РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ШАДЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАМАДЫШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ул. Молодежная, с. Шадчи, Мамадышский район, Республика Татарстан, 422145 |
| ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ МАМАДЫШ МУНИЦИПАЛЬ РАЙОНЫ ШӘДЧЕ АВЫЛ ҖИРЛЕГЕ БАШКАРМА КОМИТЕТЫ Яшьләр урамы, 18 йорт, Шәдче авылы, Мамадыш районы, Татарстан Республикасы,422145 | ||
e-mail: Shad. *****@***ru
|
Постановление Карар
№ 55 от 19 ноября 2014 г.
Об утверждении Положения о народной дружине Шадчинского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ
В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации -ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», Закона Республики Татарстан -ЗРТ "Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Республике Татарстан" п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить положение о народной дружине Шадчинского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ в новой редакции (Приложение ).
2. Признать утратившим силу постановление руководителя Исполнительного комитета Шадчинского сельского поселения Мамадышского муниципального района Республики Татарстан «О мерах по реализации Закона РТ «Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в РТ»
3. Обнародовать настоящее постановление путем размещения его на информационных стендах сельского поселения, официальном сайте Мамадышского муниципального района mamadysh. tatarstan. ru.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Руководитель исполнительного
комитета Шадчинского
сельского поселения Е. В.Капитова
Приложение
утверждено Постановлением
руководителя Исполнительного комитета
Шадчинского сельского поселения
от «19»ноября 2014 г. № 55
ПОЛОЖЕНИЕ О НАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ
ШАДЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАМАДЫШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РТ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Народные дружины представляют собой добровольные объединения граждан, образованные для участия в обеспечении общественного порядка.
2. Границы территории, на которой создается народная дружина, устанавливается решением Совета сельского поселения.
3.Народные дружины могут участвовать в охране общественного порядка только после внесения их в региональный реестр.
4. Народные дружины создаются по инициативе граждан муниципальными нормативными актами и действуют в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», Законом Республики Татарстан -ЗРТ "Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Республике Татарстан" муниципальными нормативными правовыми актами, а также уставом народной дружины.
5. Порядок создания, реорганизации и (или) ликвидации народных дружин определяется Федеральным законом от 01.01.01 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" с учетом положений Федерального закона от 01.01.2001 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка".
6. При народных дружинах могут образовываться молодежные объединения, порядок деятельности и полномочия которых устанавливаются народными дружинами. Члены молодежных объединений в возрасте от 16 до 18 лет под руководством членов народных дружин могут участвовать, в целях поддержания общественного порядка, на молодежных и детских праздниках, в мероприятиях, проводимых в образовательных организациях, в профилактической работе с несовершеннолетними.
7. Участие граждан в обеспечении общественного порядка основывается на принципах добровольности, законности, приоритетности защиты прав и свобод человека и гражданина, права каждого на самозащиту от противоправных посягательств всеми способами, не запрещенными законом, взаимодействия с органами внутренних дел (полицией), иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, недопустимости подмены полномочий органов внутренних дел (полиции), иных правоохранительных органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
7.Материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин осуществляется за счет добровольных пожертвований, а также иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Органы государственной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления могут выделять средства на финансирование материально-технического обеспечения деятельности народных дружин, предоставлять народным дружинам помещения, технические и иные материальные средства, необходимые для осуществления их деятельности.
II. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ НАРОДНЫХ ДРУЖИН,
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ (ПОЛИЦИЕЙ) И ИНЫМИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
1. Правовую основу участия граждан в охране общественного порядка составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, федеральные конституционные законы, Федеральный закон -ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», другие федеральные законы и принятые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Республики Татарстан, муниципальные нормативные правовые акты.
2. Народные дружины решают стоящие перед ними задачи во взаимодействии с органами государственной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления, органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами.
3. Основными направлениями деятельности народных дружин являются:
1) содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка;
2) участие в предупреждении и пресечении правонарушений на территории по месту создания народной дружины;
3) участие в охране общественного порядка в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций;
4) распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах.
4. Порядок создания, реорганизации и (или) ликвидации народных дружин определяется Федеральным законом от 01.01.01 года "Об общественных объединениях" с учетом положений Федерального закона -ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».
5. Не могут быть учредителями народных дружин граждане:
1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;
2) в отношении которых осуществляется уголовное преследование;
3) ранее осужденные за умышленные преступления;
4) включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";
5) в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;
6) страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;
7) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;
8) подвергнутые неоднократно в течение года, предшествовавшего дню создания народной дружины, в судебном порядке административному наказанию за совершенные административные правонарушения;
9) имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.
6. Создание народных дружин при политических партиях, религиозных объединениях, а также создание и деятельность политических партий и религиозных объединений в народных дружинах запрещены.
7. В народные дружины принимаются на добровольной основе граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, способные по своим деловым и личным качествам исполнять обязанности народных дружинников.
Прием в народную дружину и отчисление из нее осуществляются по решению штаба народной дружины.
8. Руководство деятельностью народных дружин осуществляют командиры народных дружин, избранные членами народных дружин по согласованию с органами местного самоуправления, Министерством внутренних дел Республики Татарстан.
