Протокол
общественных слушаний по проекту Плана мероприятий охраны окружающей среды для карьера по добыче песчано-гравийной смеси месторождения «Карабулак-2», в Ескельдинском районе Алматинской области ТОО «Али-Бастау Арна»
Дата проведения: 14 октября 2015 года 15.00.ч.
Место проведения: Республика Казахстан, Алматинская область, Ескельдинский район п. Карабулак
Общественные слушания организованы Акиматом Ескельдинского района
(местный исполнительный орган).
Информация о проведении общественных слушаний доведена до сведения общественности посредством:
объявления в газете «Жетісу Шұғыласы» за №38 от 01.01.2001 года, а также на Интернет-ресурсе Акимата Ескельдинского района ________________________ (указание использованных средств информирования, например, названия СМИ и даты публикации)
Участвовали: представители местных исполнительных органов, государственных служб, общественной Палаты района, Палаты предпринимателей, государственный районный инспектор экологии Департамента Алматинской области, депутат районного маслихата, представители СМИ, заинтересованная общественность. __________ (указание всех участников либо основных категорий участников с предоставлением полного списка в качестве приложения к протоколу)
Повестка дня общественных слушаний: Обсуждение проекта плана мероприятий по охране окружающей среды для карьера по добыче песчано-гравийной смеси месторождения «Карабулак – 2», в Ескельдинском районе Алматинской области ТОО «Али Бастау Арна».____________________________ (основные пункты повестки и предусмотренные для них временные рамки)
Выступил: Директор ТОО «Али - Бастау Арна» М. с докладом на тему «Оценка воздействия на окружающую среду к проекту добычи песчано-гравийной смеси на участке Карабулак - 2».
Ознакомил с планом мероприятий по охране окружающей среды для карьера по добыче песчано-гравийной смеси месторождения «Карабулак-2» в Ескельдинском районе на 2015-2017 годы. В котором намечены мероприятия следующего характера:
1. Рациональное использование водных ресурсов;
2. Предотвращение загрязнения почвенного покрова;
3. Содержание территории в чистоте;
4. Обращение с отходами производства и потребления;
5. Облагораживание территории (посадка деревьев, очистка территории от ТБО)
Также, докладчик ознакомил присутствующих с дальнейшими проектами ТОО «Али-Бастау Арна» (БСУ (бетонно-смесительный узел), асфальтный завод, создание озер вдоль реки Каратал с зонами отдыха, рыбного хозяйства и по строительству жилых домов по новой технологии под ипотечное кредитование по программе «Доступное жилье - 2020»).
Вопросы, предложения и замечания представителей общественности:
Вопрос: А. –председатель общественной палаты района:
-Будет ли причинен вред здоровью населения от реализации данного проекта?
Ответ: С. - государственный районный инспектор экологии Департамента Алматинской области:
- Данный проект прошел государственную экологическую экспертизу и одобрен. Выбросов в атмосферу вредных веществ, кроме пыли нет.
Ответ: М. – докладчик:
- По используемой технологии, дробление камня сопровождается увлажнением водой, установлена мойка-классификатор, который предотвращает появление пыли.
Ответ: - водитель ТОО «Али-Бастау Арна»:
- Я работаю на данном карьере водителем автомашины «самосвал». Перед дроблением щебень увлажняется и пыли практически нет. Для удостоверения можете посетить данный карьер и убедится в этом.
Вопрос: Ж. – житель с. Шымыр Ескельдинского района:
- Почему был убран мост через реку Каратал, который затрудняет переход жителей села для доступа к ключевой воде?
- Шум от работы карьера в ночное время мешает спать жителям села.
- Строительство промышленных объектов по закону должен располагаться на расстоянии 3-5 км от жилого массива. Ваш карьер расположен на расстоянии 300м?
Ответ: М. – докладчик:
- Переход через реку к карьеру закрыт в целях безопасности, для предотвращения несчастных случаев. Доступ к ключевой воде не запрещен.
- По причине срочного заказа по объекту «Строительство автодороги «Алматы – Устькаменогорск» 2-3 дня карьер работал в ночное время. В дальнейшем, работа карьера в ночное время не предусмотрена. Также, в дальнейшем планируется ограждение территории карьера с целью шумоизоляции и безопасности.
Ответ: – заместитель директора Палаты предпринимателей Алматинской области:
- Согласно законодательству РК, санитарно-защитная зона на данном объекте соблюдена.
Ответ: М. – руководитель районного отдела по защите прав потребителей:
- Согласно «Санитарным правилам «Санитарно-эпидемиологических требований санитарно-защитной зоны производственных объектов» за года, расположение карьера по добыче песчано-гравийной смеси допускается на расстоянии 100 метров от жилого массива.
Вопрос: А. –председатель общественной палаты района:
- Какие мероприятия планируются в дальнейшем по данному проекту?
- Были ли аналогичные проекты в других местах?
Ответ: М. – докладчик:
- Планируется ограждение проекта вдоль дороги в целях шумоизоляции и безопасности, бурение скважины для питьевой воды (на данный момент заключен договор с компанией по выполнению данной работы), далее будут установлены мойки для колес автотехники.
- Аналогичных проектов по области нет. Данный проект по новой технологии является одним из первых, который реализуется в Ескельдинском районе.
Вопрос: – житель с. Шымыр Ескельдинского района:
- В дальнейшем, планируете строительство асфальтного завода. Где будет располагаться данный завод и будет ли выброс вредных веществ в атмосферу от данного завода?
Ответ: М. – докладчик:
- Строительство асфальтобетонного завода планируется на данной территории справа. Производство асфальтобетона планируется по новой германской технологии, стоимостью оборудования в пределах 4,5 млн. евро. Данная технология не производит выброс вредных веществ в атмосферу и используются в развитых странах мира.
Выступила: К. – член общественной палаты района:
- Данный проект считаем очень хорошим, нужным для жителей района и его развития. В сравнении с сахарным заводом и котельной, причинение вреда здоровью населения от реализации карьера очень минимален. Я поддерживаю открытие карьера в целях развития района, открытия новых рабочих мест, для будущего поколения.
Выступил: Б. – директор Палаты предпринимателей района:
- В начале я тоже был против строительства карьера в нашем районе. По своему мнению данный проект считал экологически вредным. Однако, после знакомства и изучения проекта, я убедился в обратном. Сейчас я поддерживаю реализацию проекта в районе. Так как он являясь экологически безопасным, обеспечивает район песчано-гравийной смесью, обеспечивает работой население района, пополняет бюджет налоговыми поступлениями, вкладывает инвестиции и т. д.
Одним из основных показателей развития любого региона является объем привлеченных инвестиции. Привлечение инвестиции очень нелегкая работа. По направлению которой работает аким района и мы. Это хороший инвестор, который вкладывает средства в реализацию проекта, тем самым внося лепту в развитие района.
Вопрос: К. – член общественной палаты района:
- Насколько и для кого доступна ваша программа по получению жилья?
- Рассчитаны ли ваши дома для газового отопления?
- При получении разрешения учтено ли прилегание территории карьера к пойме реки Каратал в целях безопасности?
Ответ: М. – докладчик:
- Данная программа рассчитана на основное население, включая людей пенсионного возраста, кредитование проводится без первоначального взноса.
- Данные жилые дома экологически чистые, сейсмостойкие и энергосберегающие, подходят для всех видов отопления.
- При получении разрешительных документов с «Балхаш-Алакольской бассейновой инспекции» по вопросу отвода земельного участка, все нормы водоснабжение и водоотведения в проекте предусмотрены.
Выступил: С. – депутат районного маслихата:
- Сколько открыто рабочих мест и какой процент работающих составляют жители с. Шымыр?
Ответ: М. – докладчик:
- В настоящее время в ТОО «Али –Бастау Арна» работают 80 человек, в том числе на данном карьере работают 25 человек, из них 5 специалистов жители г. Талдыкорган, остальные работники жители с. Шымыр.
Выступил: С. – депутат районного маслихата:
- Реализацию данного проекта мы поддерживаем. Но одним из основных условии является не причинение вреда здроровью населения и фактическое исполнение плана мероприятии по охране окружающей среды.
Выступил: С. - государственный районный инспектор экологии Департамента Алматинской области:
- Согласно заключению экологической экспертизы данный проект соответствует нормам требования экологического законодательства РК. Однако, в случае обращения граждан по поводу несоблюдения данных норм, будут повторно проведены замеры выбросов в атмосферу. В случае выявления нарушении, будут приняты меры административного взыскания в виде штрафа или приостановлении деятельности предприятия.
Основные выводы по итогам обсуждения:
- Реализация проекта «Карьер по добыче песчано-гравийной смеси месторождения «Карабулак-2», в Ескельдинском районе Алматинской области ТОО «Али-Бастау Арна», жителями п. Карабулак и с. Шымыр поддержано, с условием не превышения допустимых норм выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и фактического исполнения плана мероприятии по охране окружающей среды. Также было предложено создание инициативной группы для ознакомления с работой данного карьера.
Заключение: Т. – заместитель акима района:
- Акимат Ескельдинского района создает все условия для развития малого и среднего бизнеса, привлекает инвестиции для развития района , что позволяет дополнительно открывать новые рабочие места, увеличивать объемы производимой продукции и налоговые поступления в бюджет, которые являются немаловажными элементами процветания нашей страны.
В то же время, соблюдение инвесторами всех норм и правил законодательства РК, здоровье населения является приоритетом для нас.
Мы поддерживаем реализацию данного проекта с учетом всех Ваших замечаний и предложений.
- Мнение всех желающих выслушаны и подведены итоги.
Результаты данного слушания будут оформлены протоколом. Один экземпляр Протокола остается в местном исполнительном органе, второй передается в орган выдающий разрешение. Также, данный протокол будет публиковаться на Интернет-ресурсе в срок не позднее пяти рабочих дней после дня проведения общественных слушаний.
Общественность, принявшая участие в общественных слушаниях, дает свои предложения и замечания (при их наличии) по содержанию Протокола общественных слушаний в течений семи календарных дней со дня его публикования, направив их в местный исполнительный орган, организовавший общественные слушания.
Обращение общественности рассматривается в соответствии с Законом Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц».
На основании обращения общественности местный исполнительный орган вносит соответствующие поправки в Протокол общественных слушаний, либо отклоняет с указанием причин отклонения.
Протокол общественных слушаний с учетом предложений и замечаний подлежит опубликованию на Интернет –ресурсе в срок не позднее пяти рабочих дней.
В случае несогласия с результатами рассмотрения обращения общественность в течение десяти календарных дней со дня получения ответа местного исполнительного органа обращается в суд в порядке, установленном гражданским законодательством Республики Казахстан.
Вопрос на повестке дня рассмотрен.
Данное общественное слушание объявляется закрытым.
Председатель общественных слушаний:
Калиев Рустам Тулендиевич _______________
(Фамилия, имя и отчество (при наличии) (подпись)
Секретарь общественных слушаний:
_______________
(Фамилия, имя и отчество (при наличии) (подпись)
Основные порталы (построено редакторами)