О проекте Закона Республики Казахстан
«О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Королевства Норвегия о международных автомобильных перевозках»
Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
внести на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Королевства Норвегия о международных автомобильных перевозках».
Премьер-Министр
Республики Масимов
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Республики Казахстан
«О проекте Закона Республики Казахстан «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Королевства Норвегия о международных автомобильных перевозках»
№ п/п | Перечень сведений, которые должны быть отражены в пояснительной записке | ИнформацияГосударственного органа разработчика |
1. | Государственный орган – разработчик проекта | Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан |
2. | Обоснование необходимости принятия проекта | В соответствии со статьей 11 Закона Республики Казахстан «О международных договорах Республики Казахстан» |
3. | Предполагаемые социально – экономические и/или правовые последствия в случае принятия проекта | Принятие проекта не повлечет негативных социально-экономических и/или правовых последствий. |
4. | Предполагаемые финансовые затраты, связанные с реализацией проекта | Реализация проекта не повлечет за собой необходимости расходования бюджетных средств |
5. | Конкретные цели, сроки ожидаемых результатов и предполагаемая эффективность принятия проекта | Цель - внесение проекта Закона Республики Казахстан «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Королевства Норвегия о международных автомобильных перевозках» на рассмотрение в Мажилис Парламента Республики Казахстан |
6. | Сведения об актах Президента и/или Правительства Республики Казахстан, принятых ранее по вопросам, рассматриваемым в проекте, и результатах их реализации | Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 февраля 2010 года № 000 «О подписании Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Королевства Норвегия о международных автомобильных перевозках», постановления Правительства Республики Казахстан от 13 декабря 2011 года № 000 и от 01.01.01 года № 000 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 26 февраля 2010 года № 000 «О подписании Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Королевства Норвегия о международных автомобильных перевозках» |
7. | Необходимость последующего приведения законодательства в соответствие с проектом | Проект не предполагает последующего приведения законодательства в соответствие с ним |
8. | Результаты дополнительной экспертизы (правовой, экономической, экологической, финансовой и других) в случае ее проведения по поручению Премьер-Министра в других организациях | По заключению научной лингвистической экспертизы замечаний экспертов к проекту Соглашения не имелось (письмо ГУ «Институт законодательство Республики Казахстан» от 19 апреля 2012 г. №18-09/714); По заключению научной правовой экспертизы замечаний экспертов к проекту Соглашения не имелось (письмо ТОО «Консалтинговая группа «Болашак» от 19 апреля 2014 г. № 38) |
9. | Иные сведения | Отсутствуют |
10. | Разрешается передача материалов (выписок) на мобильные устройства членов Правительства через информационную систему «Мобильный офис Правительства Республики Казахстан | Разрешается |
11. | Информация о размещении проекта постановления на интернет-ресурсе государственного органа (веб-сайте, интернет-портале или другой информационной системе) | Проект размещен на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан www. mid. |
12. | Информация о размещении на интернет-ресурсе (веб-сайте) государственного органа пресс-релиза к проекту постановления, имеющего социальное значение (наименование пресс-релиза, дата) | Пресс-релиз размещен на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан www. mid. |
13. | Информация о результатах проведения анализа регуляторного воздействия (при наличии) | Отсутствует |
Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан «____»___________2015 года | А. Исекешев |
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Королевства Норвегия о международных автомобильных перевозках
Ратифицировать Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Королевства Норвегия о международных автомобильных перевозках, подписанное в Астане 25 июня 2012 года.
Президент
Республики Казахстан
Мажилис Парламента
Республики Казахстан
Пояснительная записка
к проекту Закона Республики Казахстан «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Королевства Норвегия о международных автомобильных перевозках»
Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Королевства Норвегия о международных автомобильных перевозках (далее – Соглашение) совершено в городе Астана 25 июня 2012 года.
От имени Правительства Республики Казахстан Соглашение подписал Министр транспорта и коммуникаций Республики Казахстан .
Целью настоящего Соглашения является дальнейшее развитие сотрудничества в области международного автомобильного сообщения и упрощение осуществления автомобильных перевозок между Республикой Казахстан и Королевством Норвегия.
Данное Соглашение регулирует перевозку пассажиров и грузов в международном автомобильном сообщении между Казахстаном и Норвегией, транзит через их территории, а также перевозки в (из) третьи страны перевозчиками, допущенными к выполнению таких перевозок, и транспортными средствами, зарегистрированными на территории вышеназванных государств.
Ратификация данного Соглашения позволит создать правовую основу для осуществления автомобильных перевозок между Казахстаном и Норвегией и дальнейшего развития казахстанско-норвежского торгово-экономического сотрудничества.
Положения Соглашения регулируют перевозку грузов между Казахстаном и Норвегией, транзитом через их территории, а также перевозку грузов в (из) третьи страны на разрешительной основе.
Объемы перевозок между Казахстаном и Норвегией за 2014 год составили порядка 1 802,2 тонн.
Основными грузами, перевозимыми между двумя государствами в экпортно-импортном сообщении, являются изделия из черных и цветных металлов, машины, механизмы и оборудование, продукты животного происхождения и химической промышленности.
После ратификации Соглашения перевозчики сторон начнут активней осваивать казахстанско-норвежский рынок автоперевозок.
Тем самым, применение его положений является выгодным для казахстанской стороны, так как в настоящее время грузоперевозки между двумя странами осуществляют перевозчики третьих стран – украинские, белорусские и российские транспортные компании.
Соглашение подлежит ратификации в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О международных договорах Республики Казахстан», так как положение Соглашения устанавливает иные правила, чем предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
В частности, в соответствии с пунктом 3 статьи 459 Налогового кодекса Республики Казахстан международные автомобильные перевозки пассажиров и грузов осуществляются на разрешительной основе. В то же время Соглашением предусматриваются случаи, когда проезд по территории Республики Казахстан осуществляется на безразрешительной основе (перевозки предметов и оборудования для ярмарок и выставок, для гуманитарных нужд, почтовых отправлений и т. д.).
Принятие настоящего законопроекта не повлечет за собой необходимости расходования бюджетных средств.
На основании вышеизложенного Правительство Республики Казахстан вносит на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Королевства Норвегия о международных автомобильных перевозках».
Премьер-Министр
Республики Масимов
Прогнозы возможных экономических, социальных и правовых
последствий действия Закона Республики Казахстан «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Королевства Норвегия о международных
автомобильных перевозках»
Закон Республики Казахстан «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Королевства Норвегия о международных автомобильных перевозках» (далее - Закон) направлен на ратификацию Соглашения, подписанного в Астане 25 июня 2012 года.
Действие Закона обеспечит регулирование перевозки пассажиров и грузов в международном автомобильном сообщении между Республикой Казахстан и Королевством Норвегия, транзит через их территории, а также перевозки в (из) третьи страны перевозчиками, допущенными к выполнению таких перевозок, и транспортными средствами, зарегистрированными на территории вышеназванных государств.
В соответствии с положениями Соглашения транспортные средства, осуществляемые данные перевозки грузов, пассажиров и багажа, освобождаются от уплаты всех сборов и платежей, относящихся к владению, регистрации и управлению транспортным средством.
Действие Закона не потребует выделения финансовых средств из государственного бюджета и не предполагает негативных экономических, социальных и правовых последствий.
_______________________
СПРАВОЧНЫЙ ЛИСТ
к проекту Закона Республики Казахстан «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Королевства Норвегия о международных автомобильных перевозках»
1. | Инициатор законопроекта | Правительство Республики Казахстан |
2. | Состав рабочей группы по подготовке законопроекта | Не создавалась |
3. | Головной комитет по законопроекту | |
4. | Дата регистрации законопроекта в Парламенте Республики Казахстан | |
5. | Заключения по законопроекту постоянных комитетов Парламента Республики Казахстан | |
6. | Научная экспертиза законопроекта | Проведены: научно-лингвистическая экспертиза Государственным учреждением «Институт законодательства Республики Казахстан» (письмо от 18 августа 2014 года №18-07/1420); |
Принятые и непринятые замечания заключения научной экспертизы | Положительные заключения экспертиз Государственного учреждения «Институт законодательства Республики Казахстан» и товарищества с ограниченной ответственностью «Консалтинговая группа «Болашак» | |
Обоснования причин непринятия замечаний заключения научной экспертизы | Замечания по проекту отработаны | |
7. | Экспертные заключения аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства | |
Принятые и непринятые замечания экспертных заключений аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства | ||
Обоснования причин непринятия замечаний заключения аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства | ||
8. | Изменения и дополнения, вносимые в процессе доработки законопроекта | |
9. | Кому поручено выступить с докладом по законопроекту | Министру по инвестициям и развитию Республики Казахстан О. |
10. | Наличие альтернативных проектов | Не имеется |
11. | Дата рассмотрения законопроекта Парламентом Республики Казахстан в первом чтении и его результаты | |
12. | Головной комитет (комиссия), другой орган, которому поручены доработка законопроекта и подготовка его ко второму чтению | |
13. | Вынесение законопроекта на народное обсуждение и его сроки | Не выносился |
14. | Заключение по законопроекту Комитета (перед вторым чтением) | |
15. | Дата рассмотрения законопроекта Парламентом Республики Казахстан во втором чтении и его результаты | |
16. | Время вступления закона в силу | |
17. | Прочие условия |
_______________________
Справка
о результатах обсуждения проекта Закона Республики Казахстан «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Королевства Норвегия о международных автомобильных перевозках»
Проект Закона Республики Казахстан «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Королевства Норвегия о международных автомобильных перевозках» (далее - законопроект) позволит создать правовую основу для осуществления автомобильных перевозок между Казахстаном и Норвегией и дальнейшего развития казахстанско-норвежского торгово-экономического сотрудничества.
Целью принятия законопроекта является дальнейшее развитие сотрудничества в области международного автомобильного сообщения и упрощение осуществления автомобильных перевозок между Республикой Казахстан и Королевством Норвегия.
Данный законопроект опубликован на официальном веб-сайте Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан: http://www. mid. .
На сегодняшний день, со стороны участников средств массовой информации, в том числе в сети Интернет, по тексту законопроекта замечания и предложения не поступали.
_______________________
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
к проекту Закона Республики Казахстан
«О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Королевства Норвегия о международных автомобильных перевозках»
Госорганы, руководители | С кем персонально согласован (Ф. И.О.) | Результаты согласования (подпись, дата) |
Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан | ||
Министерство национальной экономики Республики Казахстан | ||
Министерство финансов Республики Казахстан | ||
Министерство юстиции Республики Казахстан | ||
Министерство иностранных дел Республики Казахстан | ||
ПЕРЕЧЕНЬ
прилагаемых документов к проекту постановления Правительства Республики Казахстан
(распоряжения Премьер-Министра Республики Казахстан)
№ п/п | Наименование документов | Номер и дата документа | Количество листов |
1. | Проект Закона Республики Казахстан | ||
2. | Пояснительная записка к проекту | ||
3. | |||
4. 5. | |||
Всего поступило документов в сектор по выпуску правительственных решений после подписания ___________________________, в них ___________ листов
Подпись __________ дата __________
ЛИСТ
согласования
Наименование проекта постановления Правительства Республики Казахстан (распоряжения Премьер-Министра Республики Казахстан):
«О проекте Закона Республики Казахстан «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Королевства Норвегия о международных автомобильных перевозках»
Наименование государственного органа-разработчика: Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан
Дата получения | Госорганы, руководители | С кем персонально согласован (Ф. И.О.) | Результаты согласования (подпись, дата) | Дата возврата |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан | ||||
Министерство национальной экономики Республики Казахстан | ||||
Министерство финансов Республики Казахстан | ||||
Министерство юстиции Республики Казахстан | ||||
Министерство иностранных дел Республики Казахстан | ||||
ПЕРЕЧЕНЬ
прилагаемых документов к проекту постановления Правительства Республики Казахстан
(распоряжения Премьер-Министра Республики Казахстан)
№ п/п | Наименование документов | Номер и дата документа | Количество листов |
1. | Проект постановления Правительства РК (распоряжения Премьер-Министра РК) | ||
2. | Пояснительная записка к проекту | ||
3. | Указатель рассылки | ||
4. | Заключения, справки, замечания госорганов | ||
5. | Копия подписанного постановления Правительства РК (распоряжения Премьер-Министра РК) | ||
6. | Копия приказа о временном возложении обязанностей руководителя государственного органа | ||
7. | |||
8. | |||
9. |
Всего поступило документов в сектор по выпуску правительственных решений после подписания ___________________________, в них ___________ листов
Подпись __________ дата __________
Основные порталы (построено редакторами)