РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Слюдянский район
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОРТБАЙКАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
п. Байкал
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.04. 2016г. № 47/1
Муниципальная программа «Об утверждении
муниципальной целевой программы «Развитие жилищно-коммунального
хозяйства на территории Портбайкальского
сельского поселения на 2016-2018 гг»
В соответствии с Федеральным закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом муниципального образования Портбайкальского сельского поселения
Постановляю:
1. Принять муниципальную целевую программу «Развитие жилищно-коммунального хозяйства на территории Портбайкальского сельского поселения на 2016-2018 гг.». Приложение .
2. Опубликовать настоящее постановление в печатном издании «Портбайкальские вести» и в сети интернет на сайте Слюдянского района.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Портбайкальского сельского поселения: Н. И. Симакова
Приложение
к постановлению администрации Портбайкальского сельского поселения
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ
ПОРТБАЙКАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2016 – 2018 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ
Наименование программы | Целевая программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства на территории Портбайкальского сельского поселения на 2016 - 2018 годы» |
Основание для разработки программы | Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", |
Разработчики программы | Администрация МО Портбайкальского сельского поселения |
Цели и задачи программы | 1) Увеличение срока эксплуатации Жилищного фонда Портбайкальского сельского поселения и обеспечение комфортных и безопасных условий проживания граждан; 2) повышение эффективного использования энергетических ресурсов; 3) Обеспечение надежного функционирования объектов теплоснабжения на территории Портбайкальского сельского поселении; 4) Обеспечение проведения сбалансированной и стабильной политики в области государственного регулирования цен (тарифов). |
Этапы и сроки реализации | 2016 - 2018 годы включительно. |
Объем финансирования из областного, местного бюджета | тыс. рублей, в том числе: 2016 г. – 3060,2 тыс. рублей, 2017г. – 100 тыс. рублей, 2018 г. – 50,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации программы | 1) доли объемов энергетических ресурсов, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета в общем объеме потребляемых на территории Портбайкальском сельском поселении энергетических ресурсов: по электрической энергии (100%), по тепловой энергии (70%) по холодной воде (100%) по горячей воде (100%); 3) уровень предоставления коммунальных услуг населению Портбайкальского сельского поселения в сфере теплоснабжения (97%); 4) Темп роста регулируемых тарифов к предельному минимальному и (или) максимальному уровням тарифов, установленных службой по тарифам Иркутской области |
Участники (исполнители) основных мероприятий программы | Администрация Портбайкальского сельского поселения, учреждения сельского поселения. |
ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы.
Обеспечение высокого качества предоставления жилищно-коммунальных услуг - один из приоритетов государственной политики в Российской Федерации, а наличие возможности улучшения жилищных условий является важнейшим показателем повышения благосостояния населения, предпосылкой социальной и экономической стабильности государства.
Разработка Программы обусловлена необходимостью определения долгосрочных стратегических задач развития систем коммунальной инфраструктуры Портбайкальского муниципального образования, формирования новых механизмов функционирования жилищно-коммунального комплекса и условий для привлечения инвестиций в целях реализации Генерального плана Портбайкальского сельского поселения, определения новых подходов к строительству жилых и социальных объектов, повышения эффективности градостроительных решений.
Жилищный фонд
Жилищная проблема в Портбайкальского сельского поселении является одной из наиболее острых социальных проблем, носящей комплексный характер.
Основными в данной области являются следующие проблемы:
- высокая степень износа жилищного фонда;
- недостаточный уровень прозрачности деятельности управляющих организаций и организаций коммунального комплекса (ресурсоснабжающих организаций);
- низкий уровень самоорганизации собственников помещений в многоквартирных домах для совместного решения важных вопросов по управлению многоквартирным домом, формированию платы за жилое помещение (управление, содержание и текущий ремонт), осуществлению контроля за выполнением управляющей организацией своих обязательств по договору управления, контроля качества предоставления коммунальных услуг.
