УТВЕРЖДЕН решением Совета К Куликовского сельского поселения Ленинградского района от 01.01.2001 г. №1 |
Ежегодный отчёт главы Куликовского сельского поселения
Ленинградского района об итогах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения за 2012 год
!
Уважаемые коллеги, жители хутора Куликовского!
Сегодня я отчитаюсь перед Вами об итогах своей деятельности как главы поселения и деятельности администрации нашего сельского поселения за прошедший 2012 год.
1. Общая характеристика экономики и социальной сферы поселения
Позвольте мне вначале своего доклада традиционно сообщить общие сведения о нашем поселении: площадь территории Куликовского сельского поселения составляет 5747 га, в том числе земли сельскохозяйственного назначения 48414 га, земли населенного пункта 470 га, земли промышленности, транспорта, связи и несельскохозяйственного назначения 14,7 га. Земли сельскохозяйственного назначения практически полностью находятся в аренде и в собственности Ильича».
Численность населения нашего хутора в 2012 году составила 1963 человека, трудоспособного населения – 994 человека, занятого - 412 человек (в 2011 году 430), уровень безработицы 2012 года – 5,3% (аналогичный показатель характерен и для 2011 года – 5,3%). Снижение количества рабочих мест связано с ликвидацией ФВМ №4 Ильича» и ликвидацией трех структурных подразделений Краснодар».
За период прошедшего календарного 2012 года рождаемость в поселении составила 12 человек, смертность - 34 человека (захоронено на территории кладбища хутора Куликовского 39 человек). На территории нашего поселения проживает преимущественно славянское население, - 1795 человек русские, 45 украинцы, 20 белорусы. Кроме того, у нас живут 34 армянина, 11 чувашей, 20 мордва, а также осетины, грузины, татары, цыгане, лезгины, узбеки, таджики и представители других национальностей.
Общим отделом администрации поселения в истекшем году выдано 653 различные выписки из похозяйственных книг, льготные категории населения обеспечены 7228 талонами для проезда на пригородном транспорте с 50-процентной скидкой; зарегистрировано 47 устных и 5 письменных обращений, все письменные обращения и более 70% устных обращений рассмотрены с выездом на место проживания обратившихся, по всем обращениям даны необходимые разъяснения и оказана практическая помощь в решении возникших проблемных ситуаций.
Администрацией поселения за истекший период 2012 года принято 121 постановление, 57 распоряжений, 135 распоряжений по личному составу, принято 776 единиц входящей документации, отправлено 868 единиц исходящей документации.
Значительная по объему работа проведена общим отделом администрации поселения в части профилактики правонарушений на территории нашего хутора. Так, Советом по профилактике правонарушений проведено 12 заседаний, на которых заслушаны все лица, состоящие на профилактическом учете в органах внутренних дел. Административной комиссией поселения рассмотрено на 4 заседаниях 57 административных протоколов, по результатам рассмотрения протоколов принято 57 решений, - 38 из них в виде предупреждения за совершенные незначительные административные правонарушения, по 19 наложены административные штрафы в размере от 300 до 1500 рублей.
В части охраны общественного порядка администрацией поселения регулярно организовываются мероприятия по профилактике нарушений «детского» закона, по контролю за реализацией алкогольной и табачной продукции, по организации охраны общественного порядка в период проведения мероприятий с массовым пребыванием людей. Отдельного внимания заслуживает целевая профилактическая работа, проводимая совместно администрацией поселения и МБОУ СОШ №10 с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении. Хочу, пользуясь случаем, сказать спасибо коллективу нашей школы.
2. Инженерно-техническая инфраструктура
Протяженность сетей газоснабжения составляет 24,4 км, газифицировано 675 домовладений, или 99, 7% от общего количества домовладений хутора.
Система водоснабжения населения и организаций хутора включает в себя 4 артезианские скважины, 3 водонапорные башни и 1 накопительная емкость на 1000 кубических метров, а так же система уличного водопровода протяженностью 20,1 км. Водоснабжение населения и организаций, эксплуатация вышеуказанных объектов водоснабжения, а так же осуществление вывоза твердых бытовых отходов и мусора, оказание платных услуг населения оказываются муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства «Коммунальщик».
