Информация
о результатах контрольного мероприятия
«Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения здравоохранения «Тульская областная психиатрическая больница № 2»
В соответствии с планом работы счетной палаты Тульской области на 2013 год в июне 2013 было проведено контрольное мероприятие «Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения здравоохранения «Тульская областная психиатрическая больница № 2».
Целью контрольного мероприятия было проверить законность, эффективность, результативность и целевое использование бюджетных средств, выделенных на обеспечение деятельности учреждения, средств, полученных от приносящей доход деятельности, использование государственного имущества, предоставленного в оперативное управление учреждению, а также использование имущества, полученного в качестве пожертвования.
В ходе проверки установлено, что в период с 24 апреля по 31мая Больницей приняты на лечение 26 пациентов с диагнозом «синдром зависимости, связанный с употреблением алкоголя» и 2 пациента с диагнозом «синдром зависимости, связанный с употреблением опиоидов», оказание медицинской помощи которым должно было осуществляться за плату, установленную приказом главного врача больницы. С пациентами договоры на оказание платных медицинских услуг не заключались, стоимость лечения в стационаре пациентами не компенсировалась. Пациенты находились в Больнице 486 койко-дней (от 4 до 39 дней) и как результат - в доход больницы не поступило 891,0 тыс. рублей от оказания платных медицинских услуг. Медицинские услуги этим пациентам оказывались за счет субсидии, выделенной из бюджета области на выполнение государственного задания, и эта сумма составила 493,3 тыс. рублей. Указанные действия классифицируются статьей 289 Бюджетного кодекса как нецелевое использование бюджетных средств.
Кроме того, счетной палатой области были установлены нарушения в организации ведения бюджетного учета в Больнице. Положение об учетной политике на 2013 год разработано на основе недействующих нормативных актов.
Счетной палатой выявлены нарушения Положения Банка России «О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации». По результатам инвентаризации выявлена недостача наличных денежных средств в сумме 42,8 тыс. рублей и бланков строгой отчетности в количестве 35 штук.
В результате проведенной сверки закладки продуктов питания с меню-раскладкой на пищеблоке Больницы установлена недостача мяса говядины (фарша) 2,4 кг общей стоимостью 364,3 рублей.
В нарушение порядка проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств и оформления ее результатов, установленного Приказом Минфина РФ , Больницей не проведена инвентаризация расчетов по поступлениям (расчетов по доходам), инвентаризация бланков строгой отчетности, денежных документов, расчетов с дебиторами и кредиторами.
Не внесены в соответствии с приказом министерства здравоохранения и социального развития Тульской области «О мерах по контролю при организации оказания платных медицинских услуг в областных государственных организациях здравоохранения Тульской области» изменения в Коллективный договор Учреждения, определяющие размер материального поощрения главного врача больницы за организацию предоставления платных медицинских услуг. В связи с чем, за период с января по май 2013 года главному врачу Учреждения необоснованно выплачено за счет средств от приносящей доход деятельности 294,5 тыс. рублей.
Не был представлен для снятия показаний одометра автомобиль ХЮНДАЙ, который используется заместителем главного врача. Объяснений причин отсутствия автомобиля дано не было.
Не представлены документы на вставку пластиковых окон в здании мастерских.
На возражения главного врача ГУЗ «Тульская областная психиатрическая больница № 2» по акту проверки счетной палатой Тульской области было оформлено заключение, которое доведено до руководства Больницы.
Материалы проверки ГУЗ «Тульская областная психиатрическая больница № 2» были рассмотрены на оперативном совещании, проводимом губернатором Тульской области 10 июня т. г.
Отчет о результатах контрольного мероприятия рассмотрен на коллегии счетной палаты Тульской области и утвержден председателем.
В связи с выявлением нецелевого использования субсидии, выделенной Больнице из бюджета области, счетная палата направила акт контрольного мероприятия министру финансов Тульской области для изъятия в бесспорном порядке 493,3 тыс. рублей в бюджет области, а также для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности главного врача больницы за использование бюджетных средств не по целевому назначению.
Счетная палата направила представление в ГУЗ «Тульская областная психиатрическая больница № 2» для принятия мер по устранению нарушений, выявленных в ходе контрольного мероприятия и привлечения в установленном порядке к ответственности лиц, допустивших нарушения федерального и регионального законодательства, отмеченные в акте контрольного мероприятия.
По решению счетной палаты области акт контрольного мероприятия направлен в правоохранительные органы.
Ю. Гордеева
Основные порталы (построено редакторами)