экотуризм в границах особо охраняемых природных тер­риторий (акваторий) – разработка и проведение таких туров являются классическим направлением в экотуризме, а соответствующие туры относятся к экотурам в узком значении данного термина, их можно отнести к «австралийской» модели экотуризма;
2) экотуризм вне границ особо охраняемых природных тер­риторий (акваторий) – к этому типу туров можно отнести весь­ма широкий спектр видов экологически ориентированного ту­ризма, начиная от агротуризма и вплоть до круиза на комфор­табельном лайнере. Эту группу экотуров можно отнести к «немецкой», или к «западноевропейской» модели [22].

Как и другие группы туров, экологические туры можно классифицировать по многим признакам, однако наиболее существенными следует считать два родо­вых признака:

а) основная цель тура – по этому признаку целесообразно различать следующие виды экотуров: наблюдение и изучение «дикой» или «окультуренной» природы с обучением экологическим знаниям; отдых в окружении природы с эмоциональными, эсте­тическими целями; лечение природными факторами; спортивные и приключенческие цели;
б) основной объект, определяющий содержание программы тура и отчасти форму его организации. По этому признаку различаются такие виды экотуров: ботанические, зоологические, геологические туры; спелеологические, водные, горные туры; эколого-этнографические или археологические, эколого-культурные туры; агроэкотуры [22].

Разумеется, цели тура и его объекты связаны между собой, и оба главных родовых признака нельзя считать абсолютно независимыми основаниями классификации (в реальной программе тура его цели и объекты часто сочетаются и совмеща­ются). Тем не менее, каждый организатор и участник тура мо­жет определить его главные особенности и отнести каждый конкретный тур к тому или иному виду.

Волгоградский специалист предлагает выделять три основных направления экологического туризма:

1. Классический природный экотуризм, главным объектом которого является дикая природа, практически не испытывающая антропогенного воздействия.
2. Рекреационный экотуризм, главным объектом которого являются территории, видоизмененные человеком, территории с вторичной квазиприродой, но относительно экологически благоприятной для целей рекреации и туризма.
3. Социально-культурный экотуризм, суть которого состоит в знакомстве и изучении (но без какого-либо вмешательства) туристами культуры, обычаев, образа жизни, верований, особенностей взаимодействия с окружающей средой различных народов, населяющих ту или иную территорию [18].

Итак, экотуризм представляет собой развивающееся направление в индустрии туризма, он не всегда одинаково понимается в разных странах, его формы динамичны, он проникает в прежде далекие от экологической ориентации области туристской деятельности и ограничивать его слишком строгими рамками и одним единственно верным определением едва ли разумно.

Не требует доказательства тезис, что наибольшим потенциалом для развития экологического туризма располагают особо охраняемые природные территории, представленные в России преимущественно заповедниками и национальными парками. Далее нами будет выявлен и охарактеризован экотуристский потенциал российских ООПТ, а также выделены основные принципы и формы его использования для целей регулируемого туризма.

Несмотря на бурное развитие туризма в России, наблюдающееся в последнее десятилетие, многие тенденции мирового туризма по-прежне­му остаются незамеченными в нашей стране. Это в значительной степе­ни относится и к такому направлению, как экологический туризм, полу­чившему большое признание за рубежом несколько десятилетий назад [12].

Тем не менее, экотуризм при грамотной организации способен принести существенный доход в государственный бюджет, а при условии успешного развития он может сыграть свою роль и в разрешении современного социально-экологического кризиса. Для нашей слабой экономики несколько миллиардов долларов, которые принесет экотуризм в государственную казну, – большие деньги, и Россия не вправе игнорировать такой источник денежных поступлений [1].

Помимо этого, развитие экологического туризма в России поможет:

1) сохранить природную красоту уникальных территорий;
2) снизить прессинг на природную среду в целом;
3) повысить грамотность населения и других природопользователей в части эксплуатации природной среды, а также увеличить объем знаний у школьников и опыт общения с природой;
4) повысить эффективность деятельности госструктуры в области контроля и профилактики экологических правонарушений;
5) создать и систематически пополнять базы данных о состоянии природной среды, экологических нарушениях природопользователями [1].

Всевозрастающий спрос на экологический туризм приводит к созданию и развитию особо охраняемых природных территорий, в первую очередь заповедников, национальных и природных парков. В настоящее время именно эти территории являются основными объектами экотуризма в России.

