Утверждаю
Глава сельского поселения Вата
____________М. В. Функ
"28"декабря 2016 год
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
НА 2016 - 2018 ГОДЫ
"Благоуствойство и охрана окружающей среды
сельского поселения Вата на 2016-2018 годы"
(с последними изменениями Решение Совета депутатов )
Согласовано
Главным специалистом
отдела экономики и финансов
администрации сельского
поселения Вата
_____________О. С. Китаева
"28"декабря 2016 год
Ведомственная целевая программа
«Благоустройство и охрана окружающей среды
сельского поселения Вата на 2016-2018 годы»
ПАСПОРТ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование программы | Ведомственная целевая программа «Благоустройство и охрана окружающей среды сельского поселения Вата на 2016-2018 годы» |
Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования Программы составляет 2139,6 тыс. рублей, в том числе: за счет средств местного бюджета - , в том числе: 2016 год - 827,2 тыс. руб. 2017 год - 656,2 тыс. руб. 2018 год - 656,2 тыс. руб. |
Основные задачи программы | 1. Улучшение экологической обстановки в сельском поселении; 2. Повышение экологической культуры населения, обеспечение его объективной информацией о состоянии окружающей среды; 3. Организация детско-юношеского экологического движения; 4. Повышение экологической безопасности хозяйственной деятельности. 5. Формирование экологической культуры 6. Повышение уровня комфорта проживания населения сельского поселения Вата. 7. Организация и обеспечение уличного освящения территории сельского поселения Вата. 8. Улучшение качества уличного освящения |
Основные исполнители программы | Исполнители, выбираемые на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Администрация сельского поселения МУП СЖКХ Муниципальные учреждения |
Сроки и этапы реализации Программы | 2016-2018 годы, в т. ч. по этапам: 1 этап – 2016 год 2 этап – 2017 год 3 этап – 2018 год |
Перечень разделов Программы | Сохранение и омолаживание зеленых зон и озеленение территорий поселения. Экологическое образование и просвещение. Выполнение работ по обслуживанию и ремонту оборудования и сооружений уличного освящения. Обеспечение уличным освящением территории сельского поселения Вата. |
Ожидаемые результаты Программы | -увеличение объема информации о состоянии окружающей среды, - увеличение объема информации системы учета субъектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду; - формирование экологического сознания и повышение уровня экологической культуры населения поселения; - улучшение качества уличного освящения. |
Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Природно-климатические условия сельского поселения, его географическое положение и рельеф создают относительно благоприятные предпосылки для проведения работ по благоустройству территорий, развитию инженерной инфраструктуры населенного пункта.
В настоящее время население поселения составляет 630 чел.
В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию населенного пункта.
В то же время в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем.
Благоустройство в поселении не отвечает современным требованиям. Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней.
Работы по благоустройству поселения не приобрели пока комплексного, постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий. До настоящего времени не налажена должным образом работа специализированных предприятий, медленно внедряется практика благоустройства территорий на основе договорных отношений с организациями различных форм собственности и гражданами.
Несмотря на предпринимаемые меры, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения не ухожены. Накопление в больших масштабах промышленных отходов и негативное их воздействие на окружающую среду является одной их главных проблем обращения с отходами.
Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территории поселения.
Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти.
Для решения проблем по благоустройству населенных пунктов поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.
Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.
Организация и обеспечение уличного освещения территории сельского поселения Вата являются одним из приоритетных направлений политики администрации сельского поселения Вата. Уличное освещение является одним из основных факторов создания условий комфортного проживания населения, обеспечения безопасности движения транспорта и пешеходов. В ходе реализации Программы планируется обеспечить качественное и высокоэффективное наружное освещение улиц поселения. Жителям станет комфортно передвигаться в темное время суток, кроме того.
Целесообразность использования программно-целевого метода в настоящей Программе обусловлено тем, что это позволит организовать текущее содержание, техническое обслуживание, эксплуатацию объектов уличного освещения, текущий ремонт сетей и электроустановок уличного освещения сельского поселения Вата, обеспечит безопасные условия проживания граждан.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ
2.1Анализ существующего положения в комплексном благоустройстве населенных пунктов
Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве поселения. Анализ проведен по трем показателям, по результатам исследования которых сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении программы.
2.2 Координация деятельности предприятий, организаций и учреждений, занимающихся благоустройством населенного пункта.