9. В целях взаимодействия и координации деятельности народных дружин, органами местного самоуправления могут создаваться координирующие органы (штабы), порядок создания и деятельности которых определяется законами Республики Татарстан.
10. Планы работы народных дружин, место и время проведения мероприятий по охране общественного порядка, количество привлекаемых к участию в охране общественного порядка народных дружинников подлежат согласованию с органами местного самоуправления, Министерством внутренних дел Республики Татарстан, иными правоохранительными органами.
2. Порядок взаимодействия народных дружин с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами определяется совместным решением народных дружин, органов местного самоуправления, Министерства внутренних дел Республики Татарстан, иных правоохранительных органов.
III. ОГРАНИЧЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С УЧАСТИЕМ ГРАЖДАН
В ОБЕСПЕЧЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
1. В народные дружины не могут быть приняты граждане:
1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;
2) в отношении которых осуществляется уголовное преследование;
3) ранее осужденные за умышленные преступления;
4) включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";
5) в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;
6) страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;
7) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;
8) подвергнутые неоднократно в течение года, предшествовавшего дню принятия в народную дружину, в судебном порядке административному наказанию за совершенные административные правонарушения;
9) имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.
2. Народные дружинники могут быть исключены из народных дружин в следующих случаях:
1) на основании личного заявления народного дружинника;
2) при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящего раздела Положения;
3) при совершении народным дружинником, участвующим в охране общественного порядка, противоправных действий либо бездействии, повлекших нарушение прав и свобод граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;
4) в связи с неоднократным невыполнением народным дружинником требований устава народной дружины либо фактическим самоустранением от участия в ее деятельности;
5) в связи с прекращением гражданства Российской Федерации.
3. Граждане, участвующие в обеспечении общественного порядка, не имеют права выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов, осуществлять деятельность, отнесенную законодательством Российской Федерации к исключительной компетенции правоохранительных органов, а также использовать права, предоставленные им Федеральным законом «Об участии граждан в охране общественного порядка», Законом Республики Татарстан "Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Республике Татарстан", в корыстных целях.
IV. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ НАРОДНЫХ ДРУЖИН
ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
1. Задачами народных дружин по охране общественного порядка являются охрана общественного порядка, предупреждение и пресечение правонарушений, защита прав и интересов граждан от противоправных посягательств, проведение воспитательной работы среди населения на основе действующего законодательства.
2. Народные дружины по охране общественного порядка могут участвовать:
1) в обеспечении защиты жизни и здоровья граждан, общественной безопасности, охране общественного порядка, сохранности собственности физических и юридических лиц;
2) в мероприятиях по предупреждению, раскрытию преступлений, пресечению административных правонарушений;
3) в обеспечении безопасности дорожного движения;
4) в проведении неотложных аварийно-спасательных и карантинных мероприятий в случаях стихийных бедствий, катастроф, эпидемий, эпизоотий и иных чрезвычайных ситуаций;
5) в обеспечении пожарной безопасности, охране природных ресурсов и окружающей среды;
6) в содействии правоохранительным органам в профилактической работе с лицами, склонными к совершению правонарушений;
7) в предупреждении детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
8) в других мероприятиях, проводимых правоохранительными органами.
3. Свою деятельность народные дружины осуществляют путем патрулирования и выставления постов, проведения рейдов, проведения индивидуальной профилактической работы.
V. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА НАРОДНЫХ ДРУЖИННИКОВ
1. Народные дружинники при участии в охране общественного порядка обязаны:
1) знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка;
2) при объявлении сбора народной дружины прибывать к месту сбора в установленном порядке;
3) соблюдать права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;
4) принимать меры по предотвращению и пресечению правонарушений;
5) выполнять требования уполномоченных сотрудников органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов, не противоречащие законодательству Российской Федерации;
6) оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков;
7) иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение установленного образца.
2. Народные дружинники могут привлекаться к участию в охране общественного порядка в их рабочее или учебное время с согласия руководителя организации по месту их работы или учебы.
3. Народные дружинники при участии в охране общественного порядка имеют право:
1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения преступных действий, 1) требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния;
2) принимать меры по охране места происшествия, а также по обеспечению сохранности вещественных доказательств совершения правонарушения с последующей передачей их сотрудникам полиции;
3) оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" обязанностей в сфере охраны общественного порядка;
4) применять физическую силу в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об участии граждан в охране общественного порядка»;
5) осуществлять иные права, предусмотренные Федеральным законом «Об участии граждан в охране общественного порядка», другими федеральными законами.
4. За противоправные действия народные дружинники несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
V. УДОСТОВЕРЕНИЯ И ФОРМЕННАЯ ОДЕЖДА НАРОДНОГО ДРУЖИННИКА
1. Народные дружинники при участии в охране общественного порядка должны иметь при себе удостоверение народного дружинника, а также носить форменную одежду и (или) использовать отличительную символику народного дружинника. Образец и порядок выдачи удостоверения, образцы форменной одежды и (или) отличительной символики народного дружинника устанавливаются законом Республики Татарстан "Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Республике Татарстан".
2. Запрещается использование удостоверения народного дружинника, ношение форменной одежды либо использование отличительной символики народного дружинника во время, не связанное с участием в охране общественного порядка.
Основные порталы (построено редакторами)