О внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации

Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «___» __________ 20___ г. № ______

МОСКВА

О внесении изменений

в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. В Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3342; 2006, № 15, ст. 1612; № 24, ст. 2601; № 52 (ч. 3), ст. 5587; 2008, № 8, ст. 740; № 11 (ч. 1), ст. 1029; № 17, ст. 1883; № 18, ст. 2060; № 22, ст. 2576; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 4, ст. 506; № 6, ст. 738; № 13, ст. 1558; № 18 (ч. 2), ст. 2249; № 32, ст. 4046; № 33, ст. 4088; № 36, ст. 4361; № 51, ст. 6332; 2010, № 6, ст. 650, 652; № 11, ст. 1222; № 12, ст. 1348; № 13, ст. 1502; № 15, ст. 1805; № 25, ст. 3172; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4251; 2011, № 14, ст. 1935; № 26, ст.  3801; № 26, ст. 3804; № 32, ст. 4832; № 38, ст. 5389; № 46, ст. 6526; № 47, ст. 6660; № 48, ст. 6922; 2012, № 6, ст. 86; № 14, ст. 1630; № 19, ст. 2439) внести следующие изменения:

1)  дополнить пунктом 5.2.11.1. в следующей редакции «положение о расследовании транспортных происшествий на внутреннем водном транспорте;»;

2)  дополнить пунктом 5.2.11.2. в следующей редакции «правила содержания внутренних водных путей;»;

3)  дополнить пунктом 5.2.11.3. в следующей редакции «правила содержания судоходных гидротехнических сооружений;»;

4)  дополнить пунктом 5.2.11.4. в следующей редакции «определение бассейнов внутренних водных путей Российской Федерации;»;

5)  дополнить пунктом 5.2.11.5. в следующей редакции «порядок согласования добычи нерудных строительных материалов на внутренних водных путях Российской Федерации;»;

6)  дополнить пунктом 5.2.11.6. в следующей редакции «правила учета бесхозяйного судна;»;

7)  дополнить пунктом 5.2.11.7. в следующей редакции «положение об аттестации капитанов судов внутреннего плавания;»;

8)  дополнить пунктом 5.2.11.8. в следующей редакции «правила плавания судов по внутренним водным путям»;

9)  дополнить пунктом 5.2.11.9. в следующей редакции «правила движения и стоянки судов в бассейнах внутренних водных путей;»;

10)  дополнить пунктом 5.2.11.10. в следующей редакции «правила пропуска судов через шлюзы внутренних водных путей;»;

11)  дополнить пунктом 5.2.11.11. в следующей редакции «правила разработки и применения системы управления безопасностью;»;

12)  дополнить пунктом 5.2.11.12. в следующей редакции «порядок подготовки и содержание плановых (рейдовых) заданий, порядок назначения проверок судов и иных плавучих объектов на основании оценок рисков нарушения обязательных требований и проведения таких проверок, порядок централизованного учета результатов государственного портового контроля в информационной системе государственного портового контроля, квалификационные и иные требования к лицам, осуществляющим государственный портовый контроль на внутренних водных путях;»;

13)  дополнить пунктом 5.2.11.13. в следующей редакции «перечень нарушений обязательных требований, служащих основаниями для временного задержания судна или иного плавучего объекта, и предельные сроки этого задержания;»;

14)  дополнить пунктом 5.2.11.14. в следующей редакции «порядок и условия выдачи разрешения на переход судна или иного плавучего объекта к месту устранения выявленных нарушений;»;

15)  дополнить пунктом 5.2.11.15. в следующей редакции «порядок разработки плана чрезвычайных мер по предотвращению загрязнения с судов нефтью и ликвидации последствий такого загрязнения в отношении судна и порядок выполнения этого плана;»;

16)  дополнить пунктом 5.2.11.16. в следующей редакции «положение о лоцманах на внутренних водных путях;»;

