1. Понятие административной юстиции, ее место и роль в системе обеспечения законности и защиты прав граждан и юридических лиц. Цель, задачи и функции административной юстиции.
2. Основные подходы к пониманию института административной юстиции, соотношение понятия «административная юстиция» с категориями «административная юрисдикция», «административный процесс», «административное судопроизводство».
3. Конституционные основы административной юстиции в России.
Задания для подготовки к практическому занятию:
1. Ознакомиться с основной и дополнительной литературой по теме практического занятия.
2. Ознакомиться с положениями Конституции РФ.
3. Подготовить ответы на вопросы темы и контрольные вопросы, подготовиться к коллоквиуму по первому и второму вопросам темы.
4. На основании основной, дополнительной литературы и нормативных материалов подготовить эссе по данной теме.
Темы для эссе к практическому занятию:
1. Основные подходы к понятию административной юстиции и их сторонники.
2. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по проблемам административной юстиции и административного судопроизводства.
Контрольные вопросы:
1. Назовите механизмы обеспечения законности и защиты прав граждан и юридических лиц в Российской Федерации.
2. Охарактеризуйте основные подходы к пониманию института административной юстиции и назовите их сторонников.
3. Назовите конституционные нормы, предопределяющие путь развития административной юстиции в России, и приведите правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, развивающие их.
Тема 2. Органы административной юстиции
(очная форма обучения – 2 часа, очно-заочная форма обучения – 1 час, заочная форма обучения – тема изучается самостоятельно)
1. Система органов административной юстиции России. Судебная власть: понятие и назначение.
2. Судебная система Российской Федерации. Этапы судебной реформы в Российской Федерации.
3. Вопросы необходимости и целесообразности создания в России административных судов.
4. Зарубежный опыт организации функционирования административной юстиции (французская, германская, испанская, англо-саксонские модели).
Задания для подготовки к практическому занятию:
1. Ознакомиться с основной и дополнительной литературой по теме практического занятия.
2. Ознакомиться с нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации.
- Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 5 февраля 2014 года «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации» // СЗ РФ. 2014. № 6. Ст. 548.
- Федеральный конституционный закон от 21 июля 2004 года «О Конституционном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.
- Федеральный конституционный закон от 5 апреля 1995 года «Об арбитражных судах» // РГ. 1995. № 93.
- Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 года // СПС «КонсультантПлюс».
- Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 года «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2011. № 7. Ст. 898.
- Федеральный конституционный закон от 5 февраля 2014 года «О Верховном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 2014. № 6. Ст. 550.
- Постановление Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 года «О Концепции судебной реформы в РСФСР» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 44. Ст. 1435.
2. На основании основной, дополнительной литературы и нормативных правовых актов подготовиться к коллоквиуму по данной теме.
3. Подготовить реферат по одной из предложенных тем.
Темы коллоквиума к практическому занятию:
1. Понятие и назначение судебной власти.
2. О целесообразности и необходимости создания в России административных судов.
3. Зарубежный опыт организации административной юстиции: о возможности применения его в России.
Контрольные вопросы:
1. Перечислите и раскройте принципы осуществления правосудия в Российской Федерации.
2. Назовите суды, относящиеся к федеральным судам, к судам субъектов Российской Федерации?
3. Обозначьте основные подходы к построению судебной системы, заложенные Концепцией судебной реформы 1991 года.
4. Следует ли создавать в России административные суды и почему?
Темы рефератов:
1. Французская модель административной юстиции.
2. Германская модель административной юстиции.
3. Англо-саксонская модель административной юстиции.
4. Испанскую модель административной юстиции.
5. Административная юстиция в Украине.
Тема 3. Административный процесс и административное судопроизводство
(очная форма обучения – 2 часа, очно-заочная форма обучения – 2 часа, заочная форма обучения – тема изучается самостоятельно)
1. Административный процесс: основные точки зрения на данное понятие (широкий и узкий подходы). Производства, объединяемые понятием административный процесс, их перечень и особенности.
