Решение именем Российской Федерации

Дело 2-41/2/2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И.

Калужский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи И.

при секретаре Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в

п. Ферзиково 18 января 2017 года

гражданское дело по заявлению Калужского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на электронной странице http://fisher-elektro. ru/?yclid=6626473160897991585, на электронной странице http://agros. trade/ob/elektroudochka-samus-725-ms, на электронной странице http://www. doska-obninsk. ru/id/3699/, на электронной странице http://do. ru/?усlid=7483513883235978179, на электронной странице http://karahanda. /goods/2446961/elektroudochka-samus-725- ms. htm, на электронной странице http://www. primanka-fisher. ru/?усlid=7483661196759665735, на электронной странице http://svirica. ru/aid/90322/, на электронной странице http://ddoorr. ru/messages/28096-Elektroudochka-kupit-Fisher-F-1200-Gold-Fish. html, на электронной странице http://kama-udochka. ru/?усlid=6488524342573928829 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

19 декабря и 23 декабря 2016 года Калужский межрайонный природоохранный прокурор обратился с вышеуказанными заявлениями, в обосновании указав, что Межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране водных биологических ресурсов и об информации, информационных технологиях и о защите информации. По результатам проведенной проверки установлено, что в ходе мониторинга сети Интернет выявлены электронные адреса на электронной странице http://fisher-elektro. ru/?yclid=6626473160897991585, на электронной странице http://agros. trade/ob/elektroudochka-samus-725-ms, на электронной странице http://www. doska-obninsk. ru/id/3699/, на электронной странице http://do. ru/?усlid=7483513883235978179, на электронной странице http://karahanda. /goods/2446961/elektroudochka-samus-725-ms. htm, на электронной странице http://www. primanka-fisher. ru/?усlid=7483661196759665735, на электронной странице http://svirica. ru/aid/90322/, на электронной странице http://ddoorr. ru/messages/28096-Elektroudochka-kupit-Fisher-F-1200-Gold-Fish. html, на электронной странице http://kama-udochka. ru/?усlid=6488524342573928829, содержащие материалы, противоречащие действующему законодательству об охране окружающей среды: информацию о продаже электронных удочек, являющихся запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных животных, использование ее при добыче водных биологических ресурсов является нарушением законодательства о рыболовстве. Посетителям указанных сайтов, размещенных в сети Интернет, предоставляется возможность приобретения орудия незаконной добычи водных биологических ресурсов. Сведения, размещенные в сети Интернет, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения электроудочек, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению. Свободный доступ к указанным электронным страницам может привести к неблагоприятным последствиям для окружающей среды в части уничтожения водных биологических ресурсов, а также способствует совершению гражданами преступлений, предусмотренных ст.256 Уголовного кодекса РФ. В связи с этим, прокурор просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-ресурсах на электронной странице http://fisher-elektro. ru/?yclid=6626473160897991585, на электронной странице http://agros. trade/ob/elektroudochka-samus-725-ms, на электронной странице http://www. doska-obninsk. ru/id/3699/, на электронной странице http://do. ru/?усlid=7483513883235978179, на электронной странице http://karahanda. /goods/2446961/elektroudochka-samus-725- ms. htm, на электронной странице http://www. primanka-fisher. ru/?усlid=7483661196759665735, на электронной странице http://svirica. ru/aid/90322/, на электронной странице http://ddoorr. ru/messages/28096-Elektroudochka-kupit-Fisher-F-1200-Gold-Fish. html, на электронной странице http://kama-udochka. ru/?усlid=6488524342573928829 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании старший помощник Калужского межрайонного природоохранного прокурора Г. требования поддержала в полном объеме.

Заинтересованное лицо представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв, в котором указал на то, что вопрос о возможности признания информации, размещенной на странице сайта в сети «Интернет» информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, должен быть рассмотрен с учетом наличия правовых норм, запрещающих распространение информации об орудиях лова, и устанавливающих уголовную или административную ответственность за распространение такой информации.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона -ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 000) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 ФЗ № 000).

Частью 6 статьи 10 ФЗ № 000 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст.9 ФЗ № 000, - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.4 Закона РФ от 01.01.2001 года № 000-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

В силу ч.1 ст.15.1 ФЗ № 000, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч.2 ст.15.1 данного ФЗ № 000, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15 ФЗ № 000).

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленныхп.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» -1 и ч.1 ст.45 ГПК РФ.

Оценивая избранный прокурором способ защиты права, руководствуясь ч.4 ст.1, ч.1, ч.3 ст.4, ч.1 и п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ, суд полагает, что защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, возможно путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого, в случае удовлетворения заявления, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

Признание тех или иных информационных материалов, направленных на оказание услуг неопределенному кругу граждан по продаже электроудочек, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу для Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Судом установлено, что Калужским межрайонным природоохранным прокурором в ходе мониторинга сети Интернет выявлено, что на электронной странице http://fisher-elektro. ru/?yclid=6626473160897991585, на электронной странице http://agros. trade/ob/elektroudochka-samus-725-ms, на электронной странице http://www. doska-obninsk. ru/id/3699/, на электронной странице http://do. ru/?усlid=7483513883235978179, на электронной странице http://karahanda. /goods/2446961/elektroudochka-samus-725- ms. htm, на электронной странице http://www. primanka-fisher. ru/?усlid=7483661196759665735, на электронной странице http://svirica. ru/aid/90322/, на электронной странице http://ddoorr. ru/messages/28096-Elektroudochka-kupit-Fisher-F-1200-Gold-Fish. html, на электронной странице http://kama-udochka. ru/?усlid=6488524342573928829 размещена информация о предложении неопределенному кругу их посетителей приобрести электроудочки, а также имеется иная информация, адресованная неопределенному кругу лиц, по вопросам их приобретения. Посетителям указанных страниц сайтов, размещенных в сети Интернет, предоставляется возможность заказа и приобретения данного товара.

Данные обстоятельства подтверждаются актами проверки от 01.01.01 года, от 15 декабря 2016 года с распечатками интернет-страниц сайтов от 01.01.01 года, от 01.01.01 года, а также распечатками Интернет-страниц сайтов от 17 января 2017 года.

Из анализа информации, размещенной по указанным электронным адресам, следует, что для дистанционного заказа электроудочки необходимо ознакомиться с размещенным на указанном сайте сети Интернет каталогом, позвонить по указанному номеру телефона, указанным адресам электронной почты, либо, заполнив форму заказа в разделе «заказать» и сделать соответствующий заказ, после чего ожидать его доставки с последующей оплатой.

Частью 1 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока либо иных способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Статьей 33 частью 4 УК РФ определено, что подстрекатель к совершению преступления – это лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом. На основании части 5 данной статьи пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств и орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или скрыть такие предметы.

Статьей 34 УК РФ установлена ответственность соучастников преступления, которая определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления. Уголовная ответственность подстрекателя и пособника наступает по статье, предусматривающей наказание за совершенное преступление, со ссылкой на статью 33 УК РФ.

Статьей 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Согласно ст.43.1 Федерального закона «О рыболовстве» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. При этом в Правила рыболовства устанавливаются виды разрешенного рыболовства, ограничения рыболовства, требования к сохранению водных биоресурсов.

Правилами рыболовства для волжско-каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными Министерством сельского хозяйства РФ № 000 от 18 ноября 2014 года, к которому относятся водные объекты на территории Калужской области, определено, что юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, и гражданам запрещено осуществлять добычу (вылов) водных ресурсов с применением орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током (п.15.2).

Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 утвержден перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Так, к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с присоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Частью 4 статьи 5 Закона «О рекламе» определено, что реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

На основании п.2 ст.1 Закона Российской Федерации -1 «О защите прав потребителей» Правительство Российской Федерации вправе создавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

В соответствии с вышеуказанным Законом Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила продажи товаров дистанционным способом, которые устанавливают порядок продажи товаров дистанционным способом, регулируют отношения между покупателем и продавцом при продаже товаров дистанционным способом и оказании в связи с такой продажей услуг.

Пунктом 5 Правил, продажа дистанционным способом товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации, не допускается.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, как следует из п.5 ст.15 Закона об информации.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по продаже электроудочек дистанционным способом с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», так как данная информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения электроудочек, поскольку не содержит указания на противоправность их использования, в связи с чем побуждает неопределенный круг лиц к совершению административных правонарушений и преступлений и способствует их совершению. Свободный доступ к указанным электронным страницам может привести к неблагоприятным последствиям для окружающей среды в части уничтожения водных биологических ресурсов, а также способствует совершению гражданами преступлений, предусмотренных ст.256 Уголовного кодекса РФ.

Положениями действующего законодательства не предусмотрен досудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенных сайтах сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора иного способа восстановления нарушенных прав и получения документа, удостоверяющего соответствующий факт.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронным адресам на электронной странице http://fisher-elektro. ru/?yclid=6626473160897991585, на электронной странице http://agros. trade/ob/elektroudochka-samus-725-ms, на электронной странице http://www. doska-obninsk. ru/id/3699/, на электронной странице http://do. ru/?усlid=7483513883235978179, на электронной странице http://karahanda. /goods/2446961/elektroudochka-samus-725- ms. htm, на электронной странице http://www. primanka-fisher. ru/?усlid=7483661196759665735, на электронной странице http://svirica. ru/aid/90322/, на электронной странице http://ddoorr. ru/messages/28096-Elektroudochka-kupit-Fisher-F-1200-Gold-Fish. html, на электронной странице http://kama-udochka. ru/?усlid=6488524342573928829 указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц, - потребителей информационных услуг и интересы Российской Федерации.

Распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанным электронным адресам при свободном доступе противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания вышеназванной информации запрещенной к распространению, - суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Калужским межрайонным природоохранным прокурором требований, которые направлены на защиту интересов Российской Федерации и нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

Прокурором заявлено ходатайство об обращении решения суда к немедленному исполнению.

Данное заявление удовлетворению не подлежит в связи с недоказанностью прокурором обстоятельств, указанных в части 1 статьи 212 ГПК РФ, того, что вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на электронной странице http://fisher-elektro. ru/?yclid=6626473160897991585, на электронной странице http://agros. trade/ob/elektroudochka-samus-725-ms, на электронной странице http://www. doska-obninsk. ru/id/3699/, на электронной странице http://do. ru/?усlid=7483513883235978179, на электронной странице http://karahanda. /goods/2446961/elektroudochka-samus-725- ms. htm, на электронной странице http://www. primanka-fisher. ru/?усlid=7483661196759665735, на электронной странице http://svirica. ru/aid/90322/, на электронной странице http://ddoorr. ru/messages/28096-Elektroudochka-kupit-Fisher-F-1200-Gold-Fish. html, на электронной странице http://kama-udochka. ru/?усlid=6488524342573928829 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В удовлетворении заявления Калужского межрайонного природоохранного прокурора об обращении решения к немедленному исполнению – отказать.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд (п. Ферзиково) в течение одного месяца с момента его оглашения.

Председательствующий судья И.

Основные порталы (построено редакторами)

Домашний очаг Дом • Дача • Садоводство • Дети • Активность ребенка • Игры • Красота • Женщины • (Беременность) • Семья • Хобби Здоровье: • Анатомия • Болезни • Вредные привычки • Диагностика • Народная медицина • Первая помощь • Питание • Фармацевтика История: СССР • История России • Российская Империя Окружающий мир: Животный мир • Домашние животные • Насекомые • Растения • Природа • Катаклизмы • Космос • Климат • Стихийные бедствия Справочная информация Документы • Законы • Извещения • Утверждения документов • Договора • Запросы предложений • Технические задания • Планы развития • Документоведение • Аналитика • Мероприятия • Конкурсы • Итоги • Администрации городов • Приказы • Контракты • Выполнение работ • Протоколы рассмотрения заявок • Аукционы • Проекты • Протоколы • Бюджетные организации Муниципалитеты • Районы • Образования • Программы Отчеты: • по упоминаниям • Документная база • Ценные бумаги Положения: • Финансовые документы Постановления: • Рубрикатор по темам • Финансы • города Российской Федерации • регионы • по точным датам Регламенты Термины: • Научная терминология • Финансовая • Экономическая Время: • Даты • 2015 год • 2016 год Документы в финансовой сфере • в инвестиционной • Финансовые документы - программы

Техника Авиация • Авто • Вычислительная техника • Оборудование • (Электрооборудование) • Радио • Технологии • (Аудио-видео) • (Компьютеры) Общество Безопасность • Гражданские права и свободы • Искусство • (Музыка) • Культура • (Этика) • Мировые имена • Политика • (Геополитика) • (Идеологические конфликты) • Власть • Заговоры и перевороты • Гражданская позиция • Миграция • Религии и верования • (Конфессии) • Христианство • Мифология • Развлечения • Масс Медиа • Спорт (Боевые искусства) • Транспорт • Туризм Войны и конфликты: Армия • Военная техника • Звания и награды Образование и наука Наука: Контрольные работы • Научно-технический прогресс • Педагогика • Рабочие программы • Факультеты • Методические рекомендации • Школа • Профессиональное образование • Мотивация учащихся Предметы: Биология • География • Геология • История • Литература • Литературные жанры • Литературные герои • Математика • Медицина • Музыка • Право • Жилищное право • Земельное право • Уголовное право • Кодексы • Психология (Логика) • Русский язык • Социология • Физика • Филология • Философия • Химия • Юриспруденция

Мир Регионы: Азия • Америка • Африка • Европа • Прибалтика • Европейская политика • Океания • Города мира Россия: • Москва • Кавказ • Регионы России • Программы регионов • Экономика Бизнес и финансы Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги - контроль • Ценные бумаги - оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством