506 гр.
Стратегическое планирование известно как современная концепция управления в условиях динамичной и трудно прогнозируемой внешней среды.
Одно из определений «стратегического планирования» - это набор определенных действенных решений предпринятых руководством, которые ведут к разработке специфических стратегий, предназначенных для того, чтобы помочь организациям в достижении целей. Современный темп изменения и увеличения знаний является настолько большим, что стратегическое планирование представляется единственным способом формального прогнозирования будущих проблем и возможностей. Оно обеспечивает высшему руководству средство создания плана на длительный срок. Стратегическое планирование дает также основу для принятия решения. Планирование, поскольку оно служит для формулирования установленных целей, помогает создать единство общей цели внутри организации (будь то область или целое государство).
В качестве примера успешности и пользы стратегическое планирования и прогнозирования возьмем планирование экономики.
Стратегическое планирование имеет ряд особенностей. Во-первых, оно рассматривает в качестве единого целого, как национальную экономику, так и ее отдельные элементы. Во-вторых, стратегическое планирование ориентируется на долгосрочную перспективу. В-третьих, стратегический план определяет основные направления развития любого элемента национальной экономики, в нем отражаются определенные "ниши" для экономической деятельности, которые в дальнейшем подлежат заполнению средствами оперативного планирования. В-четвертых, основной целью стратегического планирования является обеспечение потенциала будущего успешного развития любого элемента национальной экономики.
Система стратегического планирования должна быть ориентирована на ускоренное достижение стратегических целей развития общества. Для этого, как свидетельствует мировой опыт, стратегическое планирование должно осуществляться на всех иерархических уровнях (макро-, мезо - и микроуровнях национальной экономики).
В процессе обоснования и разработки стратегических планов необходимо прогнозировать основные тенденции развития любого планируемого объекта.
Таким образом, стратегическое планирование как новая форма плановой деятельности предусматривает разработку целей развития любого элемента национальной экономики на основе анализа развития самого элемента и внешней окружающей среды, формирование основных направлений достижения поставленных целей и их ресурсного обеспечения.
На национальном уровне стратегическое планирование особенно важно. Управление экономикой в национальных масштабах стало историческим фактом в СССР. Разработка общенациональных планов социально-экономического развития является весьма немаловажным инструментом регулирования национальной экономики в большинстве индустриально развитых стран мира, обеспечивающим высокое качество их экономического роста. Основы западного планирования были заложены еще в 30-е г. г., когда во многих странах (прежде всего в Германии, Великобритании, Нидерландах, Норвегии, США) начали осуществляться теоретические исследования и практические плановые проекты. Существенное влияние на их появление и развитие оказала теория и практика народнохозяйственного планирования в СССР.
Именно страны, с которыми ассоциируются наибольшие успехи (Япония, Южная Корея, Малайзия, Гонконг, Тайвань и др.), активно используют планирование как средство ускорения экономического роста. В данной связи характерен и опыт планирования рыночной экономики Японии, имеющего более чем 40-летнюю историю. Далеко не случайно высказывание американского экономиста В. Леонтьева: "Из всех капиталистических стран, у которых можно в настоящее время чему-то поучиться, я бы выбрал не США, а Японию". Здесь регулярно разрабатываются не только кратко-, но и средне - и долгосрочные планы социально-экономического развития, имеющие индикативный, рекомендательный характер. Не будучи какими-либо законами, планы тем не менее ориентируют деятельность компаний на реализацию общенациональных программ. Большинство японских фирм осуществляют свою производственно-коммерческую деятельность с учетом государственных программ, будучи заинтересованными в их осуществлении.
С 1956 года в Японии разработано 12 общенациональных планов, большинство из которых успешно выполнены (невыполнение двух планов было связано с резким ухудшением ситуации в мировом хозяйстве в 70-е гг.), причем некоторые - досрочно. Среди них планы 1962, 1969, 1977 и 1987 гг. - "комплексные планы национального развития" - имели силу закона. При этом разработка каждого плана преследовала достижение вполне определенных целей. Эволюция целей отражает движение японской экономики к нынешнему процветанию. Если начале своей плановой деятельности государство ставило целью обеспечение полной занятости, достижение экономической независимости страны, ликвидацию диспропорций, а затем - улучшение уровня и качества жизни населения, то сегодня в повестку дня выдвигаются труднее реализуемые цели стабилизации динамики цен, развертывание международного сотрудничества и т. п.
Сущность национального прогнозирования связана с определением допустимого спектра возможных вариантов развития национальной экономики для принятия оптимального решения.
Прогноз развития национальной экономики, или национальный прогноз, представляет собой комплекс аргументированных предположений, выраженных в качественной и количественной формах и дающих представление о будущих параметрах развития национальной экономики.
В основе национального прогнозирования лежит предположение о том, что будущее состояние национальной экономики в значительной мере определяется ее прошлым и настоящим состоянием.
Мне кажется, что на глобальном уровне стратегическое планирование не так сильно востребовано, как на национальном. Это связано прежде всего с тем, что объемы глобального планирование сильно превышают объемы национального, то есть затраты времени, денежных средств будут существенно выше. Однако, нельзя говорить о том, что стратегическое планирование на глобальном уровне не является полезным. Напротив, хочу отметить, что благодаря планированию на глобальном уровне в мире удается избежать существенных кризисов, войн и эпидемий и удается поддерживать стабильную обстановку. Проблемы глобального стратегическое планирования – это проблемы многих и многих наций и стран, которые должны объединяться для принятия единого, правильного решения.
Основные порталы (построено редакторами)