СТАНДАРТНАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
УТВЕРЖДЕНА
Решением Наблюдательного совета НП «АТС»
Протокол заседания Наблюдательного
совета НП «АТС»
№ 96 от 14 июля 2006 г.
с изменениями от 30 марта 2007 г.,
утверждёнными решением Наблюдательного совета НП «АТС»
(Протокол заседания Наблюдательного совета НП «АТС»
№ 6/2007 от 01.01.01 г.),
с изменениями от 28 марта 2008 г.,
утверждёнными решением Наблюдательного совета НП «АТС»
(Протокол заседания Наблюдательного совета НП «АТС»
№ 8/2008 от 01.01.01 г.)
Приложение № Д 7
к Договору о присоединении к торговой
системе оптового рынка
С О Г Л А Ш Е Н И Е
о применении электронной цифровой подписи в торговой системе оптового рынка
1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
1.1. Организатор системы ЭДО - Некоммерческое партнерство "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии Единой энергетической системы", Открытое акционерное общество «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии".
1.2. Удостоверяющий центр – Удостоверяющий центр Некоммерческого партнерства "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии Единой энергетической системы", Удостоверяющий центр Открытого акционерного общества «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии», Удостоверяющий центр -Про», Удостоверяющий центр электронных цифровых подписей «ЕЭС России».
1.3. система ЭДО - система электронного документооборота торговой системы оптового рынка, представляющая собой совокупность программного обеспечения, обслуживаемого АТС, КО и СО, а также вычислительных средств и баз данных, принадлежащих или подконтрольных АТС, КО и СО, предназначенная для передачи зашифрованных и подписанных ЭЦП электронных документов в целях обеспечения функционирования торговой системы оптового рынка по правилам, установленным законодательством Российской Федерации, Договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, регламентами оптового рынка и договорами, регулирующими отношения Сторон настоящего Соглашения с Удостоверяющими центрами, указанными в п.1.2. настоящего Соглашения.
1.4. актуальный список отозванных сертификатов – список отозванных сертификатов, являющийся последним изданным на момент проверки ЭЦП и действующим, то есть момент времени находится внутри временного интервала, определяемого значениями полей ThisUpdate и NextUpdate списка отозванных сертификатов.
1.5. Список отозванных сертификатов – электронный документ с электронной цифровой подписью уполномоченного лица Удостоверяющего центра формата Х.509 версии 2, включающий в себя список серийных номеров сертификатов открытых ключей подписи, которые на момент времени формирования списка отозванных сертификатов были отозваны или действие которых было приостановлено. Момент времени формирования списка отозванных сертификатов определяется по значению поля ThisUpdate списка отозванных сертификатов.
1.6. электронный документ (документ в электронном виде) – документ на машинном носителе, содержащий сведения по предмету взаимоотношений Сторон настоящего Соглашения, созданный с использованием носителей и способов записи, обеспечивающих обработку его информации электронно-вычислительной машиной Системы ЭДО.
1.7. электронная цифровая подпись (ЭЦП) – реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.
1.8. владелец сертификата ключа подписи - физическое лицо, на имя которого Удостоверяющим центром выдан сертификат ключа подписи, и которое владеет соответствующим закрытым ключом электронной цифровой подписи, позволяющим с помощью средств электронной цифровой подписи создавать свою ЭЦП в электронных документах (подписывать электронные документы).
1.9. средство электронной цифровой подписи - сертифицированное средство криптографической защиты информации (СКЗИ) «КриптоПро CSP» версии 2, вариант исполнения 1 или 2, в составе, определенном формуляром ЖТЯИ.00005-01 30 01 на данное изделие, или «КриптоПро CSP» версии 3, вариант исполнения 1 или 2, в составе, определенном формуляром ЖТЯИ.00015-01 30 01 на данное изделие, обеспечивающее реализацию следующих функций: создание ЭЦП в электронном документе с использованием закрытого ключа ЭЦП; подтверждение с использованием открытого ключа электронной цифровой подписи подлинности ЭЦП в электронном документе; создание закрытых и открытых ключей электронных цифровых подписей.
1.10. сертификат средства электронной цифровой подписи – документ на бумажном носителе, выданный в соответствии с правилами системы сертификации Российской Федерации для подтверждения соответствия средств электронной цифровой подписи установленным требованиям.