17)  дополнить пунктом 5.2.11.17. в следующей редакции «критерии неразрывной связи находящегося в государственной собственности и относящегося к недвижимому имуществу объекта порта со смежным объектом порта, относящимся к недвижимому имуществу и принадлежащим лицу на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления;»;

18)  дополнить пунктом 5.2.11.18. в следующей редакции «порядок сдачи в аренду находящихся в федеральной собственности и относящихся к недвижимому имуществу объектов порта и типовые условия соответствующих договоров аренды по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, развития предпринимательской деятельности;»;

19)  подпункт 5.2.18. изложить в следующей редакции «правила диспетчерского регулирования движения судов и управления движением судов на внутренних водных путях;»;

20)  подпункт 5.2.21. изложить в следующей редакции «положение о капитане морского порта и положение о капитане бассейна внутренних водных путей».

2. Реализация полномочий, устанавливаемых в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления, осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации в пределах установленных Правительством Российской Федерации предельной численности и фонда оплаты труда работников центрального аппарата Министерства.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта

Российской Федерации»

1. Общие характеристики проекта акта.

Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации» (далее – проект постановления) разработан в целях реализации положений Федерального закона от 28 июля 2012 г. № 131.‑ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации» (далее – Федеральный закон от 28. июля 2012 г. № 131-ФЗ), согласно которому внесены изменения в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации (Федеральный закон от 07.03.2001 № 24‑ФЗ, далее – Кодекс).

2. Описание проблемы, на решение которой направлен проект акта. Обоснование предлагаемых решений и ожидаемые результаты их реализации.

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. № 131 ‑ФЗ, в частности, внесены изменения в Кодекс, устанавливающие государственный портовый контроль на внутренних водных путях Российской федерации. При этом предусмотрено, что Минтрансом России должны быть установлены правила, порядки и положения регламентирующие проведение государственного портового контроля на внутренних водных путях Российской Федерации.

Также Федеральным законом от 01.01.01 г. № 131 ‑ФЗ установлено, что федеральным органом исполнительной власти в области транспорта устанавливаются: положение о расследовании транспортных происшествий на внутреннем водном транспорте, правила содержания внутренних водных путей, правила содержания судоходных гидротехнических сооружений, бассейны внутренних водных путей Российской Федерации, порядок согласования добычи нерудных строительных материалов на внутренних водных путях, правила учета бесхозяйного судна, положение об аттестации капитанов судов внутреннего плавания, правила плавания судов по внутренним водным путям, правила движения и стоянки судов в бассейнах внутренних водных путей, правила пропуска судов через шлюзы внутренних водных путей, правила диспетчерского регулирования движения судов и управления движением судов на внутренних водных путях, положение о капитане бассейна внутренних водных путей, правила разработки и применения системы управления безопасностью, порядок подготовки и содержание плановых (рейдовых) заданий, порядок назначения проверок судов и иных плавучих объектов на основании оценок рисков нарушения обязательных требований и проведения таких проверок, порядок централизованного учета результатов государственного портового контроля в информационной системе государственного портового контроля, квалификационные и иные требования к лицам, осуществляющим государственный портовый контроль, перечень нарушений обязательных требований, служащих основаниями для временного задержания судна или иного плавучего объекта и предельные сроки этого задержания, порядок и условия выдачи разрешения на переход судна или иного плавучего объекта к месту устранения выявленных нарушений, порядок разработки плана чрезвычайных мер по предотвращению загрязнения с судов нефтью и ликвидации последствий такого загрязнения в отношении судна и порядок выполнения этого плана, положение о лоцманах на внутренних водных путях, критерии неразрывной связи находящегося в государственной собственности и относящегося к недвижимому имуществу объекта порта со смежным объектом порта, относящимся к недвижимому имуществу и принадлежащим лицу на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, порядок сдачи в аренду находящихся в федеральной собственности и относящихся к недвижимому имуществу объектов порта и типовые условия соответствующих договоров аренды, правила плавания судов по внутренним водным путям, правила диспетчерского регулирования движения судов и управления движением судов на внутренних водных путях, положения о капитанах морских портов и положения о капитане бассейна внутренних водных путей.