2. Административное судопроизводство: теоретические и практические проблемы, сопряженные с данным понятием.
3. Понятие административного иска, его соотношение с понятием административной жалобы.
4. Административно-правовой спор как разновидность административно-правового конфликта: понятие, признаки, виды.
5. Вопросы разграничения подведомственности и подсудности рассмотрения административных дел судами судебной системы России.
Задания для подготовки к практическому занятию:
1. Ознакомиться с основной и дополнительной литературой по теме практического занятия.
2. Ознакомиться с нормативными правовыми актами:
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 года // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3012.
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
- Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 года // СЗ РФ. 2015. № 10. Ст. 1391.
3. Подготовить вопросы, требующие уточнения или дополнительного разъяснения.
4. Подготовить ответы на вопросы темы и контрольные вопросы.
5. На основании основной, дополнительной литературы и нормативных материалов подготовиться к решению ситуационной задачи (кейс-задание) по данной теме.
Контрольные вопросы:
1. Охарактеризуйте широкий подход к понятию административного процесса. Назовите его сторонников.
2. Охарактеризуйте узкий подход к понятию административного процесса. Назовите его сторонников.
3. Назовите виды административно-правового конфликта.
4. Назовите виды подсудности.
5. Приведите примеры конкуренции подведомственности административных споров.
Кейс-задание:
На основании постановления отдела надзорной деятельности по муниципальному образованию Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации было привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 КоАП. Не согласившись с вынесенным постановлением обжаловало его в суд. При этом в тексте поданного документа были указаны данные , а также то, что Общество не согласно с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности.
В какой суд следовало обращаться ? Какие сведения должны быть указаны в документе об обжаловании постановления о привлечении к административной ответственности?
Тема 4. Административное судопроизводство в судах общей юрисдикции
(очная форма обучения – 2 часа, очно-заочная форма обучения – 2 часа, заочная форма обучения – тема изучается самостоятельно)
1. Категории административных дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции.
2. Административно-правовые споры, рассматриваемые судами общей юрисдикции. Общие правила административного судопроизводства в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
3. Особенности рассмотрения отдельных категорий административных споров в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации: об оспаривании нормативных правовых актов, действий и решений органов и лиц, наделенных публичными полномочиями.
Задания для подготовки к практическому занятию:
1. Ознакомиться с основной и дополнительной литературой по теме практического занятия.
2. Ознакомиться с нормативными материалами по теме практического занятия, а также с разъяснениями Верховного Суда РФ:
- Федеральный закон от 25 июля 2002 года «О противодействии экстремистской деятельности» // СПС «КонсультантПлюс».
- постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 года № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» // СПС «КонсультантПлюс»;
- постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
3. Подготовить вопросы, требующие уточнения или дополнительного разъяснения.
4. Подготовить ответы на вопросы темы и контрольные вопросы.
5. На основании основной, дополнительной литературы и нормативных материалов подготовиться к решению ситуационных задач (кейс-заданий) по данной теме.
Кейс-задания:
1. Приказом Службы по тарифам Воронежской области от 10 июня 2014 года установлены долгосрочные тарифы на услугу по передаче тепловой энергии для . В дальнейшем приказом Службы по тарифам Воронежской области от 17 ноября 2014 года внесены изменения в названный Приказ , в результате чего первоначальный приказ дополнен новым пунктом, а также новым приложением. Кроме того, «старое» приложение, регламентирующее долгосрочные тарифы для потребителей на услуги по передаче тепловой энергии, изложено в новой редакции (в результате размер платы за услуги был изменен, в том числе за некоторые периоды – в сторону уменьшения). Не соглашаясь, по сути, с новыми тарифами на свои услуги, обратилось в суд с заявлением об оспаривании Приказа Службы по тарифам Воронежской области от 01.01.01 года . В числе оснований для признания оспариваемого акта недействующим заявитель указывает на допущенные Службой по тарифам Воронежской области нарушения правил установления долгосрочных тарифов.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 |
Основные порталы (построено редакторами)