1.11. закрытый ключ электронной цифровой подписи (ключ подписи) - уникальная последовательность символов, известная владельцу сертификата ключа подписи и предназначенная для создания в электронных документах ЭЦП с использованием средств электронной цифровой подписи.
1.12. открытый ключ электронной цифровой подписи – уникальная последовательность символов, соответствующая закрытому ключу электронной цифровой подписи, включенная в сертификат ключа подписи и предназначенная для подтверждения с использованием средств электронной цифровой подписи подлинности электронной цифровой подписи в электронном документе.
1.13. сертификат ключа подписи - электронный документ с ЭЦП уполномоченного лица Удостоверяющего центра, издаваемый Удостоверяющим центром, структура и формат которого определяется договорами, регулирующими отношения Сторон настоящего Соглашения с Удостоверяющими центрами, указанными в п.1.2. настоящего Соглашения. и который предназначен для подтверждения подлинности электронной цифровой подписи и идентификации владельца сертификата ключа подписи.
1.14. сертификат ключа подписи уполномоченного лица Удостоверяющего центра – электронный документ, содержащий открытый ключ ЭЦП уполномоченного лица Удостоверяющего центра, структура и формат которого определяется договорами, регулирующими отношения Сторон настоящего Соглашения с Удостоверяющими центрами, указанными в п.1.2. настоящего Соглашения. и который предназначен для подтверждения подлинности ЭЦП уполномоченного лица Удостоверяющего центра и идентификации владельца сертификата ключа подписи. Сертификат ключа подписи уполномоченного лица Удостоверяющего центра считается действительным, если срок его действия начался и не истек и от Удостоверяющего центра не поступала информации о его аннулировании.
1.15. подтверждение подлинности электронной цифровой подписи в электронном документе – положительный результат проверки соответствующим сертифицированным средством электронной цифровой подписи с использованием сертификата ключа подписи принадлежности ЭЦП подписи в электронном документе владельцу сертификата ключа подписи и отсутствия искажений в подписанном данной ЭЦП электронном документе.
2. СТОРОНЫ И ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ
2.1. Сторонами настоящего Соглашения являются:
- АТС, определяющий стандартную форму настоящего Соглашения;
- КО, согласующий стандартную форму настоящего Соглашения в части, касающейся его прав и обязанностей, в остальной части присоединяющийся к стандартной форме настоящего Соглашения, в соответствии со ст.428 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также обеспечивающий организацию подписания настоящего Соглашения его Сторонами и организацию хранения подписных листов;
- РАО ЕЭС России, ЦФР, согласующие стандартную форму настоящего Соглашения исключительно в части, касающейся их прав и обязанностей, в остальной части присоединяющиеся к стандартной форме настоящего Соглашения, в соответствии со ст.428 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- СО, согласующий стандартную форму настоящего Соглашения исключительно в части своих прав и обязанностей как организации, обеспечивающей функционирование технологической инфраструктуры оптового рынка, и присоединяющийся к стандартной форме настоящего Соглашения, в соответствии со ст.428 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- ФСК, согласующая стандартную форму настоящего Соглашения исключительно в части своих прав и обязанностей как организации, обеспечивающей функционирование технологической инфраструктуры оптового рынка и присоединяющиеся к стандартной форме настоящего Соглашения, в соответствии со ст.428 Гражданского кодекса Российской Федерации, в части своих прав и обязанностей по покупке на оптовом рынке электрической энергии в целях компенсации потерь;
- участники оптового рынка, присоединяющиеся к стандартной форме настоящего Соглашения, в соответствии со ст.428 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2.2. Присоединение к настоящему Соглашению осуществляется в порядке, предусмотренном ст.11 настоящего Соглашения.
3. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
3.1. ЭЦП используется Сторонами настоящего Соглашения и имеет юридическое значение при подписании и обмене ими электронными документами, в том числе при совершении сделок, в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Соглашением, Договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, иными договорами, заключаемыми в соответствии с Договором о присоединении к торговой системе оптового рынка и регламентами оптового рынка.