Существующая сегодня в России система особо охраняемых природных территорий играет ключевую роль в сохранении биологического разнообразия страны и развитии регулируемого туризма. По состоянию на начало 2005 г. в Российской Федерации функционируют 100 государственных природных заповедников общей площадью 33,5 млн. га (1,6% площади России), 35 национальных природных парков общей площадью около 7 млн. га (0,4%), 68 государственных природных заказников федерального значения общей площадью 12,5 млн. га (0,7%), 2976 заказников регионального значения общей площадью 68 млн. га (4%), 10024 памятника природы (в том числе 27 – федерального значения), общей площадью 2,6 млн. га (0,15%), 31 природный парк регионального значения общей площадью 13,2 млн. га (0,8%). Общая площадь вышеперечисленных особо охраняемых природных территорий составляет 137 млн. га (7,6% площади страны) [75].  

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) относятся к объектам общенационального достояния и представляют собой участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение и решениями органов государственной власти полностью или частично изъятые из хозяйственного использования, для которых установлен режим особой охраны.

По мнению , к особо охраняемым относятся те природные территории, «на которых ради сохранения их природных свойств и характеристик природопользование и управление состоянием природных объектов регламентируется специальными нормативными актами (а не на общих основаниях), установлен специальный режим природопользования, включающий полное или частичное, постоянное или временное ограничение природопользования, а в ряде случаев – применение специальных приемов природопользования или проведение восстановительных мероприятий». Благодаря сохранению (восстановлению) природных территорий должны быть обеспечены следующие их функции: средообразующая, рекреационная, ресурсоохранная, объектозащитная, эколого-просветительская, информационно-эталонная. [28].

С учетом особенностей режима и статуса находящихся на них природоохранных учреждений обычно различают следующие категории указанных территорий: государственные природные заповедники, в том числе биосферные; национальные парки; природные парки; государственные природные заказники; памятники природы; дендрологические парки и ботанические сады; лечебно-оздоровительные местности и курорты. Первые две группы из вышеперечисленных территорий представляют особую значимость для охраны природы нашей страны.

Особо охраняемые природные территории во всем мире самым широким образом используются для организации экологического туризма. В связи с этим следует отметить, что в нашей стране существует точка зрения, согласно которой развитие рекреационной и туристской деятельности немыслимо и технически неосуществимо в пределах российских ООПТ. Но практика работы многих заповедников и национальных парков показывает всевозрастающую значимость данного рода деятельности для достижения финансового самообеспечения ООТ при сохранении экологического равновесия в их пределах [2].

По ряду причин только заповедники и национальные парки обладают потенциалом, необходимым для развития устойчивого и экологического туризма.

1. Сеть заповедников и национальных парков охватывает многие уникальные и примечательные ландшафты и экосистемы, не нарушенные деятельностью человека.
2. Развитие экологического туризма – это не просто бизнес, и получение максимальной прибыли не является его самоцелью.
3. В большинстве случаев ООПТ являются единственными в регионах структурами, способными взять на себя функции планирования, управления и мониторинга туристской деятельности, что является непременным условием развития экотуризма.
4. Заповедники и их отделы представляют собой сеть научно-исследовательских учреждений, охватывающую все природные зоны. Это обусловливает их высокую перспективность для организации туризма, студенческих практик, волонтерских программ.
5. Сочетание эколого-просветительской и экотуристской деятельности на базе заповедников значительно повысит эффективность экологического образования и позволит привлечь внимание широкой общественности к вопросам охраны природы.
6. Мировой опыт показывает, что эффективность экологического туризма наиболее высока на местном и региональном уровнях. Поэтому ООПТ могут стать источником рабочих мест и доходов в местную экономику [36].

По мнению экспертов Фонда «Дерсу Узала» и , развитие туризма в заповедниках и национальных парках основывается на нескольких ключевых принципах.

Соблюдение основ заповедного дела. Экотуризм должен базироваться на главных достижениях заповедной науки и практики и не противоречить основам заповедного дела.

Избирательность. Не для каждого заповедника и национального парка развитие экотуризма оправдано и рентабельно. Решение о том, развивать ли эту деятельность в конкретном заповеднике или национальном парке, должно приниматься на основе экспертного анализа. Для заповедников и национальных парков неприемлемы массовые виды туризма. Поток туристов в заповедники и национальные парки должен ограничиваться и тщательно регулироваться, что подразумевает выбор оптимальных категорий посетителей.

