ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОМСКА
от 26 марта 2012 года
Об утверждении Положения о порядке проведения ежегодного конкурса
среди некоммерческих организаций по разработке и выполнению
общественно полезных проектов на территории города Омска
В целях оказания финансовой поддержки некоммерческим организациям для реализации общественно полезных проектов, руководствуясь Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации», Уставом города Омска, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке проведения ежегодного конкурса среди некоммерческих организаций по разработке и выполнению общественно полезных проектов на территории города Омска (далее – конкурс) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению делами Администрации города Омска расходы
на организацию и проведение конкурса, подлежащие финансированию
из бюджета города Омска, учитывать в бюджетной заявке на очередной финансовый год в установленном порядке.
3. Признать утратившими силу:
1) постановление Администрации города Омска от 10 февраля 2009 года «Об утверждении Положения о порядке проведения ежегодного конкурса среди некоммерческих организаций по разработке
и выполнению общественно полезных проектов на территории города Омска»;
2) постановление Администрации города Омска от 10 февраля 2011 года «О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 01.01.01 года «Об утверждении Положения
о порядке проведения ежегодного конкурса среди некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления города Омска по разработке и выполнению общественно полезных проектов
на территории города Омска».
4. Пункт 4 постановления Администрации города Омска от 26 августа 2010 года «О внесении изменений в некоторые муниципальные правовые акты города Омска» исключить.
5. Управлению информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации
и разместить в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации города Омска.
Исполняющий обязанности
Мэра города А. Вижевитова
Приложение к постановлению Администрации города Омска от 26 марта 2012 года № 453-п |
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения ежегодного конкурса среди некоммерческих
организаций по разработке и выполнению общественно полезных
проектов на территории города Омска
I. Общие положения
1. Настоящее Положение регулирует порядок проведения ежегодного конкурса среди некоммерческих организаций города Омска по разработке и выполнению общественно полезных проектов на территории города Омска (далее – конкурс).
2. Правовую основу проведения конкурса составляют Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон «О некоммерческих организациях», Устав города Омска и настоящее Положение.
3. Организатором конкурса является департамент общественных отношений и организационной работы Администрации города Омска (далее – организатор конкурса).
4. Конкурс носит публичный характер и проводится на условиях открытости и гласности.
5. По итогам конкурса из бюджета города Омска предоставляются субсидии на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, направленной на разработку и выполнение общественно полезных проектов на территории города Омска (далее – субсидии), в соответствии с постановлением Администрации города Омска о порядке определения объема и условиях предоставления субсидий из бюджета города Омска на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, направленной на разработку и выполнение общественно полезных проектов (далее – проекты) на территории города Омска.
II. Цели и задачи конкурса
6. Конкурс проводится в целях привлечения некоммерческих организаций к решению общественно значимых проблем города Омска и поддержки их деятельности в этой сфере на основе развития общественной инициативы и активности граждан в решении вопросов местного значения.
7. Задачи конкурса:
- совершенствование взаимодействия некоммерческих организаций и Администрации города Омска в решении общественно значимых проблем города;
- внедрение в практику принципов социального партнерства и взаимной ответственности;
- развитие сотрудничества некоммерческих организаций для решения общественно значимых проблем;
- повышение квалификации и профессионализма работников некоммерческих организаций в процессе реализации ими проектов;
- привлечение дополнительных финансовых, интеллектуальных и информационных ресурсов в развитие социальной, экономической сфер города.
III. Организационные основы проведения конкурса
8. Номинации, состав конкурсной комиссии и сроки проведения очередного конкурса в течение одного финансового года определяются постановлением Администрации города Омска.
9. Участниками конкурса могут быть некоммерческие организации, которые отвечают следующим требованиям:
- зарегистрированы в качестве юридического лица;
- осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами;
- не имеют задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;
- осуществляют деятельность на территории города Омска на дату окончания приема заявок не менее полугода с момента регистрации в качестве юридического лица.
10. Не могут являться участниками конкурса:
- политические партии и организации;
- некоммерческие организации, представители которых входят в состав конкурсной комиссии;
- государственные (муниципальные) учреждения;
11. В случае представления на конкурс нескольких проектов одной некоммерческой организацией данная организация может быть признана победителем конкурса лишь по одному проекту.