3.2. Стороны согласились, что ЭЦП в электронных документах, сформированная владельцем сертификата ключа подписи, является равнозначной собственноручной подписи владельца сертификата ключа подписи при выполнении условий, определенных настоящим Соглашением.
3.3. Стороны согласились, что получение электронного документа, подписанного ЭЦП в соответствии с условиями настоящего Соглашения и подтверждение подлинности ЭЦП в электронном документе, является необходимым и достаточным условием, позволяющим установить, что электронный документ исходит от стороны, его отправившей.
3.4. Риск неправомерного подписания электронного документа ЭЦП несет сторона, уполномоченный представитель которой является владельцем сертификата ключа подписи.
4. СЛУЧАИ И ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭЦП
4.1. Стороны обязуются использовать, принимать и признавать сертификаты ключей подписи, изданные Удостоверяющим центром, в составе и формате, определяемом договорами, регулирующими отношения Сторон настоящего Соглашения с Удостоверяющими центрами, указанными в п.1.2. настоящего Соглашения.
4.2. Сертификат ключа подписи признается изданным Удостоверяющим Центром, если подтверждена подлинность ЭЦП уполномоченного лица Удостоверяющего центра.
4.3. В рамках настоящего Соглашения электронный документ может быть подписан только ЭЦП, открытый ключ которой зарегистрирован Удостоверяющим центром.
4.4. Стороны согласились, что идентификационные данные, занесенные в поле SubjectName (за исключением адреса электронной почты) сертификата ключа подписи однозначно идентифицируют владельца сертификата ключа подписи и соответствующего ключа подписи и соответствуют идентификационным данным владельца сертификата ключа подписи, зарегистрированным Удостоверяющим центром.
4.5. Для определения действительности сертификата ключа подписи используется актуальный список отозванных сертификатов, издаваемый и публикуемый Удостоверяющим центром в порядке и с периодичностью, определяемыми договорами, регулирующими отношения Сторон настоящего Соглашения с Удостоверяющими центрами, указанными в п.1.2. настоящего Соглашения. В качестве места публикация актуального списка отозванных сертификатов принимается адрес информационного ресурса, определенный в поле CRL Distribuition Point (CDP) сертификата ключа подписи.
4.6. Любой электронный документ, который должен быть подписан ЭЦП в соответствии с требованиями Договора о присоединении к торговой системе оптового рынка и регламентов оптового рынка, но не содержащий ЭЦП, не влечет правовых последствий.
5. СРЕДСТВО ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ
5.1. Стороны принимают в качестве средства электронной цифровой подписи при выполнении функций создания ЭЦП в электронном документе с использованием закрытого ключа ЭЦП, подтверждения с использованием открытого ключа ЭЦП подлинности ЭЦП в электронном документе, создания открытых и закрытых ключей ЭЦП использовать средство криптографической защиты информации «КриптоПро CSP» версии 2.0 в составе согласно формуляра ЖТЯИ.0005-01 30 01 (варианты исполнения 1 или 2) или «КриптоПро CSP» версии 3.0, вариант исполнения 1 или 2, в составе, определенном формуляром ЖТЯИ.00015-01 30 01 на данное изделие (варианты исполнения 1 или 2) (далее по тексту – СКЗИ).
5.2. Стороны согласились, что эталонный образец ЭЦП находится у производителя средства электронной цифровой подписи -Про» (г. Москва).
5.3. Стороны обязуются использовать копии СКЗИ, полученные законным путем, и в соответствии с требованиями формуляра ЖТЯИ.0005-01 30 01 (для «КриптоПро CSP» версии 2.0) или формуляра ЖТЯИ.00015-01 30 01 (для «КриптоПро CSP» версии 3.0).
5.4. Стороны обязуются сохранять в тайне закрытые ключи ЭЦП.
