Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «____» _____________2017 года №______
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 01.01.01 года № 23 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, предусмотренных трехлетними планами благоустройства территорий населенных пунктов»
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 01.01.01 года № 23 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, предусмотренных трехлетними планами благоустройства территорий населенных пунктов» следующие изменения:
1.1. В Порядке предоставления и расходования субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, предусмотренных трехлетними планами благоустройства территорий населенных пунктов:
1.1.1. В пункте 2.2.:
-после слова «реализацию» добавить слово «следующих»;
-после цифр «319» поставить знак «:» и добавить подпункты следующего содержания:
1) благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов (ремонт дворовых проездов, освещение дворовых территорий, установка скамеек, урн для мусора, устройство или реконструкция детских и (или) спортивных площадок, установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов);
2) благоустройство наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта:
- благоустройство парков/скверов/бульваров/центральных площадей;
- освещение улицы (в приоритете центральные улицы) /парка /сквера /бульвара;
- благоустройство набережной и (или) мест для купания (пляжа);
- устройство или реконструкция детской и (или) спортивной площадки;
- благоустройство кладбища;
- благоустройство территории вокруг памятника;
- установка памятников;
- реконструкция пешеходных зон (тротуаров) с обустройством зон отдыха (лавочек и пр.) преимущественно на центральной улице;
- реконструкция мостов/переездов внутри поселений;
- очистка озер;
- благоустройство пустырей;
- ремонт, покраска фасадов и ограждений зданий, многоквартирных домов (в приоритете на центральной улице);
3) ремонт фасадов и ограждений индивидуальных жилых домов малоимущих граждан;
1.1.2. В пункте 2.3:
- подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) отсутствие получения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на софинансирование расходных обязательств, предусмотренных трехлетними планами благоустройства территорий населенных пунктов в предыдущие годы».
- дополнить подпунктами следующего содержания:
5) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и главами муниципальных образований в течение 7 рабочих дней с даты подписания протокола решения конкурсной комиссии, созданной согласно приложению к настоящему Порядку, по итогам оценки показателей эффективности деятельности муниципальных образований по благоустройству территорий и развитию жилищно-коммунального хозяйства;
6) для муниципальных образований в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, обязательство о реализации мероприятий в целях участия Республики Саха (Якутия) в национальном приоритетном проекте "Формирование комфортной городской среды" в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды.
1.1.3. В пункте 2.4. цифру "100" заменить на "94".
1.1.4. Пункт 4.1. изложить в следующей редакции:
«4.1.Форма соглашения утверждается и размещается на сайте Министерства не позднее 3 рабочих дней с даты подписания протокола решения конкурсной комиссии».
1.1.5. В пункте 4.3. исключить слова «форма Соглашения утверждается Министерством».
1.1.6. Дополнить пункт 4.3. подпунктом 15 следующего содержания: «порядок использования экономии субсидии, образовавшейся по итогам проведенных торгов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ».
1.1.7. В наименовании раздела VI исключить слова «приостановления», «перераспределения» и добавить после слов «сокращения и» слово «возврата».
1.1.8. В пункте 6.2. исключить слова «в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года».
1.1.9. В пункте 6.3.:
- в абзаце 2 заменить слова «а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком» на слова «и возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия)»;
- в абзаце 3 заменить слова «в порядке и объемах, предусмотренных настоящим Порядком. Высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями в случае исполнения ими условия предоставления субсидии» на слова «и возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия)»;
- в абзаце 4 слова "Решения о приостановлении перечисления (сокращения объема)" заменить словами «Решения о возврате средств".
1.1.10. Дополнить Порядок разделом VIII «Порядок использования экономии субсидии, образовавшейся по итогам проведенных торгов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ в течение финансового года» следующего содержания:
«VIII. Порядок использования экономии субсидии, образовавшейся по итогам проведенных торгов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ в течение финансового года.
8.1. При наличии потребности в использовании экономии субсидии по согласованию с Министерством экономия субсидии направляется на дополнительные мероприятия, предусмотренные пунктом 2.2. настоящего Порядка и оформляется дополнительным соглашением.
8.2. При отсутствии потребности в использовании экономия субсидии подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в течение 30 календарных дней со дня подписания дополнительного соглашения».
1.2. В Порядке проведения конкурсного отбора муниципальных образований на право получения субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на софинансирование расходных обязательств, предусмотренных трехлетними планами благоустройства территорий населенных пунктов:
1.2.1. В пункте 3:
- в абзаце 1 после слов «ГО «город Якутск» добавить слова «г. Мирный, г. Нерюнгри».
- в абзаце 2 после слов «городской округ «Жатай» добавить слова «(кроме п. Айхал, п. Мохсоголлох, п. Нижний Куранах, п. Удачный)», цифру «6» заменить на цифру «4».
