Об итогах работы по организации Всероссийской переписи населения 2010 года на территории
города Омска
В соответствии с Федеральным законом «О Всероссийской переписи населения», Постановлением Мэра города Омска от 8 декабря 2008 года в целях своевременного выполнения комплекса работ по подготовке к проведению Всероссийской переписи населения 2010 года была создана городская комиссия по проведению Всероссийской переписи населения на территории города Омска.
В течение двух лет была проделана большая работа по выполнению первоочередных мероприятий к проведению Всероссийской переписи населения.
Проведение Всероссийской переписи населения 2002 года и Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года в значительной мере способствовали наведению порядка в адресном хозяйстве, но недоработки в этом направлении оставались.
Мэром города Омска от 8 февраля 2008 года утвержден «План мероприятий по упорядочению адресного хозяйства на территории города Омска»,
согласно которому до 1 июля 2009 года необходимо было завершить работы по упорядочению названия улиц, нумерации домов и квартир, по установке недостающих указателей с наименованиями улиц, номерных знаков.
В Ленинском округе, например, в связи с включением в городскую черту поселка Булатово были выявлены улицы, требующие присвоения наименования. В соответствии с установленным порядком, Администрацией округа были подготовлены и направлены на топонимическую комиссию соответствующие предложения, с последующей подготовкой решения Омского городского Совета.
В результате проведения ревизии, которую округа начали проводить, с весны 2008 года была определена потребность в указателях с названиями улиц, номерных знаков на многоквартирных домах и в частном секторе. Всего по результатам ревизии необходимо было заменить :
- аншлагов с названиями улиц-5 тысяч 890 штук;
- номерных знаков – 6 тысяч 908 штук.
К 1 декабря 2009 года работы по упорядочению адресного хозяйства были закончены.
В рамках подготовительных мероприятий и переданных полномочий Администрации города Омска необходимо решен вопрос по предоставлению помещений, с оборудованными рабочими местами, временному переписному персоналу.
Всего переписных работников - 4тысячи 86 человек в том числе:
- заведующих участками с заместителями – 144 человека;
- инструкторов-контролеров -763 человека;
- переписчиков – 3179 человек.
Функции по подбору и обучению кадров были возложены на территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Омской области
Согласно организационного плана административными округами были составлены дислокации расположения переписных и инструкторских участков.
Всего по городу организовано:
переписных участков - 171
инструкторских участков - 695
счетных участков - 2781
При подборе помещений основным требованием было соответствие помещений установленным нормативам для размещения переписных, инструкторских и стационарных участков.
Все замечания Территориального органа Федеральной службы государственной статистики были учтены, помещения принимались по акту приема-передачи.
Помещения для хранения переписных листов и иной документации расположены в зданиях администраций округов и находятся под круглосуточной охраной.
84% всех помещений, в которых размещены инструкторские и стационарные участки находятся в муниципальной собственности и расположены в учреждениях образования и культуры правил противопожарной безопасности в образовательных
По 64 объектам, в которых отсутствовала охрана, вопрос решался путем заключения договоров с частными охранными предприятиями. Список этих помещений согласовывался с органом статистики.
В разрезе округов:
- в Кировском округе– 11 объектов;
- в Советском округе – 10 объектов;
- в Центральном округе - 12 объектов;
- в Октябрьском округе – 14 объектов;
- в Ленинском округе - 17 объектов;
Для осуществления полномочий по проведению Всероссийской переписи населения городу выделены субвенции в сумме 4млн.137 тысяч рублей.
По состоянию на 1 ноября 2010 года административными округами заключены муниципальные контракты и самостоятельные договора на общую сумму 4 млн.169 тысяч рублей, в том числе:
- Кировский округ – выделено 820,0 тыс. руб.
освоено-820,0 тыс. руб.
- Советский округ – выделено- 793,4 тыс. руб.
освоено-793,4 тыс. руб.