Опора на региональные достопримечательности. Для развития экотуризма должны использоваться буферные зоны заповедников и национальных парков, а также сопредельные территории. Заповедники и национальные парки будут получать доход, выступая в качестве организаторов экотуристских программ на местах, предоставляя посетителям всевозможные услуги.

Специализация и кооперация. Туристская деятельность осуществляется на методической базе заповедников и национальных парков, в тесной кооперации с их научными и эколого-просветительскими отделами. Через сеть специализированных турагентств и туроператоров осуществляется подбор клиентов и организация экскурсий.

Деньги – не главное. Получение доходов от туризма не является основной целью экотуризма в заповедниках и национальных парках.

Рентабельность. Несмотря на то что «Деньги – не главное», этот вид деятельности не должен быть убыточным для заповедников и национальных парков [36, 51].

В то же время, были выделены основные проблемы, затрудняющие развитие экологического туризма в ООПТ России, такие как отсутствие:

- единых методов определения рекреационных нагрузок и мониторинга, а также четкого правового обеспечения рекреации в заповедниках и национальных парках;
- или низкая комфортность инфраструктуры;
- подробной информации о районах проведения туров и эколого-познавательных программ, а также специализированной информации;
- маршрутов и программ, разработанных для разных категорий туристов, а также турпродукта, соответствующего стандартам международного рынка;
- у персонала ООПТ опыта и знаний, необходимых для успешной организации туризма;
- достаточного разнообразия платных услуг и продукции и единых цивилизованных стандартов формирования цен на услуги, предоставляемые туристам;
- качественных рекламно-информационных материалов и возможностей выхода на международный рынок экотуризма;
- механизмов, при которых часть финансовых поступлений от экотуризма направлялась бы на нужды местных жителей, а также недооценка необходимости участия местного населения в развитии экотуризма [35, 51].

В целом для развития экологического туризма в России характерно несколько тенденций:

- Экотуризм становится разнообразным с появлением значительного количества его направлений; большая часть из них далека от того, чтобы называться экотуризмом.
- Возрастает степень интеграции экотуризма с другими направлениями туристской деятельности, что приводит к возникновению новых видов и форм туризма.
- Выход экотуризма за пределы ООПТ на пространство культурных ландшафтов.
- В развитии массового туризма также наблюдается тенденция внедрения экологических, природоохранных и просветительских компонентов во все элементы тура. Следовательно, массовый туризм приобретает элементы экологического.
- Отмечается процесс роста сектора экологического туризма на рынке внутреннего и въездного туризма.
- Создание и увеличение числа турфирм, специализирующихся на организации экотуров. Следует отметить и тот факт, что многие ООПТ (в основном национальные парки) обзавелись своими турфирмами и проводят активное позиционирование своего турпродукта.
- Расширяется спектр предложений от крупных туроператоров по программам «активного отдыха» как внутри страны, так и за рубежом, спрос на такие услуги постоянно растет и диверсифицируется.
- Отчетливо проявляется возрастающая активность туристских предприятий и властей в регионах, в том числе в тех, где прежде природно-ориентированный туризм не имел широкого развития, а также там, где создаются новые ООПТ [5, 21, 24].

Иную точку зрения по вопросу развития экотуризма в пределах ООПТ пропагандируют белорусские ученые и . Они полагают, что рекреационные возможности особо охраняемой природной территории (даже специально выделенных для этой цели участков национального парка) могут использоваться только как дополнительные и подчиненные ее природоохранным функциям. Развитие туристской инфраструктуры может происходить только при приоритетном учете природоохранных ограничений, и уровень удовлетворения потребностей туристов должен определяться именно этими ограничениями. Единственный выход здесь видится в развитии не массовых, а альтернативных видов туризма, которые способствовали бы выполнению главной задачи ООПТ – охране природных комплексов, и одновременно помогали бы достигать цели, связанные с экологическим просвещением и получением рекреационного эффекта. Поэтому туристской специализацией ООПТ должно быть обслуживание туристов, для которых главными видами рекреации являются занятия, основанные на минимальном потреблении экологических ресурсов и живом общении с природой [7].