- в абзаце 3 цифру «69» заменить на цифру «66».
- в абзаце 4 цифру «17» заменить на цифру «16».
1.2.2. В пункте 5 цифру «100» заменить на цифру «94».
1.2.3. В пункте 7 слова «15 марта» заменить словами «01 апреля».
1.2.4. В пункте 20 цифру «15» заменить на цифру «20».
1.2.5. В пункте 24 исключить подпункт 6.
1.2.6. В подпункте 2 пункта 28 исключить слова «Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)».
1.2.7. В пункте 29 слова «тридцати одном показателе» заменить на слова «шестнадцати показателях», цифру «165» заменить на цифру «100».
1.3.Приложение к Порядку "Методика оценки эффективности деятельности муниципальных образований по благоустройству территорий и развитию жилищно-коммунального хозяйства" изложить в следующей редакции:
N п/п | Название направлений | Перечень показателей и критерии их оценки (баллы) |
I | Утверждение градостроительной и иной документации, требуемой федеральным законодательством в сфере ЖКХ и благоустройства территорий | |
1.1. | Утверждение Архитектурно-художественной концепции по благоустройству территорий муниципальных образований (S1) | 5 баллов - наличие утвержденной Архитектурно-художественной концепции (также протокол общественного обсуждения); 3 баллов - наличие утвержденной Архитектурно-художественной концепции (без протокола общественного обсуждения); 0 баллов - отсутствие утвержденной Архитектурно-художественной концепции |
1.2. | Дизайн – проекты объектов по благоустройству территории в текущем году (S2) | 5 баллов - наличие дизайн – проектов объектов по благоустройству 0 баллов - отсутствие дизайн – проектов объектов по благоустройству |
1.3 | Утверждение (актуализация) местных нормативов градостроительного проектирования (S3) | 5 баллов - местные нормативы градостроительного проектирования актуализированы после 01.01.2014; 3 балла - местные нормативы градостроительного проектирования актуализированы в период с 01.01.2012 - 31.12.2013; 0 баллов - местные нормативы градостроительного проектирования отсутствуют, местные нормативы градостроительного проектирования актуализированы в период до 31.12.2011 |
1.4. | Утверждение (актуализация) генеральной схемы санитарной очистки территории муниципального образования (S4) | 5 баллов - генеральная схема санитарной очистки территории актуализирована после 01.01.2014; 3 балла - генеральная схема санитарной очистки территории актуализирована в период с 01.01.2012 - 31.12.2013; 0 баллов - генеральная схема санитарной очистки территории отсутствует, актуализирована в период до 31.12.2011 |
1.5. | Утверждение (актуализация) Правил благоустройства муниципального образования (S5) | 5 баллов - Правила актуализированы в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 01.01.2001 N 319 "Об утверждении Примерных правил благоустройства территорий населенных пунктов Республики Саха (Якутия)" до 31.12.2016; 3 балла - Правила актуализированы в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 01.01.2001 N 319 "Об утверждении Примерных правил благоустройства территорий населенных пунктов Республики Саха (Якутия)" до 01.03.2017; 0 баллов - Правила не актуализированы или актуализированы после 02.03.2017, или отсутствуют |
II | Реализация муниципальных программ в сфере ЖКХ | |
2.1. | Утверждение муниципальной программы по благоустройству территории муниципального образования (S6) | 5 баллов - наличие утвержденной муниципальной программы; 0 баллов - отсутствие утвержденной муниципальной программы |
III | Мероприятия, направленные на координацию деятельности органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия): | |
3.1. | Мониторинг мероприятий, проводимых в рамках двухмесячника по санитарной очистке и благоустройству территорий населенных пунктов (S7) | 5 баллов - отчетность представляется в сроки, установленные распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) "О проведении двухмесячника по санитарной очистке и благоустройству территорий населенных пунктов Республики Саха (Якутия)" (не менее 2 раз в месяц); 0 баллов - отчетность не представляется в сроки, установленные распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) "О проведении двухмесячника по санитарной очистке и благоустройству территорий населенных пунктов Республики Саха (Якутия)" |
3.2. | Привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов (S8) | 5 баллов - Соглашение о привлечении студенческий отрядов к реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий заключено на 2017 год; 0 баллов - Соглашение о привлечении студенческий отрядов к реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий на 2017 год не заключено |
3.3. | Создание условий по обеспечению свободного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления в сфере благоустройства территорий (S9) | 5 баллов - на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет создан раздел "Благоустройство территорий", в котором размещена информация о проделанной работе по благоустройству территории за предыдущий финансовый года с приложением фотоматериалов; 0 баллов - на официальном сайте муниципального образования в сети интернет не создан раздел "Благоустройство территорий" и (или) не размещена информация о проделанной работе по благоустройству территории за предыдущий финансовый год с приложением фотоматериалов |
