Проект
ОТЗЫВ
Правительства Российской Федерации
на проект федерального закона № 000-6 «О внесении изменений в статьи 6.3 и 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях», внесенный Парламентом Кабардино-Балкарской Республики
В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона № 000-6 «О внесении изменений в статьи 6.3 и 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях», в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Парламентом Кабардино-Балкарской Республики (далее – Законопроект).
Законопроектом предлагается ужесточение административной ответственности для граждан и должностных лиц за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
Законопроектом предусматривается внесение изменений в статью 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
(далее - КоАП РФ) в части установления размера штрафа для граждан - от одной до пяти тысяч рублей и для должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти до десяти тысяч рублей, и в статью 8.2 КоАП РФ в части установления размера штрафа в отношении граждан от трех до пяти тысяч рублей.
Предлагаемые законопроектом изменения в части увеличения размеров штрафов позволят повысить ответственность граждан и должностных лиц за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований.
Вместе с тем в пояснительной записке к Законопроекту не приводятся данные, свидетельствующие о неэффективности действующих санкций статей 6.3 и 8.2 КоАП, а также статистические данные об увеличении числа правонарушений, предусмотренных указанными статьями, в связи с чем не представляется возможным сделать вывод о необходимости внесения предлагаемых законопроектом изменений.
Кроме того имеется несоответствие текстов законопроекта и пояснительной записки в части увеличения размера штрафа в отношении граждан, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ, в которой указывается, что размер штрафа, «составляющий в настоящее время от ста до пятисот рублей, предлагается установить в пределах от одной до пяти тысяч рублей».
Полагаем целесообразным не только ужесточение административной ответственности за указанные правонарушения, но и дифференциацию составов административных правонарушений в сфере обращения с отходами.
Также отмечаем целесообразность внесения соответствующих изменений в КоАП РФ после принятия в окончательной редакции Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона
№ 000-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 07 октября 2011 г.
Учитывая изложенное, проект федерального закона № 000-6 «О внесении изменений в статьи 6.3 и 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях», в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Парламентом Кабардино-Балкарской Республики, в предложенной редакции не поддерживается.
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации | С. Приходько |
Основные порталы (построено редакторами)