Жилищным законодательством Российской Федерации на собственников помещений в многоквартирных домах возложена обязанность по несению бремени расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт (включая капитальный) общего имущества в многоквартирном доме.
Состояние систем коммунальной инфраструктуры
В настоящее время в целом деятельность коммунального комплекса поселения характеризуется невысоким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием ресурсов.
Горячая вода, отпускаемая котельными, не превышает, как правило, 100 градусов, тепло по системе теплоснабжения распределяется неравномерно и как следствие одни дома «мерзнут», другие страдают от жары. Потери горячей воды из системы – значительны.
При явно избыточном ресурсе холодной воды в пределах поселения, существует недостаток его потребления населением.
Причинами возникновения этих проблем являются:
- отсутствие системного подхода к формированию и развитию инженерных систем поселка;
- отсутствие системы проведения капитальных ремонтов на инженерных сетях и сооружениях;
- высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость.
Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам. Это ведет к снижению надежности работы объектов коммунальной инфраструктуры.
Неэффективное использование ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей. Утечки и неучтенный расход воды при транспортировке в системах водоснабжения в поселки достигают 60 % по холодной воде, по горячей – до 40%.
Теплоснабжение
Теплоснабжение п. Байкал осуществляется централизованно от котельных поселка. Существующая теплофикационная установка котельных предназначена для отпуска тепла на отопление, и горячее водоснабжение п. Байкал (жилищно-коммунального сектора и предприятий местной промышленности). Котельная «Центральная».
Водогрейная котельная, предназначенная для теплоснабжения жилого фонда и
объектов социальной сферы, осуществляет отпуск теплоносителя в виде отпуска тепловой энергии 95/70о С, фактическая максимальная температура прямой воды не превышает 85о С. Регулирование отпуска тепловой энергии от источника в системы транспортировки тепла осуществляется по центральному качественному методу регулирования в зависимости от температуры наружного воздуха. Котельная введена в эксплуатацию в 1970 году. Период работы котельной –отопительный период. Котельная отапливает 5 многоквартирных жилых домов, 1 здание пожарной части, 1 торговый павильон, общая площадь отапливаемых помещений составляет 2498 м2.
Установленная тепловая мощность котельной «Центральная» – 0,39 Гкал/час.
В качестве основного котельно-печного топлива используется уголь, резервное котельно - печное топливо не предусмотрено. Уголь доставляются по железной дороге. Для циркуляции теплоносителя в системе теплоснабжения установлен сетевой насос К-45/30 в количестве трех штук.
Производительность сетевых насосов 45 м 3 /ч, напор 30 метров водяного столба.
Установка химической очистки воды для подпитки тепловой сети на котельной «Центральная» не предусмотрена. Дымовая труба котельной «Центральная» стальная, высотой 24 метров, с диаметром устья 300 мм.
Схема теплоснабжения открытая, с непосредственным забором воды на бытовые нужды из теплосети. Тепловые сети выполнены в двухтрубном исчислении, проложены в железобетонных и деревянных каналах в надземном и подземном исполнении.
Суммарная протяжённость тепловых сетей составляет 0,67 км, износ сетей составляет 70%, сети нуждаются в замене.
Котельная «Баранчик».
Водогрейная котельная, предназначенная для теплоснабжения жилого фонда, осуществляет отпуск теплоносителя в виде отпуска тепловой энергии 95/70о С, фактическая максимальная температура прямой воды не превышает 85о С
Регулирование отпуска тепловой энергии от источника в системы
транспортировки тепла осуществляется по центральному качественному методу регулирования в зависимости от температуры наружного воздуха. Котельная введена в эксплуатацию в 1981 году. Период работы котельной – отопительный период. Котельная отапливает 2 многоквартирных жилых дома общей площадью 0,995 тыс. м2.
