Количество внесённых прокурорами представлений об устранении нарушений, связанных с осуществлением государственного надзора, количество должностных лиц органов государственного надзора, привлечённых к ответственности, вследствие нарушений требований законодательства о государственном контроле (надзоре).
Представлений органов прокуратуры об устранении нарушений, связанных с осуществлением государственных надзоров в области ГО, ЗНТ от ЧС в адрес управления надзорной деятельности и профилактической работы и территориальных отделов надзорной деятельности по муниципальным образованиям за 1 полугодие 2016 года и в течение 2014-2015 г. г. не поступало.
Количество проверок, проведённых с привлечением аккредитованных в установленном порядке юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (экспертных организаций) и аттестованных в установленном порядке граждан (экспертов).
Проверки, с привлечением аккредитованных в установленном порядке юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (экспертных организаций) и аттестованных в установленном порядке граждан (экспертов) за 1 полугодие 2016 года не проводились.
Количество составленных протоколов об административных правонарушениях.
За 1 полугодие 2016 года по результатам проведения проверок, должностными лицами органов федерального государственного пожарного надзора было составлено 5 протоколов об административном правонарушении.
Рисунок № 12
Количество протоколов об административных правонарушениях, отмененных судами.
Постановления и определения о прекращении производства по делам об административных правонарушениях, возбужденных в рамках проведенных проверок в области ГО, ЗНТ от ЧС, судебными органами за 1 квартал 2016 года не выносились.
Рисунок № 13
Выводы и предложения по результатам осуществления государственных надзоров в области ГО, ЗНТ от ЧС:
1. Приоритетным направлением считать обеспечение безопасности критически важных объектов для национальной безопасности страны и организаций, отнесённых к категориям по гражданской обороны, потенциально опасных объектов, которые осуществляют деятельность, связанную с хранением, переработкой, добычей и транспортировкой нефти и нефтепродуктов.
2. При проведении проверок должностным лицам, в полной мере использовать полномочия по применению к правонарушителям ст. 9.19 КоАП РФ, в том числе, к субъектам надзора финансирование эксплуатации которых полностью или частично осуществляется за счет средств государственных или муниципальных бюджетов.
3. Исключить случаи предъявления необоснованных требований по вопросам создания финансовых резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, при проведении проверок в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в отношении органов государственной власти и организаций.
Осуществление функций по обучению населения в области ГО, ЗНТ ЧС, ПБ.
За 2 квартал 2016 года в органы федерального государственного пожарного надзора поступило 73 обращения от организаций по согласованию 189 специальных программ для обучения работников организаций по программам пожарно-технического минимума. По итогам аналогичного периода 2015 года было согласовано 503 специальные программы, которые были направлены от 203 организаций.
На территории Ямало-Ненецкого автономного округа обучение по специальным программам пожарно-технического минимума с отрывом от производства работников сторонних организаций во 2 квартале текущего года проводила 31 организация, которыми за рассматриваемый период было обучено 10322 человека (согласно официальных запросов в указанные организации). По итогам аналогичного периода 2015 года обучение населения по специальным программам пожарно-технического минимума осуществляла 31 организация, которыми было обучено 12170 человек.
По имеющимся данным, на территории автономного округа 384 (2015 г. – 533) организации на разрабатывали и не согласовывали специальные программы для обучения своих работников мерам пожарной безопасности. Также указанные организации не проводят обучение своих работников в сторонних организациях. В ходе проведения проверок за рассматриваемый период было выдано 7 предписаний (2015г. -11) на проведение обучения работников организаций.
В ходе проведения проверок за 2016 год сотрудниками ФГПН было актуализировано 48 специальных программ. По итогам аналогичного периода 2015 года данный показатель составил 100 специальных программ.
За истекший период 2016 года сотрудниками ГПС было обучено 89455 (2015г. – 96917) человек, из которых 39231 (2015г. – 16619) приходится на неработающее население. Кроме этого в рамках проводимых профилактических мероприятий по организации детской летней оздоровительной компании сотрудниками ФПС проводились беседы конкурсы и викторины с детьми пребывающими в детских летних лагерях автономного округа.
Выводы и предложения:
1. По результатам анализа отмечается, что основные количественные показатели, характеризующие деятельность по обучению в области пожарной безопасности в 2016 году сохраняются на уровне 2015 года. Данных результатов удалось достичь благодаря непрерывному проведению профилактической операции «Жильё».