IV | Обеспечение информационной открытости и подконтрольности ЖКХ | |
4.1. | Создание и организация работы Центров поддержки собственников в городских поселениях (городских округах) и в районных центрах совместно с Региональным центром общественного контроля (далее - Центры общественного контроля) (S10) | 5 баллов - наличие Центров общественного контроля и заключенного соглашения с Региональным центром общественного контроля; 0 баллов - отсутствие Центров общественного контроля. Расчет производится только по 1 и 2 группам |
4.2. | Создание и организация работы общественных советов по вопросам ЖКХ в муниципальном образовании (S11) | 5 баллов - общественный совет по вопросам ЖКХ в муниципальном образовании создан; 0 баллов - общественный совет по вопросам ЖКХ в муниципальном образовании отсутствует |
4.3. | Создание и организация работы постоянно действующих штабов по благоустройству территорий населенных пунктов в муниципальном образовании (S12) | 5 баллов - штаб по благоустройству территорий населенных пунктов в муниципальном образовании создан; 0 баллов - штаб по благоустройству территорий населенных пунктов в муниципальном образовании отсутствует |
V | Регулирование деятельности по управлению МКД | |
5.1. | Внедрение управления многоквартирными домами (далее - МКД) (S13) | 5 баллов - доля МКД, в которых собственники выбрали и реализуют способ управления МКД, к общему количеству по состоянию за отчетный период, а также при отсутствии в муниципальном образовании МКД - 100%; 4 балла - доля МКД, в которых собственники выбрали и реализуют способ управления МКД, к общему количеству по состоянию за отчетный период - 90 - 99%; 0 баллов - доля МКД, в которых собственники выбрали и реализуют способ управления МКД, к общему количеству по состоянию за отчетный период - менее 90% |
5.2 | Уровень оплаты населением ЖКУ за отчетный период (S14) | 5 баллов - уровень оплаты платежей населения за ЖКУ - 95% и выше; 3 балла - уровень оплаты платежей населения за ЖКУ - 81 - 94%; 0 баллов - уровень оплаты платежей населения за ЖКУ - менее 80% |
5.3 | Уровень оплаты взносов за капитальный ремонт органами местного самоуправления, являющимися собственниками помещений в МКД (S15) | 5 баллов - уровень оплаты взносов за капитальный ремонт, а также при отсутствии в муниципальном образовании МКД, - 95% и выше; 3 балла - уровень оплаты взносов за капитальный ремонт - 81 - 94%; 0 баллов - уровень оплаты взносов за капитальный ремонт - менее 80% |
5.4. | Выполнение мероприятий по подготовке жилищного фонда к работе в осенне-зимний период (далее - ОЗП) (S16) | 5 баллов - доля МКД, имеющих паспорта готовности по подготовке к ОЗП за предыдущий отчетный период, а также при отсутствии в муниципальном образовании МКД, - свыше 95%; 4 балла - доля МКД, имеющих паспорта готовности по подготовке к ОЗП за предыдущий отчетный период, - 90 - 95%; 3 балла - доля МКД, имеющих паспорта готовности по подготовке к ОЗП за предыдущий отчетный период, - 80 - 89%; 2 балла - доля МКД, имеющих паспорта готовности по подготовке к ОЗП за предыдущий отчетный период, - 70 - 79%; 0 баллов - доля МКД, имеющих паспорта готовности по подготовке к ОЗП за предыдущий отчетный период, - менее 70% |
Суммарная оценка показателей для формирования списка муниципальных образований по каждой категории рассчитывается как сумма оценок по всем показателям:
16
S = Σ Si +10*+10** ,
i=1
где: S - суммарное количество баллов.
--------------------------------
<*> В случае установления Законом Республики Саха (Якутия) полного запрета розничной продажи алкогольной продукции на территории муниципального образования к суммарному количеству баллов прибавляется 10 баллов.
<**> Наличие дизайн-проектов объектов по благоустройству с учетом протокола общественного обсуждения к суммарному количеству баллов прибавляется 10 баллов.
<***>Муниципальным образованиям, у которых в текущем финансовом году отмечается празднование юбилеев городов, сельских и городских поселений, начиная с 50-летнего юбилея со дня основания и далее через каждые 25 лет, а также мероприятия общереспубликанского значения (Национальный праздник Ысыах, посвященный якутскому героическому эпосу Олонхо, Спартакиада по национальным видам спорта "Игры Манчаары", Спортивные игры народов Якутии) присваивается максимально 100 баллов и в ранжированный список данные муниципальные образования включаются в первую очередь.
2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) З.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
Председатель Правительства Республики Саха (Якутия) | Е. ЧЕКИН |
Основные порталы (построено редакторами)