Приоритет должны иметь познавательные формы туризма, развитие которых будет способствовать привлечению на отдых образованных людей и популяризации среди населения экологических и культурно-исторических знаний. Одним из приоритетных направлений развития познавательных форм туризма являются туристские маршруты или маршруты или экологические тропы, расширяющие у экскурсантов знания о процессах и явлениях окружающей их природы. Другая важная задача – воспитание экологической культуры поведения человека как части общей культуры взаимоотношения людей друг с другом и отношения человека к природе. Экологические маршруты и тропы также являются регуляторами потока рекреантов, распределяя их в различных направлениях по ООПТ, снижая рекреационную нагрузку на природную среду [7].

Экологический туризм (в особенности, в форме биосферного туризма) является самым экологически безопасным видом природопользования. В его рамках познание может идти в русле либо образовательного процесса, либо простого ознакомления. Отличие первого типа познания от второго в том, что образовательный процесс связан с целенаправленным и тематическим получением сведений об элементах экосистемы, а ознакомительный – с непрофессиональным наблюдением за природой. Оздоровление может происходить в пассивной (стационарное нахождение в природной среде), активной (связанной с переходами туриста от одного интересующего природного объекта к другому) и спортивной (преодоление естественных препятствий при прохождении маршрутов) формах.

Целесообразна дифференциация форм экотуризма в зависимости от интенсивности рекреационной деятельности при его практической организации на природоохранных территориях, где функциональное зонирование предусматривает различные режимы природопользования. Причем такая дифференциация проводится с учетом двух возможных позиций. Первая основана на том, что реализуемая форма экотуризма тем агрессивнее, чем интенсивнее турист перемещается в естественно-природном пространстве. Интенсивность определяется временем и скоростью активного передвижения туриста с целью удовлетворения рекреационных потребностей.

В основе второй позиции лежит принцип рационального использования природных рекреационных ресурсов. Сущность его в следующем: научно-познавательная информация, которую несет в себе объект природы, должна быть использована как можно в более полном объеме. Поэтому если этот объект или экосистема особо ценные, то их потенциал не стоит использовать в ознакомительных формах туризма. Лучше заменить их менее ценными объектами, вовлечение которых в рекреационно-ресурсный цикл не ухудшит качества туристского обслуживания, но зато уменьшит нагрузку на уникальные объекты природы. В отличие от первой позиции, рациональное использование познавательного потенциала позволяет разумно распределять туристский поток по используемой природной территории.

Таким образом, особо охраняемые природные территории являются наиболее важным звеном в развитии экологического туризма, так как имеют целый ряд преимуществ:

- располагаются в наиболее живописных, привлекательных, интересных с познавательной точки зрения местах;
- обладают сложившейся системой обслуживания туристских групп, отработанной системой туристских маршрутов, опытом организации просветительской работы;
- располагают определенной инфраструктурой и подготовленным персоналом;
- формируют отношение местного населения к конкретному природному резервату и существующим на его территории экологическим ограничениям на хозяйственную деятельность [43].

Интересной нам представляется точка зрения определенной группы ученых, предлагающих решить проблему организации экотуристской деятельности путем создания новых категорий ООПТ. Мы познакомились с работами И. Вахромеева, предлагающего для решения данной проблемы выделять новые категории ООПТ. Так, в 1999 г. во Владимирской области была введена новая категория ООПТ – историко-ландшафтный комплекс (ИЛК). Поскольку ИЛК являются именно категорией ООПТ, природоохранный аспект здесь все же преобладает над всеми остальными. Вместе с тем, эта категория изначально предусматривает регулируемое и научно обоснованное природопользование, в первую очередь рекреацию [13].

Несколько иные категории ООПТ предлагают представители ярославской науки – и . Они полагают, что для создания эффективной эколого-туристской общенацио­нальной системы необходимо уже в ближайшее время ввести в прак­тику заповедания новые типы объектов: раритеты культурного ланд­шафта и этнической сельской среды, фиксирующие длительную историю взаимодействия народа с «приданной ему природой» [37].

Рязанский специалист предлагает выделять категорию территорий с наибольшим потенциалом для развития экотуристской деятельности, названных ею оптимальными экотуристскими территориями (ОЭТ) [42].

Таким образом, проанализировав большое количество работ по экотуристской проблематике, авторы делают вывод о существовании, по крайней мере, четырех взглядов на проблемы и перспективы развития туризма в пределах ООПТ.