IV. Порядок проведения конкурса
12. Для участия в конкурсе в конкурсную комиссию представляется заявка на участие в конкурсе с приложением следующих документов, заверенных подписью руководителя и печатью некоммерческой организации (далее – заявка):
- информационная карта проекта (название проекта, наименование, адрес, телефон, банковские реквизиты некоммерческой организации, фамилия, имя, отчество и должность руководителя проекта, сроки реализации проекта, запрашиваемая сумма, имеющиеся средства);
- проект, содержащий следующие разделы: аннотация проекта, проблема, цели и задачи проекта, механизм реализации проекта, календарный план работ, ожидаемые результаты, дальнейшее развитие проекта, бюджет проекта (смета расходов) с указанием всех источников финансирования, составленный в соответствии с календарным планом реализации проекта, комментарии к бюджету проекта;
- копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;
- копии учредительных документов, а также всех изменений и дополнений к ним;
- решение руководящего органа некоммерческой организации об участии в конкурсе;
- копии документов, подтверждающих полномочия лица, подписывающего заявку;
- справка налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;
- для проектов, связанных с производством благоустроительных работ –локальная смета и план территории с указанием в нем видов проектируемых работ, согласованный с главой администрации административного округа города Омска, на территории которого планируется производить благоустроительные работы;
- краткие сведения о некоммерческой организации;
- краткие биографии руководителя проекта и основных исполнителей с указанием квалификации и опыта работы, необходимого для успешной реализации проекта.
Заявка представляется в печатном виде. Документы, указанные в абзацах 2, 3, 9, 10, 11 пункта 12 настоящего Положения, представляются на электронном носителе.
Дополнительно (по желанию участников конкурса) могут быть представлены благодарственные письма, отзывы.
Заявки принимаются , каб. 415. Контактные телефоны: 23-83-91, 24-13-33.
13. Заявки регистрируются в журнале приема заявок.
14. Недостатки, обнаруженные при приеме заявки, должны быть устранены в срок не позднее 2 дней после окончания приема заявок. В случае неполного или неточного заполнения заявки, а также непредставления необходимых документов в указанные сроки, заявка конкурсной комиссией не рассматривается.
Не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в заявке описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок, за исключением случаев, когда такие ошибки имеют существенное значение для оценки содержания представленных документов.
15. Прием заявок осуществляется в течение 50 дней после опубликования конкурсной комиссией информационного сообщения о проведении конкурса.
16. Решение конкурсной комиссии о приеме заявок оформляется соответствующим протоколом, в котором указываются заявители, признанные участниками конкурса, и заявители, которым отказано в участии в конкурсе (с обоснованием причин отказа).
Основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:
- несоответствие некоммерческой организации условиям, указанным в пункте 9 настоящего Положения;
- представление некоммерческой организацией заявки, содержащей неполный пакет документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения.
17. Конкурсная комиссия в течение 35 дней рассматривает заявки и принимает решение о победителях конкурса, которое оформляется соответствующим протоколом.
18. Конкурсная комиссия проекты не рецензирует.
19. Председателем конкурсной комиссии является Мэр города Омска.
В состав конкурсной комиссии включаются представители структурных подразделений Администрации города Омска, по согласованию депутаты Омского городского Совета и представители некоммерческих организаций.
20. Конкурсная комиссия:
1) утверждает форму информационного сообщения о проведении конкурса, содержащую следующие сведения:
- адрес и контактный телефон организатора конкурса;
- условия и номинации конкурса;
- требования к содержанию заявки, подаваемой заявителем;
- общую сумму бюджетных средств, предусмотренных на выделение субсидий, и максимальный размер субсидий в рамках номинаций данного конкурса;
- срок приема заявок;
- срок подведения итогов конкурса;
- указание на то, что материалы, представленные на конкурс, заявителям не возвращаются;
2) обеспечивает размещение в средствах массовой информации информационного сообщения о проведении конкурса;
3) принимает поступившие на конкурс заявки и определяет участников конкурса;
4) рассматривает поступившие на конкурс заявки и определяет победителей конкурса;
6) обеспечивает размещение информационного сообщения о результатах конкурса в средствах массовой информации;
7) имеет право привлекать экспертов-консультантов для представления экспертного заключения по проектам, представленным на конкурс.
