Памятка
руководителям муниципальных учреждений Шелеховского района,
образующих социальную инфраструктуру для детей,
принимающих решения о заключении договора аренды закрепленных за ними объектов муниципальной собственности
Памятка разработана в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона -ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ч. 3 ст. 17.1 Федерального закона -ФЗ «О защите конкуренции», Постановлением Правительства Иркутской области -пп «О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Иркутской области или муниципальной собственностью, заключении государственными организациями Иркутской области, муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ними объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Иркутской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей» (далее – постановление ).
I. Общие положения
1. Настоящая Памятка определяет процедуру согласования муниципальными учреждениями Шелеховского района, образующими социальную инфраструктуру для детей, предоставления в аренду без проведения торгов недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении.
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящей Памятке:
1) УМИ – Управление по распоряжению муниципальным имуществом Администрации Шелеховского муниципального района;
2) орган, уполномоченный на создание комиссии по оценке последствий заключения договора аренды для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания:
а) управление образования, молодежной политики и спорта – в отношении подведомственных управлению муниципальных учреждений;
б) отдел культуры Администрации Шелеховского муниципального района – в отношении подведомственных отделу муниципальных учреждений;
3) муниципальное учреждение – муниципальное учреждение Шелеховского района, в оперативном управлении которого находится имущество, планируемое к передаче в аренду;
4) арендатор – юридическое или физическое лицо (в т. ч. индивидуальный предприниматель), заключившее договор аренды муниципального имущества.
II. Порядок согласования муниципальными учреждениями Шелеховского района, образующими социальную инфраструктуру для детей, решения о предоставлении в аренду без проведения торгов недвижимого имущества,
находящегося в оперативном управлении
3. Для согласования предоставления в аренду без проведения торгов в соответствии с ч. 3 ст. 17.1 Федерального закона -ФЗ «О защите конкуренции» недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением Шелеховского района, образующего социальную инфраструктуру для детей, руководитель муниципального учреждения направляет в УМИ следующие документы:
1) проект договора аренды в двух экземплярах (типовой договор аренды представлен в Приложении № 1 к настоящей Памятке, а также размещен на официальном сайте Администрации Шелеховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www. sheladm. ru (раздел: Администрация – Структура Администрации – Управление по распоряжению муниципальным имуществом – отдел муниципальной собственности));
2) обоснование необходимости принятия решения о предоставлении в аренду без проведения торгов недвижимого имущества с сохранением режима, порядка и условий деятельности по оказанию детям социальных услуг муниципальным учреждением, за которой на праве оперативного управления закреплен этот объект недвижимого имущества, содержащее:
а) наименование объекта собственности (указывается в соответствии с наименованием, указанным в техническом плане (паспорте) объекта собственности);
б) местонахождение объекта собственности и его основные характеристики (указываются в соответствии с данными технического плана (паспорта) объекта собственности);
в) целевое (функциональное) назначение объекта (указывается в соответствии с данными технического плана (паспорта) объекта собственности) и его фактическое использование;
г) наличие свободных (неиспользуемых), используемых не по назначению площадей;
д) анализ социально-экономических последствий заключения такого договора аренды (анализ может содержать указание на приобретение детьми новых знаний и навыков, поступление арендной платы в бюджет района);
3) технический план (паспорт) объекта собственности;
4) документы, подтверждающие обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта недвижимого имущества социальной инфраструктуры для детей, предлагаемого к передаче его в аренду.
В качестве документов, подтверждающих обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям, могут прилагаться муниципальное задание, план работы учреждения, расписание занятий и т. д.
4. УМИ в течение 5 рабочих дней направляет в орган, уполномоченный на создание комиссии по оценке последствий заключения договора аренды для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания документы, указанные в пп. 2-4 п. 3, для рассмотрения комиссией по оценке последствий заключения договора аренды для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания (далее по тексту – Комиссия).
5. Орган, уполномоченный на создание Комиссии:
1) приказом утверждает положение о Комиссии;
2) рассматривает поступившие от УМИ документы;
3) не позднее десяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4:
а) приказом утверждает состав Комиссии;
б) передает документы в Комиссию для проведения оценки.