Одной из задач и является необходимость координировать взаимодействие между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов ремонта коммуникаций и объектов благоустройства населенных пунктов.
2.3 . Анализ качественного состояния элементов благоустройства
2.3.1.Озеленение
Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений имеют неудовлетворительное состояние: недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, не имеют поливочного водопровода, эксплуатация их бесконтрольна. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб. Причин такого положения много и, прежде всего, в отсутствии штата рабочих по благоустройству, недостаточном участии в этой работе жителей муниципального образования, учащихся, трудящихся предприятий, недостаточности средств, определяемых ежегодно бюджетом поселения.
Для решения этой проблемы необходимо, чтобы работы по озеленению выполнялись специалистами, по плану, в соответствии с требованиями стандартов. Кроме того, действия участников, принимающих участие в решении данной проблемы, должны быть согласованы между собой.
2.3.2. Содержание детской и спортивной площадки поселения, строительство снежного городка
Детские и спортивные площадки, снежные городки способствуют адаптации и подготовке детей к дальнейшим физическим нагрузкам, помогают им реализовать свои потребности в активном движении, развивают силу, ловкость, сообразительность.
Таким образом для решения проблем с безопасностью и травматизмом детей на детских и спотривных площадках необходимо регулярный визуальный осмотр - проверка оборудования, позволяющая обнаружить очевидные опасные дефекты, вызванные неправильной эксплуатацией и климатическими условиями.
Функциональный осмотр - детальная проверка с целью оценки рабочего состояния, степени изношенности, прочности и устойчивости оборудования.
Ежегодный основной осмотр - проверка, выполняемая с периодичностью в 12 месяцев с целью оценки соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности.
2.3.3. Проведение конкурсов по благоустройству
Благоустройство в жилых кварталах включает в себя внутриквартальные проезды, тротуары, озеленение, детские игровые площадки, места отдыха.
В сложившемся положении необходимо продолжать комплексное благоустройство в поселении.
2.4. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов
Одной из проблем благоустройства населенных пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводятся в негодность детские площадки, разрушаются и разрисовываются фасады зданий, создаются несанкционированные свалки мусора.
Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей населенных пунктов на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства.
В течение 2016 - 2018 годов необходимо организовать и провести:
- смотры-конкурсы, направленные на благоустройство муниципального образования: «За лучшее проведение работ по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий» с привлечением предприятий, организаций и учреждений;
- различные конкурсы, направленные на озеленение дворов, придомовой территории.
Проведение данных конкурсов призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.
Данная Программа направлена на повышение уровня комплексного благоустройства территории сельского поселения:
- совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования, эстетического вида поселения, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды;
- повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания сельского поселения;
- развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий;
- повышение общего уровня благоустройства поселения;
- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения;
- приведение в качественное состояние элементов благоустройства;
- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;
- оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях, ликвидация свалок бытового мусора;
- оздоровление санитарной экологической обстановки в местах санкционированного размещения ТБО, выполнить зачистки;
- вовлечение жителей поселения в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами.
2.5. Повышение уровня комфорта проживания населения сельского поселения Вата.
- организация и обеспечение уличного освещения территории сельского поселения Вата
- лучшение качества уличного освещения.
- выполнять работы по обслуживанию и ремонту оборудования и сооружений уличного освещения, светофорных объектов;
- производить оплату за потребленную электрическую энергию оборудованием и сооружениями уличного освещения.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении №1 к настоящей Программе.
Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Основой Программы является система взаимоувязанных мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления:
3.1. Мероприятия по озеленению сельского поселения.
Предусматривается комплекс работ по озеленению: систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб.
3.2. Мероприятия по благоустройству предусматривает проведение конкурсов на звание "Самый благоустроенный населенный пункт сельского поселения", который позволит выявить и распространить передовой опыт организаций сферы жилищно-коммунального хозяйства, а также органа местного самоуправления по вопросам благоустройства и санитарной очистки поселения.
Основной целью проведения данного конкурса является развитие, поддержка и создание благоприятных условий для объединения усилий жителей, участвующих в работе по благоустройству, содержанию подъездов, придомовой территории.
3.3. Мероприятия по содержанию детской и спортивной площадки поселения предусматривает детальную проверка с целью оценки рабочего состояния, степени изношенности, прочности и устойчивости оборудования, ремонт, выполняемый с периодичностью в 12 месяцев с целью оценки соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности.