Наш хутор полностью электрифицирован, - протяженность электрических сетей составляет 49,6 км, система уличного освещения включает 190 светильников и охватывает всю территорию населенного пункта. Администрацией поселения регулярно осуществляется техническое обслуживание системы уличного освещения и проводится текущий ремонт объектов уличного освещения.
Дорожная сеть хутора Куликовского представлена 13,6 км автомобильных дорог, которые стоят в реестре муниципальной собственности поселения. Это 4,8 км дорог автомобильных асфальтированных, 4,7 км дорог автомобильных гравийных и 4,1 км дорог автомобильных грунтовых.
3. Бюджет сельского поселения
Собственные доходы бюджета поселения в 2012 году составили 2 миллиона 698 тысяч рублей. В эту сумму входят:
1 миллион 40,2 тысячи рублей НДФЛ,
1 миллион 206 тысяч рублей земельного налога,
208,1тысячи рублей налога на имущество физических лиц,
166,6 тысячи рублей доходов от аренды земли.
Всего доходная часть бюджета поселения 2012 года составляет 4 миллиона 353,5 тысячи рублей;
за исключением собственных доходов, это 1 миллион 139,7 тысячи рублей на выравнивание бюджета,
147,6 тысячи рублей субвенций на исполнение полномочий по воинскому учету;
325,0 тысячи рублей прочих субсидий и субвенций.
Бюджет поселения 2012 года исполнен полностью с общей суммой доходов 4 миллиона 368 тысяч 142 рубля. К сожалению, мы недополучили 727 тысяч 671 рубль земельного налога, но, в то же время, вовремя выплачена заработная плата работникам, обязательнее налоговые и неналоговые платежи и произведены расчеты по кредиторской задолженности (за исключением редакции газеты «Степные Зори»).
Остановлюсь подробнее на статьях расходов бюджета поселения:
- затраты на содержание администрации поселения составили 1 миллион 990,9 тысяч рублей, в том числе заработная плата с налоговыми начислениями 1 миллион 231,4 тысяч рублей;
- осуществление полномочий по первичному воинскому учету 147,6 тысяч рублей,
- обеспечение безопасности дорожного движения – 197,9 тысяч рублей (в том числе 19,8 тысяч рублей средства поселения);
- благоустройство – 414,6 тысяч рублей (в том числе по уличному освещению на оплату электроэнергии 222,8 тысяч рублей, приобретение бензокосы 17,6 тысяч рублей, обслуживание уличного освещения и ремонт косилок 69,1 тысяч рублей);
- молодежная политика – 48,4 тысячи рублей;
- содержание инструктора по спорту – 50,5 тысяч рублей;
- доплаты к пенсии бывшим муниципальным служащим – 163,0 тысяч рублей;
- содержание отрасли культуры – 1 миллион 118,8 тысячи рублей, в том числе краевые средства 125,7 тысячи рублей (заработная плата с начислениями 602,6 тысяч рублей, налоги 14,7 тысяч рублей, коммунальные услуги 432,1 тысячи рублей, в том числе 403 тысячи рублей на отопление);
- исполнение целевых программ:
«Организация временной занятости населения» - 8,1 тысячи рублей;
«Пожарная безопасность» - 2,5 тысячи рублей;
«Противодействие коррупции» - 1,0 тысячи рублей;
«Поддержка субъектов малого предпринимательства» - 5,2 тысячи рублей;
«Противодействие распространению наркотических средств» - 0,5 тысяч рублей;
«Противодействие преступности» - 3,0 тысячи рублей.
4. Развитие малого предпринимательства
Хотелось бы сразу сказать, что проблема занятости населения очень важна для нашего хутора, для её решения нужна и помощь власти, и, конечно, ради справедливости надо признать, нужна и более активная работа администрации нашего поселения по развитию индивидуального предпринимательства во всех сферах экономики. Сегодня малый бизнес - это и новые рабочие места, и налоговые поступления в бюджет сельского поселения.