6. УСЛОВИЯ РАВНОЗНАЧНОСТИ ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ СОБСТВЕННОРУЧНОЙ
6.1. ЭЦП в электронном документе равнозначна собственноручной подписи владельца сертификата ключа подписи при одновременном выполнении следующих условий:
- На момент проверки ЭЦП сертификат ключа подписи уполномоченного лица Удостоверяющего центра является действительным;
- сертификат ключа подписи, соответствующий ЭЦП, издан Удостоверяющим центром;
- владелец сертификата ключа подписи идентифицирован по содержимому поля Subject Name сертификата ключа подписи;
- серийный номер сертификата ключа подписи, относящийся к ЭЦП, не содержится в актуальном списке отозванных сертификатов на момент проверки ЭЦП;
- срок действия сертификата ключа подписи, относящегося к ЭЦП, наступил и не окончен на момент проверки ЭЦП;
- ЭЦП используется в соответствии со сведениями, указанными в сертификате ключа подписи и определяемыми договорами, регулирующими отношения Сторон настоящего Соглашения с Удостоверяющими центрами, указанными в п.1.2. настоящего Соглашения. в части отношений, при осуществлении которых электронный документ с ЭЦП будет иметь юридическое значение;
- проверка с использованием средства ЭЦП на предмет отсутствия искажений в подписанном ЭЦП электронном документе дала положительный результат;
- период между сроком начала действия сертификата ключа подписи и моментом проверки ЭЦП не превышает срок действия закрытого ключа ЭЦП, определенного в договорами, регулирующими отношения Сторон настоящего Соглашения с Удостоверяющими центрами, указанными в п.1.2. настоящего Соглашения.
7. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
Стороны настоящего Соглашения обязуются:
7.1. Обеспечивать конфиденциальность закрытого ключа ЭЦП, владельцем которого является уполномоченный представитель Стороны.
7.2. Незамедлительно информировать Удостоверяющий центр о факте компрометации закрытого ключа ЭЦП, владельцем которого является уполномоченный представитель Стороны, и прекратить его использование.
7.3. Соблюдать требования эксплуатационной документации на средство электронной цифровой подписи.
7.4. Содержать в исправном состоянии программно-технические средства, которые подключены к Системе ЭДО, принимать необходимые и достаточные меры для предотвращения несанкционированного доступа к программному обеспечению и средствам криптографической защиты информации.
7.5. Незамедлительно сообщать Организатору системы ЭДО о всех попытках несанкционированного доступа к программному обеспечению и средствам криптографической защиты информации.
8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
8.1. В случае возникновения споров и разногласий между Сторонами Договора о присоединении к торговой системе оптового рынка в связи с использованием ЭЦП, Стороны предпримут все меры для их разрешения путем переговоров.
8.2. Любой спор, указанный в п. 8.1. настоящего Соглашения, подлежит разрешению в Арбитражном суде города Москвы или в Третейском суде при НП «АТС» только после соблюдения претензионного порядка урегулирования споров в соответствии с Положением о претензионном порядке урегулирования споров между субъектами оптового рынка (Приложение к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка) с учетом особенностей, предусмотренных ст. ст. 9, 10 настоящего Соглашения.
8.3. Все споры и разногласия между Сторонами настоящего Соглашения, возникающие из настоящего Соглашения или в связи с ним, в том числе касающиеся его заключения, действия, исполнения, изменения, прекращения или действительности, а также споры, связанные с использованием ЭЦП, и по которым не было достигнуто соглашение, разрешаются в Арбитражном суде города Москвы или в Третейском суде при НП «АТС», в случае подписания Сторонами Соглашения о порядке урегулирования споров между участниками оптового рынка в Третейском суде при НП «АТС».
8.4. Любой электронный документ, подписанный c применением ЭЦП одной или несколькими сторонами Соглашения в соответствии с Договором о присоединении торговой системе оптового рынка и регламентами оптового рынка, может быть использован в качестве письменного доказательства в Арбитражном суде города Москвы или в Третейском суде при НП «АТС».
8.5. В качестве письменного доказательства в Арбитражный суд города Москвы или в Третейский суд при НП «АТС» предоставляется копия подписанного c применением ЭЦП электронного документа на бумажном носителе, заверенная собственноручной подписью уполномоченного лица Удостоверяющего центра в порядке, предусмотренном договорами, регулирующими отношения Сторон настоящего Соглашения с Удостоверяющими центрами, указанными в п.1.2. настоящего Соглашения.
9. ПРОЦЕДУРА ЭКСПЕРТИЗЫ
9.1. При разрешении в претензионном порядке споров, связанных с использованием ЭЦП, в обязательном порядке производится экспертиза, для осуществления которой привлекается Удостоверяющий центр.
9.2. Экспертиза проводится в порядке, установленном договорами, регулирующими отношения Сторон настоящего Соглашения с Удостоверяющими центрами, указанными в п.1.2. настоящего Соглашения.
10. БРЕМЯ ДОКАЗЫВАНИЯ ПРИ РАЗРЕШЕНИИ СПОРОВ
10.1. В случае возникновения споров о наличии ЭЦП в электронным документе бремя доказывания лежит на Стороне, не соглашающейся с наличием ЭЦП.
10.2. В случае возникновении споров о факте внесения изменений в электронный документ после его подписания ЭЦП бремя доказывания лежит на Стороне, утверждающей, что в данный электронный документ были внесены изменения после его подписания ЭЦП владельцем сертификата ключа подписи, который является уполномоченным представителем Стороны.
10.3. В случае возникновении споров о факте получения одной из Сторон какого-либо электронного документа, подписанного ЭЦП, от другой Стороны, бремя доказывания лежит на Стороне, не соглашающейся с фактом получения электронного документа, подписанного ЭЦП.
11. ПОРЯДОК ПРИСОЕДИНЕНИЯ К СОГЛАШЕНИЮ
11.1. Присоединение к настоящему Соглашению оформляется путём подписания Подписного листа, с учетом особенностей, установленных для КО, СО, ФСК, РАО ЕЭС России и ЦФР п.2.1. настоящего Соглашения.
11.2. Присоединение к Соглашению считается состоявшимся и вступившим в силу с подписания Стороной Подписного листа.
11.3. Организатор Системы ЭДО публикует на своем официальном сайте в Сети Интернет список Сторон настоящего Соглашения в течение 1 (Одного) рабочего дня с даты присоединения любой новой Стороны.
12. ДЕЙСТВИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ
12.1. Стороны выражают свое согласие с тем, что настоящим Соглашением в предусмотренном им порядке регулируются их отношения со всеми Участниками оптового рынка, в любое время присоединившимися к настоящему Соглашению.
12.2. Внесение изменений в настоящее Соглашение и их вступление в силу осуществляется в порядке, в сроки и на условиях, предусмотренных Параграфом___ Договора о присоединении к торговой системе оптового рынка.
12.3. Организатор Системы ЭДО публикует принятое Наблюдательным советом Некоммерческого партнерства «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии Единой энергетической системы» решение о внесении изменений в настоящее Соглашение с текстом изменений на своем официальном сайте в Сети Интернет в порядке и сроки, предусмотренные Договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
12.4. Настоящее Соглашение прекращается в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
12.5. Настоящее Соглашение прекращается в отношении Участника оптового рынка, в отношении которого расторгнут Договор о присоединении к торговой системе оптового рынка.
12.6. Прекращение настоящего Соглашения не освобождает Стороны от исполнения обязательств, возникших до его прекращения, а также от ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) условий настоящего Соглашения.
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
к Соглашению об использовании электронной цифровой подписи
в торговой системе оптового рынка
__________________________________________________________________________________,
(полное наименование организации с указание организационно-правовой формы)
зарегистрированн__ по адресу ______________________________________________________
(место нахождения, указанное в учредительных документах)
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________,
1) присоединяется к Соглашению об использовании электронной цифровой подписи в торговой системе оптового рынка (далее - Соглашению) и является Стороной Соглашения с момента предоставления в НП «АТС» настоящего Подписного листа;
2) соглашается с возможностью использования в случаях и в порядке, предусмотренных Соглашением, электронной цифровой подписи при обмене электронными документами (в том числе - в процессе совершения каких-либо сделок) с любыми иными лицами, предоставившими в НП «АТС» аналогичные подписные листы;
3) соглашается с тем, что изменения в Соглашение об использовании электронной цифровой подписи в торговой системе оптового рынка вносятся АТС в порядке, предусмотренном параграфом 21 Договора о присоединении к торговой системе оптового рынка.
Адрес для отправки сообщений об изменении редакции Соглашения или приложений к нему: _________________________________________________________.
Дата предоставления настоящего Подписного листа в НП «АТС»: ____________________________________________________.
Наименование должности и ФИО руководителя организации
Подпись руководителя организации
Основные порталы (построено редакторами)