РГОС-VI/16: Толкование положений пункта 5 статьи 17 Конвенции
Рабочая группа открытого состава,
ссылаясь на решение VIII/30, касающееся толкования положений пункта 5 статьи 17 Базельской конвенции,
желая разъяснить требования, касающиеся вступления в силу поправок к Конвенции, в пункте 5 статьи 17 Конвенции, в целях содействия их вступлению в силу,
принимая к сведению замечания, полученные от Управления по правовым вопросам Организации Объединенных Наций[1],
1. подтверждает, что статья 31 Венской конвенции о праве международных договоров представляет собой надежную основу для решения вопросов общего толкования;
2. соглашается с тем, что в пункте 5 статьи 17 Базельской конвенции не вполне ясно определены требования, касающиеся вступления в силу поправок к Конвенции;
3. подчеркивает, что Стороны Конвенции обладают окончательными полномочиями договориться о толковании Конвенции;
4. постановляет, в зависимости от наличия ресурсов по линии добровольных взносов, созвать совещание межсессионной рабочей группы открытого состава в целях продолжения разработки проекта решения для достижения согласованного толкования положений пункта 5 статьи 17 Базельской конвенции в соответствии с международным правом, с учетом деятельности Рабочей группы открытого состава на ее шестой сессии по этому вопросу, включая ориентированный перечень возможных элементов проекта решения, содержащийся в приложении к настоящему решению;
5. просит межсессионную рабочую группу открытого состава, если она будет создана, доложить об итогах работы и представить через секретариат проект решения для достижения согласованного толкования Конференции Сторон для рассмотрения на ее девятом совещании;
6. просит Стороны и других участников представить в секретариат к 30 ноября 2007 года замечания и мнения относительно приложения к настоящему решению, а также предложения, касающиеся разработки проекта решения;
7. просит секретариат скомпилировать информацию, полученную в соответствии с пунктом 6 выше, и препроводить ее межсессионной рабочей группе открытого состава, если такая группа будет создана, а также Конференции Сторон для рассмотрения на ее девятом совещании;
8. соглашается с тем, что, если межсессионная рабочая группа открытого состава не будет создана, приложение к настоящему решению будет направлено секретариатом Конференции Сторон для рассмотрения на ее девятом совещании;
9. просит секретариат Базельской конвенции по просьбе межсессионной рабочей группы открытого состава или по собственной инициативе, если он сочтет это необходимым, заручиться руководящими указаниями Управления по правовым вопросам Организации Объединенных Наций.
Приложение к решению РГОС-VI/16
Ориентировочный перечень возможных элементов проекта решения о согласованном толковании положений пункта 5 статьи 17 Базельской конвенции для рассмотрения Конференцией Сторон на ее девятом совещании
[Конференция Сторон
1. [стремясь разъяснить требования, касающиеся вступления в силу поправок к Конвенции, в пункте 5 статьи 17 Базельской конвенции, призванные способствовать их вступлению в силу;]
2. [[постановляет] [подтверждает], что вопросы существа, касающиеся толкования договоров, должны решаться в соответствии с установившейся практикой международного права, включая статью 31 Венской конвенции о праве международных договоров;]
3. [соглашается с тем, что пункт 5 статьи 17 Базельской конвенции [может содержать] [содержит] некоторую неясность относительно требований, касающихся вступления в силу поправок к Конвенции [, для некоторых Сторон];]
4. [подчеркивает, что Стороны Конвенции обладают окончательными полномочиями для того, чтобы договориться о толковании [и применении] Конвенции;]
5. [соглашается с тем, что любое решение, принятое Конференцией Сторон, необходимо будет принимать
вариант 1: [в соответствии с правилом 40 правил процедуры Базельской конвенции]
вариант 2: [на основе консенсуса*]
вариант 3: [при отсутствии возражений*]
с тем чтобы оно обоснованно служило средством толкования положений пункта 5 статьи 17 Базельской конвенции;]
6. [вариант 1: постановляет, что условия вступления в силу поправки к Конвенции, изложенные в пункте 5 статьи 17 Базельской конвенции, считаются выполненными на девяностый день после получения Депозитарием ратификационной грамоты или документа об их одобрении, официальном подтверждении или принятии от:
вариант 1: [не менее трех четвертей от нынешнего числа Сторон Конвенции]
вариант 2: [не менее трех четвертей государств или организаций политической и/или экономической интеграции, которые были Сторонами Конвенции на дату принятия поправки]
вариант 3: [числа Сторон, равного не менее чем трем четвертям числа государств и организаций политической и/или экономической интеграции, которые были Сторонами Конвенции на дату принятия поправки;]]
7. [вариант 2: постановляет, что при применении положений пункта 5 статьи 17 Базельской конвенции три четверти Сторон исчисляются на основе тех государств и организаций политической и/или экономической интеграции, которые являются Сторонами Конвенции на дату принятия поправки;]
8. [вариант 3: соглашается с тем, что при применении положений пункта 5 статьи 17 Базельской конвенции три четверти Сторон исчисляются на основе числа Сторон на дату сдачи каждой ратификационной грамоты или документа об их одобрении, официальном подтверждении или принятии этих поправок;]
9. [определяет, что настоящее решение составляет последующее соглашение в том смысле, который предусмотрен в пункте 3 а) статьи 31 Венской конвенции о праве международных договоров;]
10. [постановляет, что это последующее соглашение вступает в силу... [Стороны, возможно, пожелают рассмотреть вопрос о том, как и когда такое последующее соглашение может вступить в силу]]]
[1] UNEP/CHW/OEWG/6/INF/9/Add.1.
* Межсессионная рабочая группа открытого состава дополнительно рассмотрит эти варианты и их определения.
Основные порталы (построено редакторами)
