ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «___» ____________ 20__ г. № _____
О порядке декларирования производителями, импортерами товаров количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров, в том числе упаковки таких товаров
В целях реализации пункта 16 статьи 24.2 Федерального закона от 01.01.2001 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009; 2001, № 1, ст. 21; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 46, ст. 5554; 2008, № 30, ст. 3616; № 45, ст. 5142; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 30, ст. 4590, 4596; № 45, ст. 6333; № 48, ст. 6732; 2012, № 26, ст. 3446; № 27, ст. 3587; № 31, ст. 4317; 2013, № 30, ст. 4059; № 43, ст. 5448; № 48, ст. 6165; 2014, № 30, ст. 4220, 4262; Российская газета, № 000, 31.12.2014) Правительство Российской Федерации постановляет:
утвердить прилагаемый Порядок декларирования производителями, импортерами товаров количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров, в том числе упаковки таких товаров.
Председатель Правительства
Российской А. Медведев
Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от __ ____ 20__ г. № ____
Порядок декларирования производителями, импортерами товаров количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров, в том числе упаковки таких товаров
1. Настоящий Порядок декларирования производителями, импортерами товаров количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров, в том числе упаковки таких товаров (далее – Порядок) устанавливает требования к оформлению и представлению производителями, импортерами продукции декларации о количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров, а также количества потребительской упаковки, использованной для производства товаров, перечень которой предусмотрен пунктом 2 статьи 24.2 Федерального закона -ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Декларация).
2. Декларация оформляется на основании ведения производителями, импортерами продукции учета количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров, а также количества потребительской упаковки, использованной для производства товаров (далее – учет).
3. Декларация должна содержать:
а) титульный лист, оформляемый в свободной форме;
б) данные учета в соответствии с приложением к Порядку по итогам очередного квартала и очередного календарного года.
4. Декларация ведется на основании фактических измерений количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров, а также количества потребительской упаковки, использованной для производства товаров.
В случае невозможности произвести фактические измерения количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров, а также количества потребительской упаковки, использованной для производства товаров, учет ведется на основании следующих источников:
технической и технологической документации;
актов приема-передачи;
договоров.
5. Декларация ведется в электронном виде. При отсутствии технической возможности ведения в электронном виде декларация оформляется в письменном виде. Оформление и ведение декларации осуществляется по прилагаемому образцу (приложение 1 к Порядку).
6. Заполнение таблиц декларации (далее - таблицы декларации) осуществляется лицом, ответственным за учет количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, а также количества потребительской упаковки, использованной для производства товаров, по мере выпуска товаров и/или передачи товаров на экспорт за пределы территорий государств - членов Евразийского экономического союза.
Таблицы декларации заполняются по юридическому лицу в целом, по его каждому обособленному подразделению либо филиалу (при их наличии), индивидуальному предпринимателю, осуществляющему производство и/или импорт и/или экспорт товаров за пределы территорий государств - членов Евразийского экономического союза.
7. Все значения товаров количества отходов учитываются по массе по массе изделия (с точностью до килограмма) и поштучно (единично).
8. В каждой заполняемой строке таблиц декларации в столбцах указываются значения количества товаров или, при их отсутствии, - ноль.
9. Декларации обобщаются по итогам очередного квартала (по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года), а также очередного календарного года (по состоянию на 1 января года, следующего за учетным) в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за указанным периодом.
10. Производители, импортеры товаров представляют Декларацию в территориальный орган Росприроднадзора в одном экземпляре на бумажном носителе или направляют в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении.
Декларация представляется до 15 декабря года, следующего за отчетным календарным годом.
Декларация может быть представлена с использованием электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона -ФЗ «Об электронной подписи».
Перечень документов и материалов, установленных в пункте 4 настоящего Порядка, является исчерпывающим. Требование о предоставлении иных документов и материалов не допускается.
11. Территориальный орган Росприроднадзора принимает Декларацию в день поступления по описи, копия которой с отметкой о дате приема направляется (вручается) производителям, импортерам товаров.
Территориальный орган Росприроднадзора обеспечивает хранение Декларации, представленных производителями, импортерами товаров.
12. Производители, импортеры товаров обеспечивают полноту, непрерывность и достоверность учета количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров, а также количества потребительской упаковки, использованной для производства товаров.
13. Декларация и таблицы данных учета хранятся производителями, импортерами товаров в электронном и(или) письменном виде в течение пяти лет.
