Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто
- 30% recurring commission
- Выплаты в USDT
- Вывод каждую неделю
- Комиссия до 5 лет за каждого referral
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области | |
Заявитель: | ДН |
Лицо, подлежащее привлечению к административной ответственности: | Муниципальное унитарное предприятие "Новосибирский метрополитен" 630099, |
ЗАЯВЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном правонарушении
Ежедневно я добираюсь на работу, заключая публичный договор перевозки с Муниципальным унитарным предприятием "Новосибирский метрополитен" (далее – Метрополитен).
В вестибюле метро постоянно размещается звуковая реклама, то есть очень громко монотонным голосом граждан вынуждают слушать рекламные сообщения, при этом делая невозможным общение, телефонные разговоры, спокойное ожидание поезда, что нарушает человеческое достоинство.
Считаю, что в действиях Метрополитена, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.3 КоАП РФ, - нарушение законодательства о рекламе, по следующим основаниям.
1. Пунктом 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Из данной нормы не следует возможность кого-либо принуждать граждан к получению информации о товарах, работах и услугах.
На станциях метро пассажир остается без выбора - ему приходится слушать объявления, которые ему не нужны. Рекламу, которая идет по радио или телевизору, можно выключить. Рекламу в газете можно не читать. От рекламы на стене можно отвернуться. Звуковая реклама в метрополитене не предоставляет альтернативы. В течение всей поездки пассажирам в обязательном порядке мозги забиваются рекламными сообщениями. Они не могут подумать, не могут почитать, поговорить с попутчиками. Фактически, к людям относятся как к мусору, что вызывает у народа негодование ко всем органам государственной власти в первую очередь, приближает страну к накаленной, предреволюционной ситуации.
2. В соответствии с п. 6 Федерального закона "О рекламе" распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств, не допускается.
В частности, в этой норме законодатель установил прямой запрет на распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств.
Каких-либо исключений по распространению звуковой рекламы с использованием транспортных средств в отношении метрополитена законодатель не сделал.
Данный запрет распространяется на звуковую рекламу, размещенную как внутри транспортного средства, так и снаружи транспортного средства, а также и на объекты, неразрывно связанные с эксплуатацией транспортных средств.
Согласно словарю русского языка под ред. Н. использовать – значит употребить в какое-нибудь дело, найти применение чему-нибудь с целью извлечения пользы, воспользоваться чем-нибудь для чего-нибудь.
Использование поездов метрополитена в распространении звуковой рекламы заключается в том, что люди спускаются в метро не иначе как ради совершения поездок на поездах. Если бы не было поездов, не было бы и необходимости в данном вестибюле. То есть, понятие "использование транспортных средств" не исключает того, что реклама размещается внутри транспортного средства, непосредственно на нем или в сооружениях, непосредственно связанных с ними (остановках, платформах, помещениях метрополитена и т. п.).
3. Кроме того, реклама в метро звучит настолько громко, что нарушает установленные санитарные нормы, является опасной для здоровья граждан.
Согласно ч. 11 ст. 5 ФЗ "О рекламе" при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 3.1.3. Санитарных правил эксплуатации метрополитенов. СП 2.5.1337-03, уровни звукового давления, уровни звука и эквивалентные уровни звука, а также максимальные уровни звука не должны превышать допустимых значений. В данном же случае превышение очевидно есть, но подтверждение возможно лишь путем профессионального исследования.
Таким образом, Метрополитен не имеет права на распространение звуковой рекламы в холлах и вестибюлях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29, 45 Конституции РФ, ст. 20 Федерального закона "О рекламе", ст. 14.3, 28.1 КоАП РФ,
ПРОШУ:
1. Возбудить дело об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.3 КоАП РФ.
2. Вынести в отношении Муниципального унитарного предприятия "Новосибирский Метрополитен" предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
Приложения:
1. Чек об оплате Единой транспортной карты.
_____________дневнойнадзорр
"08" февраля 2010 г.
Основные порталы (построено редакторами)