В связи с изменениями в Кодексе, внесенными Федеральным законом от 28 июля 2012 г. № 131‑ФЗ, Минтрансом России подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменения в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации».

3. Оценка соответствия проекта акта Основным направлениям деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. .

Проект постановления соответствует пункту 36 «Развитие транспортной системы и повышения конкурентоспособности транспорта» Перечня проектов по реализации основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1663-р.

4. Оценка эффективности предлагаемых решений.

Принятие проекта постановления направлено на приведение Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации в соответствие законодательству Российской Федерации.

Реализация проекта постановления не потребует выделения финансовых средств из федерального бюджета.

5. Оценка влияния предлагаемых решений на деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления.

Принятие проекта постановления не влечет за собой:

изменения объема полномочий и компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

выделения дополнительных ассигнований из соответствующих бюджетов;

сокращения доходной части соответствующих бюджетов.

6. Описание и оценка замечаний и предложений по проекту акта.

Проект постановления в установленном порядке направлен на согласование в Минэкономразвития России, Минфин России.

Основные порталы (построено редакторами)

Домашний очаг Дом • Дача • Садоводство • Дети • Активность ребенка • Игры • Красота • Женщины • (Беременность) • Семья • Хобби Здоровье: • Анатомия • Болезни • Вредные привычки • Диагностика • Народная медицина • Первая помощь • Питание • Фармацевтика История: СССР • История России • Российская Империя Окружающий мир: Животный мир • Домашние животные • Насекомые • Растения • Природа • Катаклизмы • Космос • Климат • Стихийные бедствия Справочная информация Документы • Законы • Извещения • Утверждения документов • Договора • Запросы предложений • Технические задания • Планы развития • Документоведение • Аналитика • Мероприятия • Конкурсы • Итоги • Администрации городов • Приказы • Контракты • Выполнение работ • Протоколы рассмотрения заявок • Аукционы • Проекты • Протоколы • Бюджетные организации Муниципалитеты • Районы • Образования • Программы Отчеты: • по упоминаниям • Документная база • Ценные бумаги Положения: • Финансовые документы Постановления: • Рубрикатор по темам • Финансы • города Российской Федерации • регионы • по точным датам Регламенты Термины: • Научная терминология • Финансовая • Экономическая Время: • Даты • 2015 год • 2016 год Документы в финансовой сфере • в инвестиционной • Финансовые документы - программы

Техника Авиация • Авто • Вычислительная техника • Оборудование • (Электрооборудование) • Радио • Технологии • (Аудио-видео) • (Компьютеры) Общество Безопасность • Гражданские права и свободы • Искусство • (Музыка) • Культура • (Этика) • Мировые имена • Политика • (Геополитика) • (Идеологические конфликты) • Власть • Заговоры и перевороты • Гражданская позиция • Миграция • Религии и верования • (Конфессии) • Христианство • Мифология • Развлечения • Масс Медиа • Спорт (Боевые искусства) • Транспорт • Туризм Войны и конфликты: Армия • Военная техника • Звания и награды Образование и наука Наука: Контрольные работы • Научно-технический прогресс • Педагогика • Рабочие программы • Факультеты • Методические рекомендации • Школа • Профессиональное образование • Мотивация учащихся Предметы: Биология • География • Геология • История • Литература • Литературные жанры • Литературные герои • Математика • Медицина • Музыка • Право • Жилищное право • Земельное право • Уголовное право • Кодексы • Психология (Логика) • Русский язык • Социология • Физика • Филология • Философия • Химия • Юриспруденция

Мир Регионы: Азия • Америка • Африка • Европа • Прибалтика • Европейская политика • Океания • Города мира Россия: • Москва • Кавказ • Регионы России • Программы регионов • Экономика Бизнес и финансы Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги - контроль • Ценные бумаги - оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством