Об итогах проведения в Волгоградской
области Дня правовой помощи детям
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области информирует об итогах проведения 20 ноября 2015 года в Волгоградской области «Дня правовой помощи детям».
1. Оказание консультационной помощи и проведение мероприятий
Организации, где проводятся мероприятия | Количест во пунктов по кон-суль ти-рова нию | Количество обращений | Количество случаев консультационной помощи | Коли чество массо вых мероприятий по право вому просве щению | Числен ность участни ков массо вых мероприятий по правовому просве щению (чел.) | ||||
всего | из них детей | из них родителей, опеку нов, приемных родителей | всего | из них детей | из них родителей, опеку нов, приемных родителей | ||||
Детские дошкольные учреждения | 406 | 1051 | 23 | 1028 | 1302 | 14 | 1288 | 1140 | 22546 |
Учебные заведения общего образования | 699 | 3330 | 1512 | 1818 | 3455 | 1543 | 1912 | 6539 | 151244 |
Специальные учебно-воспитательные учреждения | 2 | 0 | 0 | 0 | 12 | 6 | 6 | 1 | 15 |
Воспитательные учреждения для детей, оставшихся без попечения родителей | 12 | 142 | 74 | 68 | 138 | 70 | 68 | 9 | 176 |
Учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | 1 | 10 | 10 | 0 | 10 | 10 | 0 | 1 | 10 |
Воспитательные колонии | 20 | 46 | 21 | 25 | 47 | 21 | 26 | 17 | 450 |
Другие организации | 221 | 1969 | 395 | 1574 | 2352 | 253 | 2099 | 165 | 4302 |
Всего по организациям | 1361 | 6548 | 2035 | 4513 | 7316 | 1917 | 5399 | 7872 | 178733 |
II.Участие в мероприятиях адвокатов и нотариусов
Количество мероприятий с участием адвокатов/ нотариусов | Численность участвующих в мероприятиях адвокатов/ нотариусов | Количество случаев консультативной помощи адвокатами/ нотариусами | Количество массовых мероприятий по правовому просвещению с участием адвокатов/нотариусов | |
Адвокаты | 46 | 107 | 98 | 10 |
Нотариусы | 122 | 116 | 237 | 4 |
2. Дополнительная информация
2.1. В рамках подготовки к данному мероприятию Управлением проделана следующая работа.
В целях координации действий по организации и проведению в Волгоградской области Дня правовой помощи детям в мае 2015 г. всем членам Рабочей группы по координации деятельности по правовому просвещению населения Волгоградской области, в состав которой входят представители Управления, Уполномоченных по правам человека и ребенка в Волгоградской области, ГУ МВД России по Волгоградской области, комитета образования и науки Волгоградской области, Волгоградского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», Комитета по обеспечению деятельности мировых судей, и всем организациям, задействованным в проведении указанного мероприятия, направлены письма с просьбой о направлении предложений в план проведения Дня правовой помощи детям.
После получения предложений Управлением был сформирован проект плана, который был предложен на утверждение на заседании Рабочей группы 26.06.2015.
На заседание кроме членов Рабочей группы были приглашены представители УФССП и УФСИН России по Волгоградской области, прокуратуры Волгоградской области, комитета социальной защиты населения Волгоградской области, Нотариальной и Адвокатской палат Волгоградской области, некоммерческих организаций. По итогам заседания согласован План проведения в Волгоградской области Дня правовой помощи детям 20 ноября 2015 года, который направлен соисполнителям.
Кроме того, на заседании Рабочей группы до соисполнителей доведена форма отчета о проведении Дня правовой помощи детям, направленная в Управление письмом Минюста России -61418.
Представителям данных организаций было рекомендовано разместить на своих сайтах информацию о проведении Дня правовой помощи детям, направить информацию в Управление для обобщения и размещения на сайте Управления, представить в Управление информацию по результатам проведения Дня правовой помощи детям.
Управлением проделана большая работа по организации и проведению совместно с Волгоградским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» IV Международной научно-практической конференции по проблемам правового и патриотического воспитания и просвещения детей и молодежи.
Конференция проходила на базе НОЧУ ВО «Волгоградский гуманитарный институт» и была посвящена проблемам правового и патриотического воспитания и просвещения детей и молодежи.
Программа конференции была крайне насыщенной. Мероприятие началось с показательных выступлений кадетов и награждения победителей ежегодного конкурса для школьников «Какой закон я бы придумал?», проводимого Волгоградским региональным отделением Ассоциации юристов России. Преподавателями Волгоградского гуманитарного института для школьников была проведена деловая игра «Правовые дебаты» (программа конференции прилагается).
В конференции приняли участие Уполномоченный по правам ребенка в Волгоградской области, представители Управления Минюста России и УФССП России по Волгоградской области, Нотариальной палаты Волгоградской области, профессорско-преподавательский состав вузов, осуществляющих подготовку педагогических и юридических кадров, представители детских и молодежных общественных организаций, общеобразовательных организаций города и области, студенты и школьники.
В качестве вступления вниманию собравшихся был предложен видеосюжет о понимании патриотизма, подготовленный студентами Волгоградского гуманитарного института, а также состоялась презентация Всероссийского проекта народной памяти «Исторический факт».
На пленарном заседании с докладом «Проблемные вопросы развития института приемной семьи» выступила начальник отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Минюста России по Волгоградской области Л. К. Сегизекова.
Параллельно в этот же день в стенах ЧОУ ВО «Волгоградский институт бизнеса» в рамках международной научно-практической конференции «Нюрнбергский процесс: взгляд сквозь время» состоялся круглый стол по теме «Нюрнбергский процесс: исторический опыт осуждения нацизма и фашизма», в котором принял участие начальник А. Колесников.
2.2. Информирование населения Волгоградской области о Всероссийском дне правовой помощи детям осуществлялось следующим образом.
Информирование населения о проведении в Волгоградской области 20 ноября 2015 г. Дня правовой помощи детям осуществлялось посредством официальных сайтов государственных организаций, администраций муниципальных образований; районных печатных средств массовой информации (газет); распространения информационных листовок среди населения; размещения объявлений на информационных стендах непосредственно в государственных организациях, а также в организациях здравоохранения и образования.
На сайте Управления была создана специальная вкладка «День правовой помощи детям», в которой размещены:
1. План проведения в Волгоградской области Дня правовой помощи детям 20 ноября 2015 года;
2. Информационное сообщение о проведении в Волгоградской области Всероссийского Дня правовой помощи детям.
3. Обобщенная информация о планируемых в Волгоградской области мероприятиях к Дню правовой помощи детям в Волгоградской области, с указанием пунктов (мест) проведения мероприятия и ответственных исполнителей.
Кроме того, Управлением подготовлен пресс-релиз о данном мероприятии, который направлен, в средства массовой информации, главам муниципальных образований с просьбой разместить данную информацию в СМИ, в том числе электронных средствах массовой информации, а также организациям, участвующими в Дне правовой помощи детям, для размещения на своих сайтах.
Информация о проведении 20 ноября 2015 года в Волгоградской области Всероссийского Дня правовой помощи детям размещена на интернет – сайтах: информационного агентства «Национальный Юридический Центр - информ», Адвокатской палаты Волгоградской области, службы «BezFormata. Ru».
Пресс – релиз о проведении в Волгоградской области Всероссийского дня правовой помощи детям со ссылкой на сайт Управления Минюста России по Волгоградской области был опубликован на сайтах администраций Алексеевского, Даниловского, Ленинского, Николаевского, Руднянского, Старополтавского муниципальных районов Волгоградской области, городского округа – город Волжский, сайте Комитета по обеспечению деятельности мировых судей Волгоградской области, сайте Волгоградского регионального отделения общероссийской общественной организации «Ассоциации юристов России», интернет – версиях газет «Вечерний Волгоград», «Интер», «Родной город», «Все для Вас», сайте службы «BezFormata. Ru».
В преддверии Дня правовой помощи детям, 19 ноября 2015 г. начальник Управления принял участие совместно с Уполномоченным по правам человека и ребенка в Волгоградской области и представителем прокуратуры Волгоградской области в просветительской программе на муниципальном телевидении Волгограда в передаче «Право на право».