Сторонники первой точки зрения всячески отрицают возможность развития рекреации и туризма в российских заповедниках и национальных парках, склоняясь к мнению, что ООПТ должны выполнять свои основные функции – природоохранную и научную. Сторонники второй точки зрения полагают, что рекреационные функции ООПТ изначально должны быть второстепенными при явном доминировании природоохранных. Рекреационная деятельность при этом должна быть строго регламентированной и привязанной только к буферным зонам ООПТ.

По мнению сторонников другой (третьей) точки зрения, экотуризм является одним из основных направлений развития российских ООПТ и особенно национальных парков. Большинство ученых пропагандируют именно эту точку зрения. Интересна и точка зрения, когда для целей развития рекреации и туризма предлагается выделение иных категорий ООПТ – культурных ландшафтов, историко-ландшафтных комплексов, оптимальных экотуристских территорий и т. д. Авторы данной работы в равной степени поддерживают именно две последние точки зрения, разумно дополняющие одна другую, не исключая при этом возможность развития туристской деятельности в ОПТ.

Теперь необходимо концептуально определить понятие «экотуристский потенциал». В отечественной литературе, затрагивающей проблематику экотуристской деятельности, данное понятие используется очень редко. Раскрытие сущности данной дефиниции (и некоторых других – родственных с ней) можно встретить в работах , , И. Руденко и др.

Начать следует с определения рекреационного потенциала, которое дано в толковом словаре по охране ландшафтов. «Рекреационный потенциал ландшафта – совокупность природных и культурных условий, оказывающих положительное влияние на человеческий организм и обеспечивающих путем сочетания физических и психических факторов восстановление работоспособности человека» [38].

Воспользовавшись классической работой по рекреационной географии, приводим следующее определение «рекреационный потенциал территории – это совокупность природных, культурно-исторических и социально-экономических предпосылок для организации рекреационной деятельности», главной составной частью которой являются рекреационные ресурсы [34].

Под туристским потенциалом какого-либо объекта (или территории) понимается совокупность приуроченных к данному объекту (территории) природных и рукотворных тел и явлений, а также условий, возможностей и средств, пригодных для формирования туристского продукта и осуществления соответствующих туров, экскурсий, программ [21].

Следовательно, «под экотуристским потенциалом следует понимать совокупность природных и историко-культурных объектов и явлений, а также социально-экономических и технологических предпосылок для организации экотуристской деятельности на определенной территории. Данная деятельность, в свою очередь, непременно должна сводиться к соблюдению базовых принципов экотуризма» [3, 6].

Методологические и методические вопросы оценки экотуристского потенциала достаточно разработаны в работах – признанного отечественного специалиста в области экотуризма. В работе мы рассмотрим методику оценки экотуристского потенциала, предложенную указанным автором.

Прежде чем кратко описать схему оценки экотуристского потенциала ООПТ (на примере национальных парков) и сравнения потенциалов различных объектов, необходимо определить из каких основных компонентов складывается этот потенциал. Все множество этих компонентов целесообразно разделить на две основные группы: природные и культурные ландшафты и их компоненты; средства и условия осуществления туров (программ, экскурсий).

К группе «Природные и культурные ландшафты и их компоненты» следует относить:

- территории и акватории парков, а также памятники природы, ботанические и зоологические сады, океанариумы и иные объекты в окрестностях ООПТ;
- естественноисторические (особенно краеведческие) музеи, а также объекты, интересные и поучительные для демонстрации экологических принципов природопользования;
- культурные ландшафты с их эстетическими достоинствами, территории с особой культурно-исторической ценностью.

В группу «Средства и условия» очевидным образом включаются:

- экотехнологичные: виды транспорта, объекты размещения туристов и туристское снаряжение;
- экологически чистые и преимущественно местные продукты питания;
- квалифицированные гиды-экологи, а также дидактические и информационные материалы;
- экологическая благоприятность местности, в том числе в аспектах загрязнения, санитарно-эпидемиологической обстановки, риска стихийных бедствий;
- пригодность территории для целей тура и ее доступность;
- допустимые рекреационные нагрузки, объемы использования водных, энергетических и иных ресурсов, сроки посещения и формы контактов с объектами наблюдений.

Обычно ресурсы рекомендуется оценивать в пяти аспектах – функциональном, гигиеническом, эстетическом, технико-экономическом и природоохранном. Эти же аспекты можно иметь в виду, оценивая и экотуристский потенциал территории. Очевидно, оценки в каждом из названных аспектов могут и должны основываться на различающихся принципах и критериях, наиболее адекватных каждому конкретному аспекту оценивания. Однако экотуристский потенциал целесообразно оценивать раздельно, прежде всего по основным группам перечисленных выше компонентов или слагаемых потенциала, подбирая для каждой группы различные способы и критерии, а также выбирая тот или иной из вышеназванных пяти аспектов оценки.