2. Проводимая работа также имеет положительную динамику в части сокращения количества организаций, не проводящих обучения пожарно-техническому минимуму своих работников, а также выявления в ходе проверок таких нарушений. Следует также отметить, что проведение контроля обучения работников и выдача соответствующих предписаний возможна только в ходе плановых и внеплановых проверок по поручению правительства РФ. В связи с тем, что в настоящее время установлен запрет на проведение проверок малого и среднего бизнеса, контроль за проведением обучения данными субъектами осуществляться не будет.
Организация работы по предупреждению циклически повторяющихся ЧС, характерных для территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
Количество проведенных организационных мероприятий по подготовке к предстоящему опасному периоду.
Территория Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – ЯНАО) расположена в арктической зоне на севере крупнейшей в мире Западно-Сибирской равнины и занимает обширную площадь - более 750 тысяч квадратных километров. Более ее половины расположено за Полярным округом.
Общая площадь земель лесного фонда ЯНАО составляет 31 655 400 г ектаров. В целях организации управления по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов в соответствии с приказом Рослесхоза от 01.01.01 года № 000 «Об определении количества лесничеств на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и установлении их границ» в лесном фонде автономного округа образовано 5 лесничеств.
На территории автономного округа расположена особо охраняемая природная территория федерального значения, не входящая в состав лесного фонда, – государственный природный заповедник «Верхне-Тазовский», общей площадью, покрытой лесом, 631 000 га.
Прохождение пожароопасного периода за последние три года, характеризуется следующими показателями:
Таблица № 5
Показатель | 2013 | 2014 | 2015 |
Количество природных пожаров | 688 | 126 | 61 |
Площадь пожаров | 155 993,02 га | 1962,4 га | 1018,9 га |
Введение режима «Чрезвычайная ситуация» | 1 | 0 | 0 |
В целях подготовки к пожароопасному периоду ежегодно Главным управлением МЧС России по ЯНАО (далее – Главное управление) издаются приказы «Об организации и выполнении мероприятий по подготовке к пожароопасному периоду» и «Об организации работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами в Ямало-Ненецком автономном округе».
Распоряжениями Главного управления «О рабочей группе Главного управления МЧС России по ЯНАО по подготовке к наступлению пожароопасного сезона и реализации мероприятий, направленных на борьбу с лесными пожарами» и «О проверке готовности ЯНАО к пожароопасному периоду» определяются ответственные лица и соответствующие планы работы и мероприятия по подготовке к пожароопасному периоду.
В рамках подготовки к пожароопасному периоду также организовано проведение заседаний КЧС и ОПБ в ЯНАО с рассмотрением вопросов подготовки к пожароопасному периоду. На данных заседаниях протоколами комиссий утверждается состав оперативного штаба по руководству мероприятиями при тушении лесных и тундровых пожаров на территории ЯНАО, состав оперативной группы КЧС и ОПБ в ЯНАО при проведении мероприятий при тушении лесных и тундровых пожаров на территории ЯНАО.
Кроме того, утверждается состав межведомственной комиссии по оценке готовности ЯНАО к предстоящему пожароопасному периоду. Определяется порядок работы вышеуказанной комиссии и устанавливаются сроки проведения проверки. Оценка готовности ЯНАО к предстоящему пожароопасному периоду в 2013 г. и в 2014 г. проводилась межведомственной комиссией Федерального уровня.
Таблица № 6
Показатель | 2014 (комиссия федерального уровня) | 2015 (комиссия субъектового уровня) | 2016 (комиссия субъектового уровня) |
Оценка готовности | «ограничено готов» | «ограничено готов» (по состоянию на 20 марта) «готов» (по состоянию на 09 апреля) | «готов» |
Также ежегодно, в соответствии с требованиями федерального законодательства принимаются нормативные правовые акты ЯНАО утверждающие планы мероприятий по защите населения и территорий ЯНАО от природных пожаров, перечни населённых пунктов и дачных кооперативов (садоводческих товариществ), объектов экономики, подверженных угрозе распространения лесных пожаров, в согласовании которых принимает участие Главное управление, как и в организации работы по актуализации паспортов пожарной безопасности населенных пунктов, подверженных угрозе распространения лесных пожаров.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
Основные порталы (построено редакторами)