6. Комиссия:
1) проводит заседание по оценке решения муниципального учреждения о заключении договора аренды в срок не позднее 5 календарных дней с даты ее создания;
2) проводит оценку последствий заключения договора аренды для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания на основании основного критерия оценки и общих критериев оценки последствий принятия такого решения, установленных постановлением ;
3) готовит и оформляет заключение (положительное или отрицательное) в срок, не превышающий 20 календарных дней с даты проведения заседания Комиссии;
4) не позднее следующего рабочего дня после завершения оформления передает заключение органу, уполномоченному на создание Комиссии: заключение и письменное особое мнение члена Комиссии, не согласного с принятым решением (при наличии).
7. Орган, уполномоченный на создание Комиссии, обеспечивает передачу заключения в УМИ в течение 1 рабочего дня, следующего после его получения от Комиссии.
8. В течение 5 рабочих дней со дня получения заключения Комиссии УМИ готовит распоряжение о согласовании заключения договора аренды, а также согласовывает проект договора аренды, либо готовит письменный мотивированный отказ в согласовании передачи объекта в аренду.
9. УМИ отказывает в согласовании передачи объекта в аренду по следующим основаниям:
1) в случае представления неполного пакета документов;
2) в случае невозможности предоставления объекта в аренду без проведения торгов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) в случае отрицательного заключения Комиссии.
10. В течение 10 рабочих дней после получения распоряжения о согласовании заключения договора аренды и согласованного проекта договора аренды руководитель муниципального учреждения подписывает договор аренды с арендатором.
11. В течение 5 рабочих дней после подписания договора аренды руководитель муниципального учреждения направляет в УМИ заверенную в установленном порядке копию договора аренды.
Согласовано:
Начальник управления образования,
молодежной политики и спорта ______________ /И. Ю. Шишко/
Начальник отдела культуры ______________ /Н. М. Пошерстник/
Приложение
ТИПОВОЙ ДОГОВОР АРЕНДЫ
ДОГОВОР № __
АРЕНДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
г. Шелехов, Иркутская область « » 201_ г.
Арендодатель: ___________________________________________________________ в лице ___________________________________________________________________, действующего на основании ____________________,
и Арендатор: _____________________________________________________________, в лице ______________________________________________________________________, действующего на основании ______________________________________________________, с другой стороны, (вместе именуемые - Стороны), руководствуясь распоряжением Управления по распоряжению муниципальным имуществом Администрации Шелеховского муниципального района от ______________ г. № ____ «О согласовании заключения договора аренды муниципального имущества» заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем:
I. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное пользование нежилое помещение, расположенное на _______ этаже нежилого здания, находящееся по адресу: __________________________________________________ именуемое в дальнейшем Объект, для ___________(как в распоряженииУМИ)__________________________.
1.2. Общая площадь сдаваемого в аренду Объекта составляет ______ кв. м.
1.3. Срок действия настоящего Договора устанавливается с ____________ г. по ______________ г. в соответствии с расписанием: _______(если есть)______.
1.4. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
В силу статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации Стороны пришли к соглашению, что условия настоящего Договора применяются с даты, указанной в п. 1.3.
II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
2.1. Арендодатель вправе:
2.1.1. контролировать соблюдение Арендатором условий настоящего Договора;
2.1.2. беспрепятственно посещать сданный в аренду Объект с целью реализации контрольных функций;
2.1.3. требовать от Арендатора соблюдения технических, санитарных, противопожарных и иных норм эксплуатации, предъявляемых к содержанию нежилых помещений.
2.2. Арендодатель обязуется:
2.2.1. в 10-дневный срок после подписания настоящего договора предоставить Арендатору Объект по акту сдачи-приемки, подписанному представителями Арендодателя, Арендатора;
2.2.2. обеспечить свободный доступ Арендатору на Объект, передать ключи;
2.2.3. своевременно производить перерасчет арендной платы при изменении базовой величины средней рыночной стоимости строительства 1 кв. м., методики расчета арендной платы и доводить указанные изменения до Арендатора.
2.3. Арендатор вправе:
2.3.1. с письменного согласия Арендодателя производить неотделимые улучшения, связанные с перестройкой, перепланировкой и переоборудованием арендуемого Объекта;
2.3.2. по истечении срока действия договора или при досрочном его расторжении изъять произведенные Арендатором улучшения, которые могут быть отделены без ущерба для Объекта (отделимые улучшения).
2.4. Арендатор обязан:
2.4.1. использовать Объект в соответствии с п. 1.1. настоящего договора и установленными законодательством нормами и правилами использования Объекта, в том числе санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности;
2.4.2. оборудовать арендуемый объект за свой счет современными средствами от несанкционированного проникновения посторонних лиц и противопожарной сигнализацией.