По итогам проведения Дня правовой помощи детям на сайте Управления размещен пресс-релиз о мероприятиях, проведенных Управлением.
Отчет о мероприятиях, проведенных в День правовой помощи детям на территории Волгоградской области, также будет направлен для размещения в СМИ, а также в администрации муниципальных районов Волгоградской области и другие заинтересованные организации.
2.3. В Дне правовой помощи детям приняли участие некоммерческие организации социальной направленности:
Межрегиональная общественная организация «Центр семейного права»;
Волгоградская областная организация родителей детей-инвалидов по слуху после кохлеарной имплантации «Хочу слышать»;
Автономная некоммерческая организация «Центр помощи семье «Солнечный дом»,
Благотворительный фонд «Благословение».
Кроме того, активное участие в мероприятиях, проводимых в День правовой помощи детям, приняло Волгоградское региональное отделение общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России».
2.4. Наиболее типичные вопросы при оказании правовой помощи:
- о выплатах многодетным семьям;
- о видах социальной помощи детям из малообеспеченных семей;
- по оформлению социальных выплат и социальных пособий семьям, относящимся к категории «малообеспеченная семья», имеющих детей;
- об условиях и порядке оформления социальной стипендии;
- о ежемесячных пособиях детям до 16 (18) лет;
- о порядке установления статуса многодетной семьи;
- об оздоровлении детей из многодетных семей;
- об организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей (дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-сироты, дети-инвалиды, безнадзорные дети);
- по оформлению и получению единовременного пособия при передаче ребенка, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью;
- о мерах социальной поддержки семьям, воспитывающих детей-инвалидов;
- о предоставлении государственной помощи малоимущим гражданам;
- о приобретении жилья с использованием средств материнского капитала, а также жилья детям, оставшимся без попечения родителей, детям – сиротам.
Для детей, находящихся в пенитенциарных учреждениях, наиболее актуальными были вопросы:
- порядок кассационного обжалования состоявшихся судебных решений, обращения к Президенту Российской Федерации с ходатайством о помиловании;
- получение жилья детьми-сиротами после освобождения;
-порядок предоставления свиданий в период содержания под стражей в следственном изоляторе.
2.5. На территории Волгограда и области в День правовой помощи детям были проведены следующие мероприятия:
№п/п | Наименование организации | Проведенные мероприятия |
1 | Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Волгоградской области | ГКУ Волгоградской области «Государственное юридическое бюро Волгоградской области» в Волгограде и области (г. Волжский, г. Михайловка, г. Камышин, г. Фролово, г. Жирновск, г. Суровикино, г. Котельниково, г. Николаевск, г. Палласовка, г. Новоаннинский, р. п. Елань р. п. Светлый Яр) оказана правовая помощь 64 родителям и опекунам. |
2 | Нотариальная палата Волгоградской области | В рамках проведения Дня правовой помощи детям состоялась «прямая линия» Президента Нотариальной палаты В. с читателями «КП Волгоград» по вопросам прав и свобод детей, а также формам защиты прав ребёнка; по результатам «прямой линии» в газете «Комсомольская правда» размещены вопросы и ответы по заданной теме. Проведены «открытые уроки» для детей и взрослых в ГКУОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Лемешкинской специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернат VIII вида» и «Тормосиновская школа-интернат Волгоградской области»; в школе «Поколение» и гимназии № 2 г. Волгограда. Представители Нотариальной палаты приняли участие: - в IV Международной научно-практической конференции по проблемам правового и патриотического воспитания и просвещения детей и молодежи, проводимом Волгоградским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России»; - в расширенном совещании, проводимом ФССП России по исполнению требований исполнительных документов о взыскании алиментов, приуроченном к Международному дню прав ребенка. |
3 | Адвокатская палата Волгоградской области | В Дне правовой помощи детям приняли участие 107 адвокатов. В ходе проведения мероприятий адвокатами оказано 98 консультаций семьям с детьми, в том числе 2 в письменной форме. |
