Информация
по результатам проведения экспертизы проекта
муниципальной программы «Развитие культуры в Артинском городском округе до 2020 года».
р. п. Арти 20 января 2017 года
На основании подпункта 7 пункта 2 статьи 9 Федерального закона «Об общих принципах организации, деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пункта 7 статьи 11 Положения о бюджетном процессе в Артинском городском округе, утверждённого Решением Думы Артинского городского округа от 01.01.2001 г. № 24, подпункта 7 пункта 8.1 статьи 8 Положения "О Контрольно-счётном органе Артинского городского округа", утверждённого Решением Думы Артинского городского округа от 01.01.2001 г. № 23, проведена экспертиза проекта муниципальной программы «Развитие культуры в Артинском городском округе до 2020 года».
В результате проведения экспертизы установлено:
В разделе паспорта программы «Объёмы и источники финансирования программы…», а также в приложении № 2 к программе объём финансирования на 2016 год не соответствует объёму ассигнований, утверждённому Решением Думы Артинского городского округа (ред. от 01.01.2001) «О бюджете Артинского городского округа на 2016 год»: по Программе – 76 893,7 тыс. руб., по Решению – 76 291,4 тыс. руб.,
В первом разделе программы «Характеристика и анализ текущего состояния сферы социально-экономического развития Артинского городского округа» в основном дана только характеристика сферы культуры в Артинском городском округе. При этом, в нарушение подпункта 2 пункта 10 Порядка формирования и реализации муниципальных программ Артинского городского округа, утверждённого Постановлением Администрации Артинского городского округа «Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных целевых программ Артинского городского округа» (далее – Порядок):
· количественные и качественные показатели, свидетельствующие о наличии проблем, приведены без сопоставления с нормативными, статистическими или ведомственными показателями других муниципальных образований Свердловской области, средними значениями показателей по Российской Федерации или Свердловской области, сравнительными показателями Артинского городского округа в динамике.
В разделе 2 обозначены цели и задачи муниципальной программы. Целевые показатели реализации программы приведены в приложении № 1. При этом, форма приложения № 1 не в полной мере соответствует установленному Порядку. В частности: не указано справочно-базовое значение целевого показателя на начало реализации программы (Приложение Порядка). Нарушена нумерация строк подпрограммы № 1 и Цели № 1 данной подпрограммы. В подпрограмме 2 не указана цель.
План мероприятий по выполнению Программы (раздел 3) не соответствует Порядку формирования и реализации муниципальных программ Артинского городского округа (подпункт 4 пункта 10), в соответствии с которым мероприятия муниципальной программы должны группироваться по двум направлениям: «Капитальные вложения» и «Прочие нужды». Данное требование не соблюдено, мероприятия не распределены по вышеуказанным направлениям.
В программе содержатся разделы, не предусмотренные Порядком: раздел № 4 «Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы», раздел № 5 «Реализация и контроль за выполнением муниципальной программы».
Выводы: муниципальная программа «Развитие культуры в Артинском городском округе до 2020 года» не в полной мере соответствует Порядку формирования и реализации муниципальных программ Артинского городского округа, утверждённого Постановлением Администрации Артинского городского округа «Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных целевых программ Артинского городского округа». В частности, даётся описание характеристики существующих проблем, но, при этом количественные и качественные показатели, свидетельствующие о наличии проблем, приведены без сопоставления с нормативными, статистическими или ведомственными показателями других муниципальных образований, сравнительными показателями Артинского городского округа в динамике.
Формы приложений к подпрограммам не в полной мере соответствуют формам, утверждённым Порядком формирования и реализации муниципальных программ.
Объём финансирования программы, указанный в паспорте и приложении № 2, на 2016 год не соответствует объёму ассигнований, предусмотренному Решением Думы Артинского городского округа о бюджете на 2016 год.
В программе содержатся разделы, не предусмотренные Порядком: раздел № 4 «Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы…», раздел № 5 «Механизм реализации…».
Инспектор Контрольно-счётного органа
Артинского городского округа Н. А. Иванкова
Основные порталы (построено редакторами)