3.4. Мероприятия по заливке и обслуживанию хоккейного катка предусматривают планирование, расчистку площади под каток, устройство ледовой снеговой подушки, первоначальную заливку катка, выравнивание ледового слоя, содержание катка.
3.5. Мероприятия обеспечивающих решение проблем в области организации и обеспечения уличного освещения территории сельского поселения Вата предусматривают:
· выполнение работ по обслуживанию и ремонту оборудования и сооружений уличного освещения;
· обеспечение уличным освещением территории сельского поселения Вата (оплата за потребленную электрическую энергию оборудованием и сооружениями уличного освещения).
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий, предусмотренных разделом 3, при наличии разработанных и принятых программ благоустройства поселения, а также решений о выделении средств местного бюджета на финансирование мероприятий по благоустройству населенного пункта.
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства поселения, улучшение санитарного содержания территорий, экологической безопасности поселения.
В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования сельское поселение Вата.
Будет скоординирована деятельность предприятий, обеспечивающих благоустройство населенных пунктов и предприятий, имеющих на балансе инженерные сети, что позволит исключить случаи раскопки инженерных сетей на вновь отремонтированных объектах благоустройства и восстановление благоустройства после проведения земляных работ.
Эффективность программы оценивается по следующим показателям:
- процент соответствия объектов внешнего благоустройства ГОСТу;
- процент привлечения населения муниципального образования к работам по благоустройству;
- процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству;
- уровень взаимодействия предприятий, обеспечивающих благоустройство поселения и предприятий – владельцев инженерных сетей;
- уровень благоустроенности муниципального образования (зелеными насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками, катками).
В результате реализации Программы ожидается:
- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;
- совершенствование эстетического состояния территории поселения;
- увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений в поселении;
- создание зелёных зон для отдыха;
- предотвращение сокращения зелёных насаждений
К количественным показателям реализации Программы относятся:
-увеличение количества высаживаемых деревьев;
-увеличение площади цветочного оформления;
Реализация программных мероприятий создаст условия для улучшения качества уличного освещения.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Таблица N 1
2016 год
№ | Наименование направлений | Бюджет поселения | итого |
1. | Содержание детской и спортивной площадки поселения | 5 000 | 5 000 |
2. | Проведение конкурсов по благоустройству | 18 800 | 18 800 |
3. | Озеленение (приобретение и посадка цветов) | 5 000 | 5 000 |
4. | Строительство снежного городка | 60 000 | 60 000 |
5. | Выполнение работ по обслуживанию и ремонту оборудования и сооружений уличного освещения; | 129 300 | 129 300 |
6. | Обеспечение уличным освещением территории сельского поселения Вата (оплата за потребленную электрическую энергию оборудованием и сооружениями уличного освещения). | 609 100 | 609 100 |
ИТОГО | 827 200 | 827 200 |
2017 год
№ | Наименование направлений | Бюджет поселения | итого |
1 | Содержание детской и спортивной площадки поселения | 25 000 | 25 000 |
2. | Проведение конкурсов по благоустройству | 15 000 | 15 000 |
3. | Озеленение (приобретение и посадка цветов) | 10 000 | 10 000 |
4. | Строительство снежного городка | 60 000 | 60 000 |
5. | Выполнение работ по обслуживанию и ремонту оборудования и сооружений уличного освещения; | 136 000 | 136 000 |
6. | Обеспечение уличным освещением территории сельского поселения Вата (оплата за потребленную электрическую энергию оборудованием и сооружениями уличного освещения). | 410 200 | 410 200 |
ИТОГО | 656 200 | 656 200 |
2018 год
№ | Наименование направлений | Бюджет поселения | итого |
1 | Содержание детской и спортивной площадки поселения | 25 000 | 25 000 |
2. | Проведение конкурсов по благоустройству | 15 000 | 15 000 |
3. | Озеленение (приобретение и посадка цветов) | 10 000 | 10 000 |
4. | Строительство снежного городка | 60 000 | 60 000 |
5. | Выполнение работ по обслуживанию и ремонту оборудования и сооружений уличного освещения; | 136 000 | 136 000 |
6. | Обеспечение уличным освещением территории сельского поселения Вата (оплата за потребленную электрическую энергию оборудованием и сооружениями уличного освещения). | 410 200 | 410 200 |
ИТОГО | 656 200 | 656 200 |
Основные порталы (построено редакторами)