Председатель Правительства
Российской Медведев
Приложение № 1
к Порядку декларирования производителями, импортерами товаров количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров, в том числе упаковки таких товаров, утвержденному постановление Правительства Российской Федерации
от «___»______ 20__ г. № ____
Рекомендуемый образец
Декларация о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров, а также количества потребительской упаковки, использованной для производства товаров
у _________________________________________________________ за ___________ 20___ г.
индивидуальный предприниматель ФИО, наименование юридического лица квартал, год
п/п | Наименование товаров по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОК 034-2014 (КПЕС 2008)) | Код товаров по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОК 034-2014 (КПЕС 2008)) | Объем производства товаров, | Выпуск в обращении на территории Российской Федерации | Экспорт товаров за пределы территорий государств - членов Евразийского экономического союза | ||||||
масса (кг) | единица | всего | Количество потребительской упаковки, использованной для производства товаров | Всего | Количество потребительской упаковки, использованной для производства товаров | ||||||
масса (кг) | единица | масса (кг) | единица | ||||||||
всего | |||||||||||
масса (кг) | единица | ||||||||||
Ответственный исполнитель ______________ ________ Дата ______________
подпись ФИО
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации
«О порядке декларирования производителями, импортерами товаров количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров, в том числе упаковки таких товаров»
Проект постановления Правительства Российской Федерации «О порядке декларирования производителями, импортерами товаров количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров, в том числе упаковки таких товаров» (далее – проект постановления Правительства Российской Федерации) подготовлен Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в целях реализации пункта 16 статьи 24.2 Федерального закона -ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009; 2001, № 1, ст. 21; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 46, ст. 5554; 2008, № 30, ст. 3616; № 45, ст. 5142; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 30, ст. 4590, 4596; № 45, ст. 6333; № 48, ст. 6732; 2012, № 26, ст. 3446; № 27, ст. 3587; № 31, ст. 4317; 2013, № 30, ст. 4059; № 43, ст. 5448; № 48, ст. 6165; 2014, № 30, ст. 4220, 4262; Российская газета, № 000, 31.12.2014).
Согласно пункту 1 статьи 24.2 Федерального закона -ФЗ «Об отходах производства и потребления» производители, импортеры товаров обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования этих товаров в соответствии с нормативами утилизации, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно пунктам 11 и 12 статьи 24.2 Федерального закона -ФЗ «Об отходах производства и потребления» нормативы утилизации устанавливаются для каждой группы товаров, подлежащих утилизации, в процентах от общего количества выпущенных производителями, импортерами товаров для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за истекший календарный год в зависимости от массы или числа единиц готовых товаров или массы упаковки, использованной для производства таких товаров, а также нормативы утилизации устанавливаются с учетом экономических условий, потенциальной опасности отходов для здоровья человека и окружающей среды, а также технологической возможности их утилизации и подлежат пересмотру раз в три года.
Производители, импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор в размерах и в порядке, которые установлены статьей 24.5 Федерального закона -ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Обязанность производителя, импортера товаров по их утилизации считается исполненной:
со дня представления отчетности о выполнении нормативов утилизации;
со дня уплаты экологического сбора.
В соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 Федерального закона -ФЗ «Об отходах производства и потребления» экологический сбор рассчитывается посредством умножения ставки экологического сбора на массу готового товара или на количество единиц подлежащего утилизации готового товара (в зависимости от вида товаров), выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, либо на массу упаковки, использованной для производства такого товара, и на норматив утилизации, выраженный в относительных единицах.
Проект постановления Правительства Российской Федерации устанавливает требования к оформлению и представлению производителями, импортерами продукции декларации о количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров, а также количества потребительской упаковки, использованной для производства товаров, перечень которой предусмотрен пунктом 2 статьи 24.2 Федерального закона -ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Декларация).
Декларация оформляется на основании ведения производителями, импортерами продукции учета количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров, а также количества потребительской упаковки, использованной для производства товаров.
Таким образом, сведения, указанные в Декларации необходимы, в том числе, для заполнения отчетности о выполнении нормативов утилизации и расчета размера экологического сбора.
Принятие и реализация проекта постановления Правительства Российской Федерации не приведут к увеличению расходов федерального бюджета и не потребует внесения изменений и признания утратившим силу постановлений Правительства Российской Федерации.
Основные порталы (построено редакторами)