Установленная тепловая мощность котельной «Баранчик» – 0,11 Гкал/час. В
качестве основного котельно-печного топлива используется уголь, резервное котельно-печное топливо не предусмотрено. Уголь доставляется по железной дороге. Для циркуляции теплоносителя в системе теплоснабжения установлен сетевой насос КМ65-50-160. Производительность сетевых насосов 25 м3 /ч, напор 32 метра водяного столба. Установка химической очистки воды для подпитки тепловой сети на котельной «Баранчик» не предусмотрена. Удаление продуктов горения выполняется по
стальной дымовой трубе высотой 18 метров, с диаметром устья 450 мм.
Схема теплоснабжения открытая, с непосредственным забором воды на бытовые нужды из теплосети. Тепловые сети выполнены в двухтрубном исчислении, проложены в железобетонных и деревянных каналах в надземном и подземном исполнении. Суммарная протяжённость тепловых сетей составляет 0,068 км, износ сетей составляет 85%, все сети нуждаются в замене.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
2.1 Цели программы:
Повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства
2.2. Для достижения целей необходимо решить следующие задачи:
1) Увеличение срока эксплуатации Жилищного фонда Портбайкальского сельского поселения и
обеспечение комфортных и безопасных условий проживания граждан;
2) повышение эффективного использования энергетических ресурсов;
3) Обеспечение надежного функционирования объектов теплоснабжения на территории Портбайкальского сельского поселения;
4) Обеспечение проведения сбалансированной и стабильной политики в области государственного регулирования цен (тарифов).
2.3 Целевые показатели Программы:
1) доли объемов энергетических ресурсов, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребляемых на территории Портбайкальского сельского поселения энергетических ресурсов: по электрической энергии,
по тепловой энергии, по холодной воде, по горячей воде;
3)уровень предоставления коммунальных услуг населению Портбайкальского сельского поселения в сфере теплоснабжения;
4) Темп роста регулируемых тарифов к предельному минимальному и (или) максимальному уровням тарифов, установленных службой по тарифам Иркутской области
на соответствующий год.
2.4 Срок реализации Программы:
Программа разработана на период с 2016 по 2018 гг.
Структура муниципальной Программы включает в себя 1 подпрограмму:
подпрограмма 1 – Ремонт и содержания жилищно-коммунального хозяйства Портбайкальского сельского поселения на 2016-2018 гг. включает основное мероприятие;
-перевод на автономное теплоснабжение населения п. Байкал (замена сетей электроснабжения с установкой индивидуальных приборов отопления) или капитальный ремонт котельных, вспомогательного оборудования и замена теплосети.
В качестве целевых показателей данной подпрограммы используются:
- доля жилищного фонда, оборудованного централизованным теплоснабжением;
- число аварий в системах теплоснабжения.
4. Информация по ресурсному обеспечению муниципальной Программы.
При реализации муниципальной программы предполагается привлечение финансовых средств из бюджетов: Портбайкальского сельского поселения, бюджета иркутской области,).
Всего по Программе 3210204,00 руб., в том числе:
- бюджет Портбайкальского сельского поселения
210 004,00 руб.;
- бюджет Иркутской области
3 000 200,00 руб.
Год | Бюджет БГП | Бюджет Иркутской области | Всего |
2016 | 60 004,00 | 3 000 200,00 | 3 060 204,00 |
2017 | 100 000,00 | 0,00 | 100 000,00 |
2018 | 50 000,00 | 0,00 | 50 000,00 |
Всего | 210 004,00 | 3 000 200,00 | 3 210 204,00 |
Объем финансирования муниципальной Программы подлежит ежегодному уточнению.
5. Ожидаемые конечные результаты программы
1) доли объемов энергетических ресурсов, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребляемых на территории БГП энергетических ресурсов: по электрической энергии (100%), по тепловой энергии (70%) по холодной воде (100%) по горячей воде (100%);
3) уровень предоставления коммунальных услуг населению Портбайкальского сельского поселения в сфере отопления (100%);
4) темп роста регулируемых тарифов к предельному минимальному и (или) максимальному уровням тарифов, установленных службой по тарифам Иркутской области
на соответствующий год (9%).
Основные порталы (построено редакторами)