2.4.3. соблюдать технические, санитарные, противопожарные и иных нормы эксплуатации, предъявляемые к содержанию нежилых помещений;
2.4.4. своевременно и полностью выплачивать Арендодателю установленную договором и последующими изменениями и дополнениями к нему арендную плату за пользование Объектом, в том числе налог на добавленную стоимость;
2.4.5. нести расходы по капитальному ремонту здания и оборудования пропорционально занимаемой площади, текущий ремонт производить своевременно и за свой счет с предварительным письменным уведомлением Арендодателя;
2.4.6. не производить на Объекте без письменного разрешения Арендодателя перепланировок, переоборудование, прокладок скрытых и открытых проводок и коммуникаций;
2.4.7. обеспечить сохранность инженерных сетей и коммуникаций на Объекте;
2.4.8. немедленно извещать Арендодателя о всяком повреждении, аварии или ином событии, нанесшем (или грозящем нанести) Объекту ущерб, и своевременно принимать все возможные меры по предотвращению угрозы против дальнейшего разрушения или повреждения Объекта;
2.4.9. освободить Объект в связи с аварийным состоянием конструкций здания или его части, или постановкой здания на капитальный ремонт, или его ликвидацией по градостроительным соображениям в сроки, определенные предписанием Арендодателя;
2.4.10. не сдавать Объект в субаренду без письменного согласия Арендодателя;
2.4.11. обеспечивать представителям Арендодателя, а также уполномоченным государственным и муниципальным органам беспрепятственный доступ на Объект для осуществления контрольных функций;
2.4.12. письменно, не менее чем за 15 дней, сообщить Арендодателю о предстоящем освобождении Объекта как в связи с окончанием срока действия Договора, так и при досрочном освобождении, и сдать Объект Арендодателю по акту в исправном состоянии.
III. ПЛАТЕЖИ И РАСЧЕТЫ ПО ДОГОВОРУ
3.1. Арендная плата за пользование Объектом устанавливается согласно методике расчета арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности Шелеховского района, утвержденной решением Думы Шелеховского муниципального района -рд.
3.2. Размер арендной платы: арендная плата за ___ месяцев составляет __________ руб. и перечисляется на реквизиты: (если Арендодатель является казенным учреждением) Управление по распоряжению муниципальным имуществом Администрации Шелеховского муниципального района , Юридический адрес: Иркутская область, г. Шелехов, квартал 20, дом 84 Банковские реквизиты: УФК по Иркутской области (УМИ Администрации Шелеховского муниципального района), банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК Г. ИРКУТСК, р/сч № 000 018 109 000 000 100 01, , 520 001, ОКТМО 25 65 5000 КБК аренды имущества: 913 111 050 35 05 1000 120,
КБК пени: 913 111 050 35 05 2000 120
ИЛИ: (если Арендодатель является бюджетным учреждением) на расчетный счет Арендодателя. НДС в сумме _________ руб. перечисляется в установленном порядке.
Оплата аренды производится до 10 (десятого) числа месяца, следующего за расчетным периодом. Расчетный период – календарный месяц.
3.3. Арендная плата подлежит ежегодному пересмотру и перерасчету при изменении базовой величины средней рыночной стоимости строительства 1 кв. м. Методики расчета арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности Шелеховского района, но не чаще одного раза в год.
3.4. Не реже одного раза в год, а также по мере необходимости Стороны осуществляют сверку расчётов по Договору с оформлением двустороннего акта сверки расчетов. Акт сверки расчетов составляется заинтересованной Стороной в двух экземплярах, каждый из которых должен быть подписан уполномоченным представителем этой Стороны и скреплен печатью. Сторона-инициатор направляет в адрес Стороны – получателя два оригинала акта сверки расчетов почтовой связью заказным или ценным письмом с уведомлением о вручении, курьерской службой или иным согласованным Сторонами способом. В течение 10 (Десяти) рабочих дней со дня получения акта сверки расчётов Сторона-получатель должна подписать, заверить печатью, направить один экземпляр акта сверки расчётов в адрес Стороны-инициатора, или направить Стороне-инициатору свои письменные мотивированные возражения по поводу достоверности содержащейся в акте сверки расчетов информации. Если в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения акта сверки расчетов Сторона-получатель не направит в адрес Стороны – инициатора подписанный акт сверки расчетов или письменные мотивированные возражения по поводу достоверности содержащейся в нем информации, акт сверки расчетов считается признанным Стороной-получателем в редакции Стороны-инициатора.
IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством, действующим на территории Российской Федерации.
4.2. В случае невнесения Арендатором арендной платы в сроки, установленные в настоящем Договоре, начисляются пени в размере одной трехсотой (1/300) действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
4.3. Уплата неустойки установленной настоящим Договором, не освобождает Стороны от выполнения лежащих на них обязательств или устранения нарушений.
4.4. Все споры и разногласия, возникшие из реализации настоящего Договора, решаются Сторонами путем переговоров.
4.5. В случае если указанные споры и разногласия не будут решены путем переговоров, они подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством.
V. ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА
5.1. Изменение условий Договора, его расторжение и прекращение допускаются по соглашению Сторон. Вносимые дополнения и изменения рассматриваются Сторонами в месячный срок и оформляются дополнительным соглашением.
5.2. Договор аренды может быть расторгнут досрочно по требованию Арендодателя в следующих случаях:
1) при нецелевом использовании Арендатором Объекта.
2) передача Объекта или его части в субаренду с письменного согласия Арендодателя;
3) невнесение Арендатором арендной платы более 3-х месяцев подряд;
4) наличие у Арендатора задолженности по уплате налогов и сборов;
5) необходимость использования Объекта для муниципальных нужд при условии уведомления Арендатора в соответствии с действующим законодательством;
6) при существенном ухудшении состояния Объекта.
5.3. Договор может быть расторгнут досрочно также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
VI. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
6.1. В случае реорганизации юридического лица, являющегося стороной настоящего договора, все его права и обязанности, вытекающие из Договора, переходят к его правопреемнику.
VII. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
7.1. Взаимоотношения Сторон, неурегулированные настоящим Договором, регулируются действующим законодательством.
7.2. Споры, возникающие при исполнении Договора, рассматриваются судом, Арбитражным судом Иркутской области, в соответствии с подсудностью.
7.3. Настоящий Договор составлен в 2-х экземплярах, по одному для каждой из Сторон.
7.4. К настоящему Договору прилагаются:
- акт сдачи-приемки (приложение № 1);
- расчет арендной платы год (приложение № 2);
- экспликация и поэтажный план (приложение № 3).
VIII. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Арендодатель:
_________________________________________________________________________
Реквизиты для оплаты: (если Арендодатель – казенное учреждение)
Управление по распоряжению муниципальным имуществом Администрации Шелеховского муниципального района , Юридический адрес: Иркутская область, г. Шелехов, квартал 20, дом 84 Банковские реквизиты: УФК по Иркутской области (УМИ Администрации Шелеховского муниципального района), банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК Г. ИРКУТСК, р/сч № 000 018 109 000 000 100 01, , 520 001, ОКТМО 25 65 5000
КБК аренды имущества: 913 111 050 35 05 1000 120, КБК пени: 913 111 050 35 05 2000 120
Арендатор:
_________________________________________________________________________ .
IX. ПОДПИСИ СТОРОН
Арендодатель _____________/_______________/ м. п. | Арендатор _____________/_______________/ м. п. |
Согласовано: Начальник Управления по распоряжению муниципальным имуществом Администрации Шелеховского муниципального района _____________/_______________/ м. п. |
Приложение
к договору аренды
муниципального имущества
№ ___ от ___________ г.
А К Т
сдачи-приемки Объекта
г. Шелехов, Иркутская область «___» ________ 201_ г.
_______________________________________________________________________, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», в лице _______________________________, действующего на основании __________________, с одной стороны, передает, и _________________________________________________, именуемое в дальнейшем «Арендатор», в лице ________________________________________________, действующего на основании _____________________________________________________, с другой стороны, принимает во временное пользование нежилое помещение, расположенное по адресу: ______________________________________________________ для использования ___________________________________, общей площадью _____ кв. м.
СДАЛ _____________/_______________/ м. п. | ПРИНЯЛ _____________/_______________/ м. п. |
Приложение
к договору аренды
муниципального имущества
№ ___ от _______________ г.
Р А С Ч Е Т
арендной платы
Арендодатель _____________/_______________/ м. п. | Арендатор _____________/_______________/ м. п. |
Основные порталы (построено редакторами)