По итогам развития экономики поселения в 2012 году можно сделать вывод, что ЛПХ жителей хутора недостаточно активно занимаются производством мяса птицы, молока, овощей. Сдерживающими факторами в развитии ЛПХ как формы производства являются проблемы, связанные с поиском рынков сбыта, с формированием цены на произведенную продукцию, с падением покупательского спроса, обусловленного снижением уровня жизни хуторян в результате массовой ликвидации рабочих мест в подразделениях Краснодар».
Губернатор Н. Ткачев и Законодательное собрание Краснодарского края сегодня значительное внимание уделяется поддержке личных подсобных хозяйств и малых форм хозяйствования в АПК (ИП, КФХ), разработана и действует целевая программа субсидирования сельскохозяйственного производства.
Потенциал развития малых форм хозяйствования в АПК нашего поселения далеко не исчерпан, но, вместе с тем, за истекший период 2012 года субсидии за произведенную в ЛПХ продукцию получили всего 11 человек на общую сумму 252,1 тысячи рублей, в том числе за сданное мясо – 3 человека на 22,6 тысячи рублей, за молоко – 5 человек на 88,8 тысячи рублей, компенсация за возведение теплиц составила - 2 человека на 140,2 тысячи рублей, компенсация за искусственное осеменение животных получена 1 человеком в размере 0,5 тысячи рублей (всего в поселении 68 голов крупного рогатого скота, в том числе 27 коров).
Напомню, что администрацией поселения, с учетом тенденции к развитию в хуторе Куликовском молочного животноводства, в рамках краевой целевой программы «Пастбища для выпаса коров, содержащихся в ЛПХ на территории Краснодарского края» заложено культурное пастбище общей площадью 10 га, которое на условиях договора аренды предоставляется всем желающим жителям хутора для выпаса коров и заготовки сена. По условиям краевой программы администрация поселения получила бесплатно качественные семена луговых трав и денежные средства для подготовки почвы и проведения посева.
Нельзя не упомянуть об африканской чуме свиней, которая нанесла значительный моральный и материальный ущерб многим хуторянам, - к сожалению, отлаженная отрасль производства качественного и относительно дешевого мяса на сегодняшний день практически полностью прекратила свое существование, а для перехода от одного вида деятельности к другому требуется время.
Примерами развития производства и создания новых рабочих мест в поселении являются следующие индивидуальные предприниматели:
- Иван Викторович Галактионов (ПТФ «Куликовское»), который обеспечил создание 30 рабочих мест;
- Анна Армиковна Калоян (пекарня «Куликовская»), сумевшая в небольшом помещении бывшей колхозной пекарни наладить производство хлеба и хлебобулочных изделий. Приятно осознавать, что куликовский хлеб пользуется спросом не только в нашем хуторе, но и на территории всего Ленинградского района;
- Аршак Шалвович Саркисян, который приобрел здание бывшей колхозной бойни и организовал в соответствии со всеми санитарными и ветеринарными нормами малое предприятие по забою скота. Сейчас, ввиду прекращения выращивания свиней, он занимается перепрофилированием предприятия. Уверен, что у такого деятельного и предприимчивого человека все получится.
Эти люди сумели организовать на селе производство мяса птицы, яйца куриного, молодняка птицы для реализации населению, выпечку хлеба и хлебобулочных изделий, что с учетом применения грамотных подходов к ценообразованию и снижению себестоимости продукции, поиска новых рынков сбыта продукции делает подобное производство эффективным и стабильным.
Сфера потребительского рынка нашего поселения формируется исключительно индивидуальными предпринимателями и представлена 11 объектами торговли, в том числе 3 торговыми павильонами, 2 магазинами крупных торговых сетей «Юнкер» и «Нил», кафе «Кубаночка» на 25 посадочных мест и автомобильной станцией технического обслуживания (ИП И). Население хутора полностью обеспечено промышленными и продовольственными товарами.
5. Социальная сфера
На территории поселения находится ряд объектов социальной сферы, - это МБОУ СОШ №10, в которой обучается 195 детей, МБДОУ ДС №№11 и 19, которые посещают соответственно 41 и 53 детей), МКУ СДК хутора Куликовского, Куликовская сельская библиотека, врачебная амбулатория и аптечный пункт ЦРБ».
Отдельным направлением работы администрации нашего поселения является предупреждение семейного неблагополучия в семьях совместно с коллективами образовательных учреждений.
В нашем хуторе проживают ряд нерадивых граждан, которые, не смотря на имеющиеся возможности заниматься тем же ЛПХ, предпочитают ничего не делать. Обидно, что от их бездействия и лени страдают прежде всего дети.
Например, совсем недавно совместно с социальным педагогом МБОУ СОШ №10 Прокопец Еленой Евгеньевной нами были посещены некоторые семьи.
Около двух лет тому назад администрация поселения предоставила в пользование семье Глинской Галины Владимировны и Николайченко Геннадия Ивановича для проживания небольшой пустующий дом. Время прошло, но ничего не изменилось, - семья, в которой двое несовершеннолетних детей, проживает в доме без электроэнергии и газа, никаких действий по оформлению права собственности на дом не принимается, во дворе и перед двором беспорядок, хозяйственные пристройки рушатся. Работает только Галина, а Геннадий, у которого еще советский паспорт, только обещает трудоустроится.
, проживающая в небольшом собственном доме, который неизвестно сколько лет назад ремонтировался, совсем не озабочена отсутствием у 15-летнего сына Виктора паспорта. А ведь если ребенок не имеет паспорта, то мы не сможем его временно трудоустроить в летний период.
К сожалению, такие примеры можно приводить и дальше. Искренне жаль детей, родителям которых безразлично их будущее!
6. О жизни поселения
Администрация поселения на постоянной основе осуществляет мероприятия по благоустройству и наведению санитарного порядка на территории поселения и населенного пункта. Ежедневно производится сбор мусора, в весенне-осенний период выкашиваются сорняки на территориях общего пользования и массового пребывания населения, - хуторской стадион, детская площадка и прилегающая парковая зона, территория Обелиска павшим в годы Великой Отечественной войны воинам, сквер по улице Красной всегда выглядят благоустроенными и ухоженными. Осенью 2012 года житель нашего хутора Пархоменко Петр Прокофьевич подарил администрации поселения более 2 тысяч луковиц тюльпанов, которые были высажены на вышеуказанных территориях и будут радовать всех жителей нашего хутора. Искренне говорю Вам спасибо, Петр Прокофьевич!
В течение всего 2012 года продолжался постепенный внутренний ремонт стен и потолков в здании МКУ СДК хутора Куликовского (включая помещение, которое занимает Куликовская сельская библиотека). Хочу выразить признательность жителю станицы Ленинградской Гриценко Вере Ивановне, проявившей понимание и из уважения к людям, которые посещают это здание, произвела ремонтные работы в короткий срок и за минимальную цену. Знают эту женщину и наши хуторяне, - Вера Ивановна отремонтировала труженику тыла Синица Анне Григорьевне, сейчас занимается внутренним ремонтом домовладения ветерана труда Прихидько Веры Прокофьевны.
Администрация поселения выражает искреннюю признательность за активное участие в повышении качества медицинского обслуживания населения нашего хутора главному врачу ЦРБ» Клименко Сергею Григорьевичу. С его участием врачебная амбулатория укомплектована мебелью, прекрасно отремонтировано помещение аптечного пункта, в настоящее время идет комплектование стоматологического кабинета мебелью и оборудованием.
Касаясь проблем отрасли ЖКХ нашего поселения, отмечу следующее.
Ввиду ликвидации подразделений Краснодар» накопительная емкость для резервирования питьевой воды объемом 1 тысяча кубических метров в любой момент может оказаться на территории, принадлежащей другому собственнику, могут возникнуть проблемы, связанные с водоснабжением населения, организаций и учреждений нашего хутора. После длительных переговоров с руководством указанного предприятия были выделены финансовые средства в качестве спонсорской помощи для строительства водонапорной башни. Сегодня этот объект полностью готов к эксплуатации.
Кроме того, с помощью Краснодар» были выполнены работы по спилу деревьев и раскорчевыванию части территории хуторского кладбища.