Так, критериями оценки для элементов природных и культурных ландшафтов и для самих этих ландшафтов в первую очередь должны служить их происхождение и история, уникальность, сохранность (нарушенность), аттрактивность и различные характеристики разнообразия, включая видовое богатство флоры и фауны. Для подгруппы «Средства» весьма подходящими критериями являются показатели экотехнологичности этих средств, и вообще гигиенические нормы безопасности, рассчитанные как по отношению к людям, так и биотическим компонентам ландшафтов в целом. Подгруппу «Условия» следует оценивать, опираясь в первую очередь тоже на существующие нормативы – экологические и иные нормы безопасности, допустимые рекреационные нагрузки и нормы неистощительного ресурсопользования.

Многие, но далеко не все компоненты потенциала удается оценить количественно. Поэтому для получения итоговой, суммарной оценки целесообразно переводить все количественные оценки в качественные. Обычные градации качественной шкалы таковы: «очень низкий, низкий, средний, высокий, очень высокий». Качественная шкала может содержать и дополнительные градации, например «весьма низкий» и «весьма высокий».

Затем ту или иную качественную шкалу следует превратить в пяти - или, соответственно, в семибалльную, после чего осуществляется простое суммирование баллов. Оценивая подгруппу компонентов «Условия», например, таких как благоприятность и пригодность территории (объекта) для осуществления тура по конкретным характеристикам, необходимо разделить их на способствующие и препятствующие осуществлению тура. Последним надлежит присваивать баллы с отрицательными значениями, вычитая их из общей суммы итоговой оценки.

Интегральная оценка туристского потенциала любого объекта или территории конвенциональна, поскольку она неизбежно включает качественные показатели и может получить осмысленную трактовку только в сравнении с оценкой потенциала другого объекта. Это означает, во-первых, что в зависимости от детальности принятой шкалы необходимо при оценивании (сравнении) иметь в поле зрения как минимум пять или семь объектов (по числу градаций шкалы) и, во-вторых, что следует всегда четко определять в пределах какого региона выполняются оценка и сравнение потенциалов.

Итак, выявление и оценку экотуристского потенциала какой-либо территории имеет смысл проводить как оценку сравнительную: оценивая фиксированный набор компонентов потенциала, используя для расчета итоговой оценки качественные шкалы в их балльной форме, вовлекая в сравнительную оценку необходимое число объектов, четко обозначая территориальные рамки сравнения.

Несколько иной по содержанию является методика оценки экотуристского потенциала территорий (методика начальной экспресс-оценки) предложенная Birgit Steck [65]. Она основывается на получении ответов на ряд ключевых вопросов. Информация для ответов может быть получена из многих источников, включая предыдущие исследования, отчеты научных сотрудников и работников охранных служб, обследование местных сообществ, опросы туристов и др.

Механизм быстрой оценки базируется на приблизительных количественных оценках, а также частично на разумных допущениях. В случае серьезных сомнений можно рекомендовать «проигрывание» нескольких сценариев на базе различных допущений. Суждения о перспективности и оправданности развития туризма, сделанные путем экспресс-оценки, могут быть достаточно условны. На следующем этапе (разработка концепции) необходимо провести более серьезный анализ. Тем не менее, результаты экспресс-оценки позволяют сориентироваться, какой туризм и каким образом следует развивать на данной территории. Они также позволяют осознать потенциал и риски, связанные с развитием туризма.

Желательно для оценки экотуристского потенциала и планирования пригласить эксперта в области туризма. Это особенно важно на стадии разработки концепции развития туристской деятельности. Не все вопросы одинаково важны для конкретных проектов. При необходимости к каталогу рекомендуемых вопросов могут быть добавлены другие вопросы, связанные с конкретной специфической ситуацией.

B. Steck выделяет два основных этапа планирования развития экотуризма, которые в свою очередь состоят из ряда вопросов и направлений [65].

Этап 1. Определение цели экотуристской деятельности:

1.1. Перспектива (-ы), идеи, творческие предложения.
1.2. Определение цели экотуризма в контексте общих целей управления ООПТ.
1.3. Цели/интересы других действующих лиц в сфере ООПТ.