21. Критерии определения победителей конкурса:
1) востребованность проекта, количество и категории жителей города Омска, заинтересованных в реализации проекта;
2) проработанность комплекса мероприятий, предусмотренных проектом, содержательность проекта;
3) эффективность проекта (актуальность проблемы для общества и возможность ее решения с помощью представленного проекта);
4) устойчивость проекта (возможность продолжения деятельности, предусмотренной проектом, после его реализации);
5) экономическая эффективность проекта и возможность привлечения на реализацию проекта дополнительных средств из различных источников;
6) наличие и обоснованность собственного вклада участника конкурса в реализацию проекта;
7) наличие у участника конкурса необходимых профессиональных знаний, квалификации, опыта работы для достижения ожидаемых результатов, предусмотренных проектом.
22. Для определения победителей конкурса конкурсная комиссия оценивает заявки, представленные участниками конкурса.
В процессе рассмотрения заявок конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания представителей участников конкурса, задавать им вопросы и запрашивать у них дополнительную информацию (в том числе документы), необходимую для оценки заявок по критериям, установленным настоящим Положением.
23. Конкурсная комиссия оценивает заявки участников конкурса в соответствии с критериями, указанными в пункте 21 настоящего Положения, формирует предварительный список победителей конкурса с учетом экспертных заключений экспертов-консультантов (если таковые имеются) и принимает одно из следующих решений:
1) рекомендовать предоставить участнику конкурса субсидию в запрашиваемом объеме;
2) рекомендовать предоставить участнику конкурса субсидию в меньшей сумме на частичную реализацию или частичное финансирование заявленного проекта, с условием неизменности заявленных целей проекта при уточнении календарного плана реализации проекта и сметы расходов на реализацию проекта;
3) рекомендовать отказать участнику конкурса в предоставлении субсидии.
24. Организатор конкурса в соответствии с решением конкурсной комиссии в течение 3 дней информирует участников конкурса, в отношении которых принято решение о рекомендации предоставить субсидию в меньшей сумме на частичную реализацию или частичное финансирование заявленного проекта, о принятом конкурсной комиссией решении.
25. Участники конкурса, в отношении которых принято решение о рекомендации предоставить субсидию в меньшей сумме на частичную реализацию или частичное финансирование заявленного проекта, в течение 10 дней предоставляют на повторное рассмотрение Комиссии:
1) согласие на частичную реализацию проекта в согласованном Комиссией объеме финансирования;
2) доработанную смету проекта и календарный план реализации проекта.
Участник конкурса не предоставляет на повторное рассмотрение Комиссии документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, в случае, если объем финансирования проекта предполагается уменьшить не более чем на 10 % от запрашиваемой участником конкурса суммы и изменения мероприятий календарного плана не предусматриваются.
26. После получения от участников конкурса документов, предусмотренных пунктом 25 настоящего Положения, конкурсная комиссия принимает решение о победителях конкурса. В случае отказа участника конкурса от реализации (частичной реализации) проекта конкурсная комиссия рекомендует перераспределить высвободившиеся средства субсидии между победителями конкурса в данной номинации (в отношении которых также было принято решение рекомендовать предоставить субсидию в меньшей сумме на частичную реализацию или частичное финансирование заявленного проекта).
27. Секретарь конкурсной комиссии:
- регистрирует поступившие заявки;
- представляет конкурсной комиссии информацию о поступивших заявках и предварительную оценку заявок на соответствие пунктам 9, 12 настоящего Положения;
- на основании решения конкурсной комиссии о приеме заявок уведомляет заявителей о признании их участниками конкурса;
- на основании решения конкурсной комиссии о победителях конкурса уведомляет участников конкурса о его результатах;
- организует процедуру приема отчетов о выполнении проектов.
28. Члены конкурсной комиссии подписывают протокол об итогах конкурса.
Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов.
Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, принявших участие в заседании.
29. Организатор конкурса не дает письменных пояснений о принятых комиссией решениях по результатам рассмотрения заявок.
30. Победитель конкурса в течение 15 календарных дней после подведения итогов конкурса вправе предоставить Организатору конкурса дополнительную информацию для заключения соглашения о предоставлении субсидии по следующим вопросам:
- уточнение сроков проведения мероприятий общественного проекта согласно календарному плану;
- состав (размер) затрат на реализацию мероприятий в пределах, установленных сметой проекта.
Организатор конкурса обеспечивает представление в управление делами Администрации города Омска информации о победителях конкурса, необходимой для заключения соглашений о предоставлении субсидий.
31. Итоги конкурса размещаются на официальном сайте Администрации города Омска в сети «Интернет» в срок не более пяти дней со дня подведения итогов конкурса.
Основные порталы (построено редакторами)