Благодаря кадровому укреплению МУПЖКХ «Коммунальщик» (на работу в качестве тракториста принят , имеющий многолетний опыт работы) у нас появилась возможность расширения перечня платных услуг, оказываемых населению на высоком уровне (например, вспашка огородов). Считаю, что оказание платных услуг населению окажет чувствительную финансовую поддержку предприятию.
Приятно осознавать, что мы с Вами остались людьми неравнодушными к чужой беде. Да, я говорю о трагедии, которая постигла наших земляков из города Крымск. Жители нашего поселения приняли активное участие в сборе гуманитарной помощи пострадавшим, многие из них под личным руководством главы муниципального образования Ленинградский район Гаркуша Сергея Валентиновича приняли непосредственное участие в проведении восстановительных и аварийных работ.
Стало доброй традицией нашего поселения ежегодное обеспечение ветеранов нашего поселения соломой в тюках по льготным ценам. По статистике последних трех лет, по территории нашего хутора Куликовского развозится не менее 1000 тюков соломы.
Для пенсионеров и инвалидов, проживающих в поселении, администрация поселения организовывает праздничные встречи и выделяет средства для приобретения небольших подарков. Так, только в преддверии новогодних праздников 2012/2013 года администрация поселения совместно с СДК хутора Куликовского организовала поздравление на дому 34 человек, являющихся представителями социально незащищенных категорий населения, в период новогодних праздников было дополнительно вручено 70 подарков для детей.
Сегодня, когда в зале присутствуют самые опытные и уважаемые жители нашего поселения, искренне озабоченные судьбой нашего хутора, хочу уделить внимание роли квартальных комитетов в нашей жизни. Я как глава поселения и служащие администрации поселения ограничены в своих действиях определенными рамками. Зачастую получается так, что самые хорошие наши начинания, - например, стремление поддержать санитарный порядок в поселении, - встречаются в штыки частью населения хутора.
Общественность может гораздо больше, - слово имеет свою силу, особенно если оно сказано человеком, пользующимся общественным авторитетом и уважением. Совесть ещё жива в людях, да и положительные примеры прошлого остаются актуальными сегодня.
К сожалению, люди познали сегодня вседозволенность и свободу, но далеко не каждый умеет ими воспользоваться.
Приведу пример. Прошлым летом я остановил молодого парня, который на легковой машине ехал по пешеходной дорожке (переулок Газовиков, в районе дома М. Т. Несвита). Счастье, что он не совершил наезд на человека, а еще хуже, на ребенка. В свое время мы положили там бетонную плиту, ограничив движение транспорта. Естественно, парень вел себя вызывающе и просто по хамски. Я отобрал у него ключи, а в результате началось разбирательство с правоохранительными органами по поводу превышения мною должностных полномочий. Если бы его остановили неравнодушные жители и привлекли внимание общественности к этому поступку, результат был бы совершенно другим и гораздо более эффективным.
В связи с тем, что время ограничено, скажу коротко, - роль ТОСов сегодня просто неоценима в решении повседневных проблем местной власти, есть возможность путем участия в районном и краевом конкурсах квартальных комитетов заработать существенные деньги, которые можно будет использовать целевым образом для благоустройства населенного пункта, для строительства детской площадки, обустройства тротуаров.
7. В перспективе
Основными задачами на текущий 2013 год для себя и для администрации поселения вижу следующее: 1) обеспечение роста собственных доходов бюджета поселения; 2) создание условий для роста количества рабочих мест.
В бюджете 2013 года заложены следующие плановые показатели в части доходов:
- уровень собственных доходов запланирован в размере 4 миллиона 523,1 тысячи рублей (больше на 1 миллион 845 тысяч рублей);
- уровень общих доходов запланирован в размере 5 миллионов 824,6 тысячи рублей (больше на 1 миллион 471 тысяч рублей).