4 | Уполномоченный по правам ребенка в Волгоградской области | Организация и участие Уполномоченного по правам ребенка в Волгоградской области 19 ноября 2015 г. в просветительской программе на муниципальном телевидении Волгограда в передаче «Право на право». В ФКУ Камышинская воспитательная колония совместно с представителями комиссии поделам несовершеннолетних Камышинского муниципального района проведено консультирование воспитанников колонии. Проведена встреча с членами детского общественного совета в Волгоградской области, созданного при координационном совете по реализации стратегии действий в интересах детей Волгоградской области, посвященная Всемирному дню ребенка. Участие в расширенном совещании, проводимом ФССП России по исполнению требований исполнительных документов о взыскании алиментов, приуроченном к Международному дню прав ребенка. Участие в IV Международной научно-практической конференции по проблемам правового и патриотического воспитания и просвещения детей и молодежи, проводимом Волгоградским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России». |
5 | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Волгоградской области | Муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав было организовано проведение мероприятий, приуроченных ко Дню правовой помощи, на территории всех муниципальных образований Волгоградской области. Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в образовательных организациях г. Волгограда проведён единый день профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних «Знай свои права». Во всех муниципальных образованиях председателями комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно со специалистами органов опеки и попечительства состоялся прием граждан. В центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Волгоградской области прошел урок правовой грамотности. Проведено тематическое занятие по правовому просвещению и консультированию детей по правовым вопросам в ГКУВУ «Октябрьская специальная общеобразовательная школа закрытого типа». В ФКУ Камышинская воспитательная колония совместно с представителями Уполномоченного по правам ребенка проведено консультирование воспитанников колонии. Проведена беседа с учащимися 7-9 классов ГКС(к)ОУ «Котовская С(к)ОШИ» по теме «Статьи законодательства, определяющие ответственность за причинение вреда здоровью». |
6 | Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области | Во всех районных отделах проведен прием граждан по вопросам взыскания алиментов, порядка обращения с детьми, предоставления жилья детям-сиротам, определению места жительства детей. В 43 школах г. Волгограда и области проведены классные часы на тему «Права детей и родителей». Проведен выездной прием в пункте оказания бесплатной юридической помощи Волгоградского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» и совместное с Центром правового консультирования и просвещения ЧОУ ПО «Волгоградский институт бизнеса» консультирование в ГКУ СО «Волгоградский областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Вдохновение». В ходе проведения мероприятий специалистами оказано 128 консультаций семьям с детьми. |
7 | Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области | Совместно с представителями уполномоченного по правам ребенка, комиссии по делам несовершеннолетних в ФКУ Камышинская воспитательная колония проведено консультирование несовершеннолетних. Проведено консультирование несовершеннолетних по интересующим их вопросам в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области. |
8 | Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Волгоградской области | Проведено 45 мероприятий с общеобразовательных школах, в ходе которых разъяснены законодательные аспекты незаконного потреблении и оборота наркотических средств и психотропных веществ. 20.11.2015 на базе ГУ «Региональный информационно-аналитический центр» проведен единый родительский час. В мероприятии приняли участие родители учащихся 30-ти общеобразовательных учреждений Красноармейского и Кировского районов г. Волгограда. Проведен открытый интернет-урок в режиме видеомоста среди аудиторий 18 школ Киквидзенского, Нехаевского, Серафимовичского, Быковского муниципальных районов области, 5 школ г. Волгограда. Выпущена брошюра для распространения ее среди несовершеннолетних, находящихся в Камышинской воспитательной колонии. |
9 | Комитет социальной защиты населения Волгоградской области | 43 центрами социальной защиты населения, 10 социально-реабилитационными центрами для несовершеннолетних, 2 реабилитационными центрами для детей и подростков, 5 центрами психолого-педагогической помощи населению, 10 центрами социального обслуживания населения были организованы и проведены мероприятия по оказанию правовой помощи гражданам, проживающим на территории Волгоградской области. |
10 | Комитет образования и науки Волгоградской области | В образовательных организациях региона с 16 по 20 ноября 2015 г. проведены тематические занятия по правовому просвещению обучающихся, тематические занятия, направленные на формирование у учеников старших классов правовых знаний в области противодействия коррупции и антикоррупционных стандартов поведения, уроки, посвященные Конституции Российской федерации, консультирование обучающихся по правовым вопросам (о правах, ответственности, наказании), проведен единый классный час «Всероссийский День правовой помощи детям». |
11 | ЧОУ ПО «Волгоградский институт бизнеса» | В рамках проведения Дня правовой помощи детям волонтеры Центра правового консультирования и просвещения ЧОУ ПО «Волгоградский институт бизнеса» провели: - занятия правовой и профилактической направленности с учениками МОУ СОШ № 93 г. Волгограда, АНО СПО «Котельниковский колледж бизнеса», «Михайловский колледж бизнеса», «Суровикинский колледж бизнеса»; - выездные консультирования в ГКУ СО «Волгоградский областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Вдохновение» и ГКУ СО «Ворошиловский центр социального обслуживания населения»; - межвузовскую конференцию по актуальным вопросам публичного и частного права с приглашение школьников, студентов ссузов Волгограда и Волгоградской области; - в IV Международной научно-практической конференции по проблемам правового и патриотического воспитания и просвещения детей и молодежи, проводимом Волгоградским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России». В рамках оказания бесплатной юридической помощи проконсультировано 55 семей. |
12 | Волгоградское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» | Организована и проведена на базе Волгоградского гуманитарного института IV Международной научно-практической конференции по проблемам правового и патриотического воспитания и просвещения детей и молодежи. Проведен прием граждан совместно с Управлением Минюста России по Волгоградской области и УФССП России по Волгоградской области в пункте оказания бесплатной юридической помощи Волгоградского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России». |
13 | Управление Минюста России по Волгоградской области | Проведено 5 лекций в учебных заведениях общего образования на тему «Права и обязанности детей и родителей». Начальник Управления 19 ноября 2015 г. принял участие совместно с Уполномоченным по правам человека и ребенка в Волгоградской области в просветительской программе на муниципальном телевидении Волгограда в передаче «Право на право». Проведен прием граждан в помещении Управления, а также выездные приемы в пункте оказания бесплатной юридической помощи Волгоградского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» и совместное с Центром правового консультирования и просвещения ЧОУ ПО «Волгоградский институт бизнеса» консультирование в ГКУ СО «Волгоградский областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Вдохновение». Представители Управления приняли участие в IV Международной научно-практической конференции по проблемам правового и патриотического воспитания и просвещения детей и молодежи, проводимом Волгоградским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» и международной научно-практической конференции «Нюрнбергский процесс: взгляд сквозь время». |
Полагаем, что заслуживают отдельного внимания и могут быть в дальнейшем рекомендованы для распространения в других субъектах Российской Федерации мероприятия по проведению во всех общеобразовательных организациях единого классного часа «Всероссийский день правовой помощи, а также использование в процессе правового просвещения несовершеннолетних интерактивных форм, таких как проведение интеллектуально-познавательных турниров «Знатоки права» и интерактивных игр «Школа правовых знаний» для обучающихся общеобразовательных учреждений и студентов колледжей.
2.6. В ходе оказания бесплатной юридической помощи выявлены следующие проблемы в действующем законодательстве и (или) правоприменении:
Уполномоченный по правам ребенка в Волгоградской области отметил, что наиболее часто встречающиеся правовые трудности – реализация права обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе предоставление временного жилого помещения. Предложение - компенсация затрат за съемное жилое помещение детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В результате проведенных мероприятий специалистами учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения сделан вывод о том, что большинство обратившихся за консультациями граждан имеет недостаточный уровень правовых знаний и неполное представление об органах и учреждениях, в которые можно обратиться для получения ответов на волнующие их вопросы. Поэтому проведение Дня правовой помощи детям очень своевременно, востребовано и способствует повышению правовой грамотности жителей Волгоградской области.
2.7. В ходе подготовки акции Управление столкнулось с недостаточной активностью средств массовой информации освещения мероприятия на безвозмездной основе.
2.8. В целях совершенствования подготовки Дня правовой помощи детям предлагаем Министерству юстиции Российской Федерации организовать широкое информирование населения о проведении мероприятия через центральные средства массовой информации (центральное телевидение, радио, печатные средства массовой информации).
Основные порталы (построено редакторами)