- Центральный округ - выделено-910,2 тыс. руб.
освоено - 910,2 тыс. руб.
- Октябрьский округ – выделено 642,7 тыс. руб.
освоено – 696,6 тыс. руб.
- Ленинский округ- выделено 965,4 тыс. руб.
освоено - 949,6 тыс. руб.
В результате переговоров с операторами сотовой связи, административными округами были заключены договоры по предоставлению данного вида услуг с торговая марка «Билайн». Общая сумма заключенных договоров составила 296 тысяч 462 рубля.
Для обеспечения переписных участков транспортными средствами, в результате проведенных аукционов и запросов котировок общая сумма расходов составила 2 млн. 489тысяч рублей.
Арендная плата за помещения, в которых размещены переписные участки в общей сумме расходов составила 615 тысяч рублей.
Как говорилось выше, для охраны объектов административные округа, в рамках выделенных субвенций, заключили самостоятельные договоры с частными охранными предприятиями на общую сумму 768,0 тысяч рублей.
В рамках подготовительных мероприятий, Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска для сбора сведений о количестве граждан, постоянно проживающих на территории садов, были подготовлены и переданы в административные округа списки садоводческих товариществ. В целях оперативного решения вопроса в списках содержались номера телефонов и фамилии председателей садоводческих товариществ. Информация, полученная от округов была обобщена и своевременно направлена в Территориальный орган федеральной службы государственной статистики.
К началу проведения переписи населения, бланки переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2010 года, средства материально-хозяйственного назначения своевременно были доставлены в административные округа города Омска.
Во исполнение поручения по протоколу № 6 от 7 июля 2010 года заседания комиссии Омской области по подготовке к проведению Всероссийской переписи населения 2010 года совместно с департаментом транспорта Администрации города Омска был решен вопрос по предоставлению бесплатного проезда временному переписному персоналу на период с 14 по 25 октября 2010 года.
С августа текущего года активизировалась информационная работа, направленная на широкое информирование жителей города Омска о Всероссийской переписи населения 2010 года и формирование позитивного отношения к ней.
Для этой работы привлекались управляющие компании, комитеты территориального общественного самоуправления, председатели квартальных комитетов, старшие по домам
Совместно с Омскстатом готовились и проводились соответствующие мероприятия во время празднования Дня города.
Реклама с тематикой Всероссийской переписи населения демонстрировалась на ТК «Маяк», на видеоэкранах торгово-развлекательного комплекса «Фестиваль», на улице Думской и на пересечении улиц Фрунзе-Орджоникидзе.
Кроме этого, видеопоказ рекламных роликов осуществлялся и в муниципальном транспорте.
Оценивая предварительные итоги, следует сказать, что Всероссийская перепись населения 2010 года состоялась. Город Омск подтвердил статус «города миллионника».
По оперативной информации Федеральной службы государственной статистики по Омской области, число переписанных лиц по городу Омску без спецконтингента ( УФСиН, МВД, Минобороны) составило 1 млн.129 тысяч 456 человек, охват населения переписью 101,6 %, в том числе по округам:
Кол-во человек
Кировский – 101,9 % 241 102
Ленинский – 99,2 % 195 547
Октябрьский – 103,0 % 169 210
Советский – 102,1 % 252 233
Центральный – 101,7 % 271 364
В заключении скажу, что мы имеем за плечами положительный опыт проведения Всероссийской переписи населения 2002 года, когда все мероприятия организационного и содержательного характера были проведены в Омской области и в городе Омске на достойном уровне и получили заслуженную оценку региональной и федеральной власти.
Оценивая, предварительные итоги проведения Всероссийской переписи населения 2010 года на территории города Омска можно сказать, что благодаря нашим совместным усилиям перепись населения прошла успешно, а информация, которая будет получена в результате, позволит выработать эффективные программы дальнейшего социально-экономического развития города Омска.
Основные порталы (построено редакторами)