Целевое использование средств бюджета поселения в 2013 году сориентировано на максимальное участие в краевых программах по софинансированию. Администрацией поселения запланировано выполнение следующих видов работ:
1) ямочный ремонт и укладка выравнивающего слоя на асфальтированных дорогах по улицам Красной и Школьной, а так же подъезд к МБДОУ ДС №19 по улице Полтавской (в бюджете поселения заложено 300 тысяч рублей);
2) ремонт гравийной дороги по улице Школьной от дома № 000 до дома № 000 (финансирование из бюджета поселения 270 тысяч рублей);
3) строительство тротуара по улице Советов от пересечения с улицей Красной до подхода к МБДОУ ДС №11 по улице Октябрьской (местное финансирование 230 тысяч рублей);
Поясню, - запланированный объем работ по ремонту автомобильных дорог и пешеходной дорожки станет возможным в том случае, если администрация поселения попадет в целевую программу софинансирования «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Краснодарского края на 2012-2014 годы» на 2013 год с уровнем софинансирования из местного бюджета не более 10% (по принципу «10 на 90»);
4) в 2013 году начнем поэтапную замену уличного водопровода. Стартовый участок определен по улице Красной от дома №1 до дома №49, для чего запланировано 70 тысяч рублей в бюджете поселения и планируется привлечение 630 тысяч рублей по программе софинансирования;
4) особую озабоченность вызывает ситуация, сложившаяся с ремонтом асфальтированной дороги по переулку Колхозному (включая укладку выравнивающего слоя). Составлена и оплачена смета на выполнение работ, стоимость работ составляет 6,7 миллионов рублей, администрацией поселения предпринято обращение с целью оказания целевой финансовой помощи к депутату ЗСК Краснодарского края В. И. Ситнику. Надеюсь, что удастся достичь понимания с руководством группы компаний «Доминант», автомобильный транспорт которой пользуется вышеуказанной дорогой.
Бюджету поселения не под силу за счет собственных средств выполнить работу по ремонту этой дороги. Убежден, что только совместными усилиями мы сможем решить эту проблему нашего хутора;
5) в этом году мы обязаны исполнить решения суда в отношении администрации поселения, а именно:
- межевание дорог местного значения;
- на стадии завершения находятся работы по дислокации дорожных знаков и организации дорожного движения;
- будет осуществлена установка приборов учета потребленных энергоресурсов в здании МКУ СДК хутора Куликовского (приборы учета воды и тепловой энергии);
- произведем постановку на кадастровый учет земельного участка, на котором расположен Обелиск павшим в годы Великой Отечественной войны воинам;
6) приобретение и установка дополнительно двух сирен по оповещению населения о возможных чрезвычайных ситуациях;
7) подготовить проектно-сметную документацию для ремонта здания МКУ СДК хутора Куликовского в 2014 году;
8) выполнить ремонт ограждения кладбища хутора Куликовского;
9) отремонтировать гравийную дорогу по переулку Школьному;
10) приобрести спортивную форму для футбольной команды поселения.
11) обеспечить установку банкомата Сбербанка РФ.
8. О людях
Не могу не сказать слова благодарности за проделанную работу депутатам Совета поселения и служащим администрации поселения, а так же активу нашего хутора, - Гришечко Василию Ивановичу и Галине Алексеевне, Коломийцу Николаю Матвеевичу, Ермоленко Тамаре Гавриловне, Жилкину Александру Алексеевичу, Брекиновой Маргарите Владимировне, Леоновой Ларисе Петровне, Проценко Галине Витальевне, Анисимовой Татьяне Александровне, , Быстровой Валентине Ивановне, Лях Андрею Петровичу, Самойлик Римме Ниловне, Проценко Николаю Моисеевичу и многим другим.
Спасибо за понимание и сотрудничество предпринимателям нашего поселения.
Нельзя не отметить добрым словом руководство и специалистов Ильича». Не было ни одного случая, чтобы на просьбу администрации поселения о выделении транспорта для доставки людей на торжественные мероприятия либо медицинское обследования предприятие ответило отказом. Кроме того, всегда оказывается содействие в организации погребения умерших, выделяются люди, предоставляется помещение столовой для проведения поминальных обедов, оперативно производится очистка дорог поселения от снега.
В заключение хочу заверить главу муниципального образования Ленинградский район Гаркуша Сергея Валентиновича и жителей хутора, что коллектив администрации нашего поселения работает и будет работать так, чтобы обеспечить в первую очередь внимательное отношение к людям, заботу о нуждающихся, ответственность за принимаемые решения.
Спасибо за внимание!
Доклад окончен.
Основные порталы (построено редакторами)