Организация электронного документооборота между ФССП России и кредитными организациями с использованием СМЭВ 3
При организации электронного документооборота между ФССП России и кредитными организациями по СМЭВ 3:
Банкам необходимо изучить следующую документацию об организации взаимодействия через СМЭВ 3:
руководство пользователя по видам сведений: Запросы должностных лиц ФССП России и ответы на них (InquiryDocuments), Постановления об ограничении или аресте и уведомления об их исполнении (RestrictionDocuments), Обращения граждан и результаты их рассмотрения (ApplicationDocuments) (представлено на официальном сайте ФССП России в разделе «Деятельность/Межведомственного взаимодействия»);
XSD-схемы передаваемых документов, которые представлены на официальном сайте ФССП России в разделе «Деятельность/Межведомственного взаимодействия»;
описание транспортного уровня взаимодействия через СМЭВ 3 (представлено в Методических рекомендациях по работе с Единой системой межведомственного электронного взаимодействия версии 3.1.0.0 на технологическом портале СМЭВ 3).
Для ускорения начала процесса тестирования Банкам необходимо сразу запрашивать доступ в СТП СМЭВ по необходимым Видам Сведений в качестве Потребителя Видов Сведений, а также в качестве Поставщика Видов Сведений.
Наиболее часто задаваемые Банками вопросы:
1. Вопрос: В рамках текущего взаимодействия постановления и запросы судебных приставов-исполнителей направляются в одном пакете. По постановлениям повышен приоритет для обработки и направления в банки. Будет данный механизм реализован в СМЭВ 3?
Ответ: в СМЭВ 3 запросы и постановления разделены по разным видам сведений.
2. Вопрос: Будут ли направлены указания в территориальных органах ФССП России о недопустимости направления документов на бумажном носителе.
Ответ: Данные указания будут направлены в случае, если будет налажен обмен юридически-значимыми документами и электронный документооборот осуществляется в штатном режиме.
3. Вопрос: При взаимодействии через СМЭВ 3, кто из участников взаимодействия является потребителем, кто поставщиком сведений?
Ответ: При регистрации в СМЭВ 3 кредитным организациям необходимо регистрироваться как потребитель и как поставщик сведений.
4. Вопрос: Возможен ли поэтапный переход на СМЭВ 3 по различным видам сведений?
Ответ: Возможен. Но необходимо учитывать, что ФССП России выводит из эксплуатации сервисы СМЭВ 2 01.02.2017.
5. Вопрос: В описание сведений по СМЭВ 3 добавлен новый элемент «код субъекта РФ». Надо ли его обрабатывать, если поиск счетов должника осуществляется в централизованной БД Банка?
Ответ: Указанный параметр можно игнорировать.
6. Вопрос: Можно ли провести нагрузочное тестирование в рамках перехода на СМЭВ 3.
Ответ: В СМЭВ 3 нет прямого взаимодействия между ФССП России и кредитными организациями. При тестировании банки взаимодействуют с СТП СМЭВ (Минкомсвязь России).
7. Вопрос: Каков порядок доступа к тестовой среде для обмена через СМЭВ 3?
Ответ: Виды сведений, используемые для обмена с кредитными организациями, зарегистрированы в тестовой среде СМЭВ 3. Для обмена с Банками используются следующие Виды сведений: «Запросы должностных лиц ФССП России и ответы на них» (InquiryDocuments), «Постановления об ограничении или аресте и уведомления об их исполнении» (RestrictionDocuments) и «Обращения граждан и результаты их рассмотрения» (ApplicationDocuments).
Для доступа к тестовой среде необходимо направить запрос в Службу поддержки СМЭВ (далее – СТП СМЭВ). При этом Банк должен быть зарегистрирован в тестовой среде СМЭВ 3 по необходимым видам сведений как Поставщик и как Потребитель Вида Сведений. После получения доступа к тестовой среде СМЭВ3 по указанному Виду сведений в качестве «Поставщика», необходимо предоставить в Службу поддержки подсистемы МВВ АИС ФССП России скан-копию успешно обработанного в СТП СМЭВ3 заявления на доступ к Виду сведений в качестве «Поставщика».
8. Вопрос: Где можно получить XSD схемы для перехода на СМЭВ 3 (на сайте в разделе, указанном в Вестнике, документ отсутствует)?
Ответ: Xsd-схемы передаваемых документов представлены на официальном сайте ФССП России, в разделе «Деятельность/Межведомственное взаимодействие».
9. Вопрос: Прошу Вас подтвердить, что Банк при разработке программного обеспечения может руководствоваться информацией полученной от Служба Технической Поддержки *****@***minsvyaz. ru.
Ответ: ФССП России, как и остальные контрагенты, является клиентом к единому сервису СМЭВ 3 (сервис СМЭВ 3 не является сервисом ФССП России). У Службы поддержки АИС ФССП России отсутствует возможность подтвердить указанную информацию по вопросу полномочий Служба Технической Поддержки сервиса СМЭВ 3.
10. Вопрос: Какие сервисы (методы) необходимо вызывать для взаимодействия КО со СМЭВ 3.0 в части получения документов из ФССП и отправки результатов в ФССП?
Ответ: ФССП России, как и остальные контрагенты, является клиентом к единому сервису СМЭВ 3.
Все методы обращения к единому сервису СМЭВ 3 описаны в Методических рекомендаций по работе с Единой системой межведомственного электронного взаимодействия. По вопросу методов обращения к единому сервису СМЭВ 3, а так же другим вопросам, касающимся единого сервиса СМЭВ 3, а так же Методических рекомендаций по работе с Единой системой межведомственного электронного взаимодействия, Банку необходимо обращаться в Службу технической поддержки СМЭВ 3.
11. Вопрос: Согласно соглашению между ФССП и КО, идентификация для ЮЛ и ИП происходит по ИНН или КИО, для ФЛ по ФИО + дата рождения или год рождения и сведения о документе. По новым форматам ФССП нет поля КИО и год рождения. Каким образом выполнять идентификацию в данном случае?
Ответ: Банк может идентифицировать должника-физического лица по ФИО+дата рождения, а должника-юридического лица или индивидуального предпринимателя – по ИНН (КИО входит в состав ИНН), что допускается текущим Соглашением о порядке электронного документооборота между Федеральной службой судебных приставов и Банком (пункт 4.1). В описании поля ИНН (Inn) блока RequestSubject (Лица, в отношении которых направлен запрос) Требований к формату запросов судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица Федеральной службы судебных приставов указано следующее: ИНН организации или лица, в отношении которого запрашиваются сведения. Реквизит обязателен для заполнения, если значение реквизита «тип лица или организации» равно значению «1».
12. Вопрос: Для форматов «Запросы СПИ» внесены большие изменения (теперь по одному запросу приходит информация о нескольких должниках) и добавлены статус обработки как для ответа, так и статус обработки для должников в ответе, но в каком случае какие статусы проставляются и какие статусы доступны КО нигде не написано. Можно написать краткую инструкцию для КО или дополнить соглашение?
Ответ: В Требованиях к формату ответа на запрос судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица Федеральной службы судебных приставов в Таблице 1. Описание типов реквизитов ответа представлены следующие возможные значения типов ответов (DQueryAnswerType):
01 – Есть сведения,
02 – Нет сведений,
07 – Превышен лимит записей в ответе,
90 – Подпись не прошла проверку,
91 – Документ не соответствует формату.
Код 01 отправляется, когда хотя бы по одному из лиц, указанных в запросе, в Банке есть сведения.
Код 02 отправляется, когда по всем лицам, указанным в запросе, в Банке нет сведений.
Код 90 отправляется, когда подпись запроса на стороне Банка не прошла проверку.
Код 91 отправляется, когда по формат запроса не соответствует Требованиям к формату запросов судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица Федеральной службы судебных приставов.
Код 07 на данный момент не используется при обмене с Банками.
В Требованиях к формату ответа на запрос судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица Федеральной службы судебных приставов в Таблице 1. Описание типов реквизитов ответа представлены следующие
возможные значения статусов сведений в ответе:
01 – Есть сведения,
02 – Нет сведений,
06 – ИНН не соответствует ОГРН,
08 – Необходимо уточнение данных по запрашиваемому лицу,
10 – Застрахованное лицо отсутствует в базе данных,
11 – Застрахованное лицо нельзя идентифицировать,
12 – На застрахованное лицо отсутствуют сведения от страхователя,
13 – Мотивированный отказ.
Код 01 отправляется, когда по лицу, указанному в запросе, в Банке есть сведения.
Код 02 отправляется, когда лицу, указанному в запросе, в Банке нет сведений.
Код 08 отправляется, когда по указанным в запросе данным о лице в Банке найдено несколько клиентов и Банку для уточнения требуется дополнительная информация.
Код 13 отправляется, когда Банк не может предоставить ответ по данному лицу и указывает причину отказа в соответствующем поле причины невозможности исполнения требований (LegalImpossibility).
Остальные статусы сведений в ответе при обмене с Банками не используются.
13. Вопрос: Для форматов «Запросы СПИ» добавлен элемент «AnswerTerm» (Срок предоставления ответа), но согласно федеральному закону «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» -ФЗ, КО должна ответить на запрос в течение 7 рабочих дней. КО необходимо обрабатывать данный элемент, если да, то каким образом?
Ответ: Данное поле не является новым. Согласно Альбому форматов АИС ФССП России версии 36, размещенному на официальном сайте ФССП России (ссылка на ресурс: http://fssprus. ru/mvv_fssp/), в документе Запрос СПИ (Query) уже содержит поле Срок ответа (AnsDate), которое содержит срок ответа, установленный СПИ. По умолчанию оно, при формировании СПИ Запроса СПИ, заполняется значением «7» дней, однако у СПИ есть возможность изменить значение в нем в сторону уменьшения. Банк должен предоставить ответ на запрос СПИ в течение того количества дней, которое указано в данном поле.
14. Вопрос: Где можно получить описание транспортного уровня взаимодействия через СМЭВ 3?
Ответ: Описание транспортного уровня взаимодействия через СМЭВ 3 (представлено в Методических рекомендациях по работе с Единой системой межведомственного электронного взаимодействия версии 3) представлено на технологическом портале СМЭВ 3.
15. Вопрос: Каков порядок вывода из эксплуатации электронного документооборота для документов, направленных (полученных) по каналам прямого подключения или СМЭВ 2?
Ответ: Порядок вывода из эксплуатации электронного документооборота с кредитными организациями для документов, направленных (полученных) по каналам прямого подключения или СМЭВ 2 (SID0003924, SID0003980 – для 2.4, SID0003899, SID0003981 – для версии 2.5) и переход на взаимодействие с использованием видов сведений «Запросы должностных лиц ФССП России и ответы на них» и «Постановления об ограничении или аресте и уведомления об их исполнении» в СМЭВ 3:
После подключения кредитной организации в продуктивной среде к видам сведений «Запросы должностных лиц ФССП России и ответы на них» направление запросов судебных приставов со стороны ФССП России производится только с использованием вида сведений «Запросы должностных лиц ФССП России и ответы на них». Направление ответов на запросы, полученные по каналам прямого подключения или СМЭВ 2, необходимо направлять таким же способом, как они были получены.
После подключения кредитной организации в продуктивной среде к видам сведений «Постановления об ограничении или аресте и уведомления об их исполнении» направление постановлений и уведомлений об их исполнении производится только с использованием вида сведений «Постановления об ограничении или аресте и уведомления об их исполнении». Уведомления об исполнении на постановления к исполнению, полученные по каналам прямого подключения или СМЭВ 2, необходимо направлять с использованием вида сведений «Постановления об ограничении или аресте и уведомления об их исполнении».
Основные порталы (построено редакторами)