Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ноября 2016 года | № 5/ - ОС |
город Орёл
О проекте закона Орловской области № 32-6 "О внесении изменений |
Орловский областной Совет народных депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять проект закона Орловской области № 32-6 "О внесении изменений
в статью 41 Закона Орловской области "О реализации отдельных положений Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в первом чтении.
2. Направить законопроект субъектам права законодательной инициативы для подготовки замечаний и предложений, которые направляются в комитет по экономической политике Орловского областного Совета народных депутатов в течение срока, установленного частью 2 статьи 89 Регламента Орловского областного Совета народных депутатов, принятого постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 29 октября 2010 года № 43/1292-ОС "О Регламенте Орловского областного Совета народных депутатов" (далее – Регламент).
3. Комитету по экономической политике Орловского областного Совета народных депутатов в сроки, установленные Регламентом, доработать законопроект с учетом поступивших замечаний и предложений и внести его на рассмотрение Орловского областного Совета народных депутатов во втором чтении.
Председатель Орловского | Л. С. Музалевский |
Вносится комитетом по экономической политике
Проект в первом чтении
№ 32-6
ЗАКОН
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в статью 41 Закона Орловской области "О реализации отдельных положений Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
Принят Орловским областным | ____ _____________ 2016 года |
Статья 1
Внести в статью 41 Закона Орловской области от 4 апреля 2012 года
"О реализации отдельных положений Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в последней редакции от 5 февраля 2016 года . Орловская правда. 16 февраля 2016 года. № 17), следующие изменения:
1) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"На территории Орловской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 5 процентов объема готовой продукции с 21 часа до 23 часов и с 8 часов до 10 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания.";
2) дополнить абзацем следующего содержания:
" На территории Орловской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания с 21 часа до 10 часов по местному времени, осуществляемая организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями на предприятиях общественного питания, расположенных во встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к многоквартирным жилым домам, за исключением отнесенных к типам "ресторан", "бар", "кафе" в соответствии с ГОСТ 30389-2013 "Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования", введенным в действие Приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 года .".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор | В. В. Потомский |
город Орёл
____ _____________ 2016 года
№ _________-ОЗ
Пояснительная записка
к проекту закона Орловской области "О внесении изменений в статью 41 Закона Орловской области "О реализации отдельных положений Федерального закона
"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
I. Значительное количество предприятий общественного питания расположено
в помещениях, переведенных из жилых в нежилые, на первых этажах многоквартирных домов. В органы местного самоуправления и органы государственной власти поступают многочисленные обращения граждан с жалобами на шум, другие факты нарушения общественного порядка в таких предприятиях. Жалобы жителей таких домов свидетельствуют о нарушении спокойствия и законных прав граждан на полноценный отдых и тишину в ночное время, а также об ухудшающиеся санитарных условиях ввиду частого отсутствия санузлов для посетителей в торговых точках и предприятиях общественного питания, расположенных на первых этажах жилых домов.
Статьей 16 Федерального закона от 01.01.01 года
"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Федеральный закон) в целях защиты нравственности, здоровья, прав
и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности алкогольной продукции, нужд потребителей установлены ограничения в отношении розничной продажи алкогольной продукции и потребления (распития) такой продукции и органам государственной власти субъектов Российской Федерации было дано право устанавливать дополнительные ограничения времени, условий
и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет
на розничную продажу алкогольной продукции.
Настоящий законопроект подготовлен комитетом по экономической политике, предпринимательству, строительству и жилищным отношениям исходя из требований Федерального закона и позиции, выраженной в заключениях Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 000п-П11 и Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (по поручению Совета Государственной Думы от 14 сентября 2015 года).
Законопроектом предлагается на территории Орловской области ограничить с 21 часа до 10 часов по местному времени розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, осуществляемых в нежилых встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к жилым домам, за исключением отнесенных к типам "ресторан", "бар", "кафе" в соответствии с документами в области стандартизации в сфере услуг общественного питания.
II. В настоящем законопроекте отсутствуют положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции.
Перечень
законодательных и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи
с принятием проекта закона Орловской области "О внесении изменений в статью 41 Закона Орловской области "О реализации отдельных положений Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
Принятие Закона Орловской области "О внесении изменений в статью 41 Закона Орловской области "О реализации отдельных положений Федерального закона
"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия законодательных и иных нормативных правовых актов Орловской области.
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Орловской области "О внесении изменений в статью 41 Закона Орловской области "О реализации отдельных положений Федерального закона
"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
Принятие Закона Орловской области "О внесении изменений в статью 41 Закона Орловской области "О реализации отдельных положений Федерального закона
"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не повлечет за собой дополнительного выделения средств из областного бюджета.
Основные порталы (построено редакторами)