Ассоциация европейских торгово-промышленных палат
(справка)
Европалата («EUROСНАМВRES») является ассоциацией торгово-промышленных палат Европейского континента и объединяет 45 национальных организаций торгово-промышленных палат (2.000 европейских ТПП различного уровня ), членская база которых насчитывает 22 млн. предприятий (98 % являются МСП). Созданная в 1958 г. Европалата (ЕП) представляет собой единственный орган, уполномоченный выражать интересы всего бизнес-сообщества Европы. Достаточно плотная и насыщенная структура европейских палат усилена еще и целым рядом ЕВРО-ИНФО-ЦЕНТРОВ, из которых более 35% находятся в местных ТПП (в сентябре 2007 соответствующий центр был открыт в Москве).
Европалата позиционирует себя выразителем интересов всего европейского бизнес-сообщества, а не только Евросоюза. Однако при этом она тесно сотрудничает с Комиссией европейских сообществ, которая покрывает значительную часть бюджета ассоциации. Благодаря своим тесным контактам с органами Евросоюза (КЕС, Европарламент, Совет ЕС и другими учреждениями), ЕП готовит доклады, проводит исследования и формулирует свою позицию по многим политическим и экономическим проблемам Европейского Союза. Руководство Европалаты входит в рабочие группы КЕС, где мнение Европалаты имеет определенный вес.
Европалата содействует развитию промышленности и торговли путем информирования и проведения коллоквиумов, конгрессов и семинаров, в которых принимают участие эксперты, руководство и политики европейских стран для обсуждения основных вопросов, касающихся экономического развития ЕС и европейского континента в целом. Европалата выпускает ежегодный экономический обзор, ежемесячный бюллетень на английском, французском и немецком языках, а также обзоры и директивные указания по общим торговым вопросам и по деятельности торговых палат.
Штаб-квартира ЕП (секретариат) находится в Брюсселе. Руководящие органы и высшие должностные лица: Пленарная Ассамблея (созывается дважды в год, весной в Брюсселе, осенью в одной из стран-членов ЕС), Совет директоров, Совещание руководителей палат-членов, Бюджетный комитет; Президент, заместители и вице-президенты, Генеральный секретарь ЕП.
С избранием Пьера Симона (Президента ТПП Парижа) на пост президента Европалаты в 2005 г. в деятельности этой организации заметно усилился акцент на развитие межрегионального сотрудничества и «интернационализацию» деятельности МСП континента, что было провозглашено в качестве основополагающих задач ассоциации в так называемом «Манифесте», одобренном на конгрессе в Салониках в октябре 2006 г.
Основными приоритетами Европалаты, отраженными в «Манифесте», являются:
1. Создание, развитие и переход предприятий (от собственника к собственнику).
2. Образование, обучение и тренинги различных представителей бизнес – сообщества.
3. Интернационализация европейского бизнеса
4. Инновации
При этом, если п/п 1,2,4 касаются и ориентированы прежде всего на членов Евросоюза, вопросы интернационализации затрагивают не только весь европейский континент, но и основные регионы всего мира.
Каждый год более 800 тыс. компаний пользуются различными услугами по интернационализации (развитию внешнеэкономических связей, поддержке в выходе на мировой рынок), разработанными и предоставляемыми европейскими ТПП. Ежегодно в Европе проводится около 4,5 тыс. торговых миссий, выставок и ярмарок, с участием более 70 тыс. компаний. В среднем, около 7,5 тыс. экспертов принимают каждый год участие в семинарах, тренингах и образовательных программах, осуществляемых торгово-промышленными палатами континента. Последние имеют 257 отделений за рубежом. По данным опроса 2007 г., 84,4 % ТПП Евросоюза рассматривают интернационализацию деятельности своих членов, прежде всего, МСП, в качестве одной из основных задач (3,1 % рассматривают как основную и 12,5 % не рассматривают как основную или одну из основных).
В свете вышеизложенного вполне понятен интерес Европалаты к координации деятельности европейских ТПП в сфере интернационализации малых и средних предприятий. Причем помимо создания площадки для обмена опытом между палатами, ЕП активно вмешивается в процесс интернационализации и делает это довольно успешно как по оценке большинства ТПП ЕС, так и представителей КЕС.
Указанная работа Европалаты строится на базе отдельных программ, которые согласуются с заинтересованными сторонами и получают финансирование как от этих сторон, так и от КЕС, в задачу которой входит оказание помощи и содействия в развитии « цивилизованного рынка» в странах не входящих в Евросоюз (члены ЕС решают эти вопросы на уровне национальных правительств и национальных бюджетов). При этом определенная часть финансирования идет и на содержание аппарата ЕП, что существенно усиливает финансовые возможности Палаты. На 2008 г., например, доходная часть бюджета Европалаты будет состоять из членских взносов (1,9 млн. евро) и доходов от реализации проектов (1,2 млн. евро).
На данный момент наиболее крупными проектами ЕП являются программы интернационализации - Ал Инвест (Латинская Америка), Каррибиан (зона Карибского бассейна), Медитирейниан (Южное Средиземноморье), «Гейтэвэй то Джапан» и ИТП (Япония и Южная Корея), а также программы для Балкан, Турции, Ближнего Востока. Все эти программы имеют различия в деталях, однако схожи по структуре и состоят из трех основных частей:
- образовательной (знакомство МСП с особенностями соответствующего региона, вплоть до длительных стажировок в стране, как это делается в Японии и Корее);
- бизнес-к-бизнесу в рамках либо миссий, либо выставочной работы;
- развитие и «наращивание» возможностей местных палат в соответствующем регионе мира по участию в международном сотрудничестве.
В рамках Европалаты отработаны различные механизмы многостороннего сотрудничества европейских ТПП помимо участия в вышеуказанных программах. Речь идет прежде всего о ежемесячных встречах представителей палат в Брюсселе, в ходе которых координируется текущая деятельность ЕП и определяются наиболее перспективные направления сотрудничества, вызывающие наибольший интерес у представителей ТПП. В ходе этих встреч намечаются многосторонние семинары, поездки, коллоквиумы и т. п. Кроме того, на таких встречах решаются вопросы о проведении анкетирования как на уровне палат, так и среди различных групп предпринимателей. С 2007 года стали проводиться совещания аффилированных членов (т. е. ТПП стран, не входящих в Евросоюз).
По вопросам, требующим экспертных оценок, создаются рабочие группы в составе экспертов рекомендуемых соответствующими палатами. За последние годы такие группы работали по вопросам энергосбережения, морского права, социальной ответственности предпринимателей и др.
Достигнутые в ходе этой работы результаты доводятся до сведения КЕС. Нередко на этой базе рождаются программы, получающие не только одобрение, но и финансирование Комиссии.
Контакты между ТПП РФ и Европалатой были установлены в 1993 году, а первым официальным документом, определившим основные направления сотрудничества, явился Протокол о сотрудничестве, подписанный в апреле 1995 года в Москве. В течение нескольких лет проводилась интенсивная работа с руководством Европалаты по принятию ТПП РФ в члены Ассоциации европейских ТПП, которая завершилась в апреле 1999 года официальным принятием ТПП Российской Федерации в аффилированные члены Европалаты. В соответствии с новой редакцией Устава Европалаты в 2001 году ТПП РФ стала аффилированным членом "Европалаты", как и ТПП еще 15 государств-нечленов ЕС (Азербайджан, Албания, Армения, Беларусь, Босния и Герцеговина, Грузия, Исландия, Македония, Норвегия, Сербия, Турция, Украина, Хорватия, Черногория, Швейцария). Аффилированные члены, в отличие от полных членов, пользуются меньшим объемом прав и количеством голосов при принятии решений в руководящих органах Европалаты.
За годы сотрудничества между палатами был организован ряд семинаров в Москве и других городах РФ с участием экспертов Европейского Союза для членов региональных ТПП, проведена стажировка сотрудников российских ТПП из 18 городов в ТПП западноевропейских стран, налажен обмен информацией. Стало традицией согласование мнений сторон при подготовке позиционных документов Европалаты по ключевым европейским и международным вопросам, полезной для ТПП России является информационная подпитка об успешном опыте работы европейских палат, рассматриваются возможности подключения к образовательным программам Европалаты.
Ключевым элементом в сотрудничестве ТПП России с ЕП является обсуждаемая в настоящее время программа интернационализации, или развития и поддержки внешнеэкономических контактов между МСП России и Евросоюза.
Президентом Европалаты является Пьер Симон (в 2007 г. на конгрессе в Париже он был во второй (и последний) раз избран на этот пост - срок его полномочий истекает в 2009 г.). Генеральный секретарь ЕП - Арнальдо Абруцини. В 2008г. планируется проведение торжеств по случаю 50-летия Европалаты.
Основные порталы (построено редакторами)