Проект
РЕЗОЛЮЦИЯ
Форума Союза переработчиков пластмасс
совместно с
Комиссией РСПП по химической промышленности
23 мая 2017 | г. Москва Котельническая наб., д.17 |
В рамках совместного заседания Комиссии РСПП по химии и Форума Союза переработчиков пластмасс рассмотрены основные положения программы развития отрасли в рамках «Разработки «дорожной карты» производства изделий из пластмасс на период до 2025 года» (постановление Правительства РФ от 01.01.2001).
Участниками заседания было отмечено, что в последние годы были сделаны значительные положительные сдвиги в развитии переработки пластмасс в России. В частности, за 2016 год был зафиксирован рост объемов выпуска пластмассовых изделий (+5,4%), а также снижение импорта готовых изделий. В целом выполнены и даже перевыполнены индикативы развития производства изделий из пластмасс заложенные в «Стратегия развития химического и нефтехимического комплекса на период до 2030» по консервативному сценарию. Были пущены отечественные производства по выпуску полимерных труб, новых пленочных материалов, химически стойких полимерных покрытий, а также изделий из пластмасс бытового назначения. Вместе с тем, в России сохраняется уникальная ситуация: продвижение и стимулирование потребления полимеров и продуктов их переработки осуществляются в основном усилиями самих компаний переработчиков. Внутренние цены на сырье для переработчиков в ряде случаев выше европейских, а заметную часть объема потребления отдельных марок полимеров приходится импортировать. К проблемам отрасли следует отнести значительно сократившийся за последние 10 лет уровень доходности процессов производства изделий из пластмасс в сравнение с процессами производства полимеров. Кроме этого, к проблемам можно отнести недостаточное развитие систем сертификации и контроля качества, недостаточное потребление изделий из пластмасс на внутреннем рынке и недостаточность кадрового потенциала. Развитию экспорта изделий из пластмасс препятствует также высокая стоимость услуг по омологации (соответствию) российских изделий за рубежом, что необходимо для их успешной продажи зарубежным промышленным покупателям.
Делегаты Форума решили:
1. На базе Союза переработчиков пластмасс создать Экспертный Совет, целью которого станет сбор и формирование предложений для рабочей группы, созданной приказом Минпромторга, по Разработке «дорожной карты» производства изделий из пластмасс на период до 2025 года к принятой Стратегии развития химической промышленности до 2030 года.
2. Оказать содействие на федеральном уровне по разработке мер стимулирования внутреннего спроса на полимеры российского производства и создания программы специальных условий на покупку базовых полимеров российского производства при участии НО «СПП» с целью усиления локализации обрабатывающих производств на территории Российской Федерации. Это создаст условия для уменьшения существующей в РФ доли импортных пластмассовых изделий производственного назначения с 20% до 15% к 2030 г.
3. Просить Президента РСХ, П. обратиться в Минпромторг и органы законодательной власти с просьбой при обсуждении вопросов допуска или не допуска использования тех или иных полимерных материалов в процессах производства готовых изделий в обязательном порядке приглашать к обсуждению Союз переработчиков пластмасс.
4. В целях совершенствования рычагов управления промышленным развитием создать рабочую группу на базе РСПП с участием представителей Российского союза химиков и Союза переработчиков пластмасс для законодательной проработки вопросов стимулирования участия коммерческих предприятий в отраслевых и межотраслевых объединениях на базе НКО.
5. Проработать законодательно вопрос совместно с федеральными органами исполнительной власти о разрешении коммерческим организациям оплату членских взносов в каком-либо одном отраслевом объединении полностью или частично осуществлять за счет себестоимости своей продукции (относить на себестоимость).
6. Предложить предприятиям – членам НО «СПП» - более широко использовать возможности, предлагаемые Минпромторгом, для развития и повышения эффективности своей производственно-коммерческой деятельности.
7. Рабочей группе по разработке плана мероприятий (дорожной карты) по реализации Стратегии развития химической промышленности до 2030 года при Минпромторге России предусмотреть следующие мероприятия:
- обратиться в Росстат о необходимости совершенствования статистической деятельности в области переработки пластмасс, отделив ее от отрасли резино-технических изделий и производства шин;
- разработать и учесть в дорожной карте мероприятия по повышению производительности труда в отрасли (организовать работу по мониторингу производительность труда, разработать основные направления по ликвидации отставания, в т. ч. с учётом совокупности государственного и рыночного регулирования);
- разработать мероприятия по совершенствованию использования энергоресурсов (мероприятия по поощрению снижения расхода электроэнергии на ед. продукции);
- предусмотреть создание доступных для малого и среднего бизнеса центров аттестации продукции, в соответствие с требованиями международных стандартов;
- разработать план мероприятий обязательной стандартизации использования пластмассовых изделий в отраслях потребителей, обеспечивающих повышение технического уровня объектов их использования (трубы, дорожные решётки и др.);
- проработать вопрос усовершенствования подготовки кадров цехового персонала в сфере переработки пластмасс на базе учебных кафедр, находящихся в составе НО «СПП»;
8. Обратиться в Министерство транспорта РФ с просьбой улучшения условий и сокращения тарифов ж/д перевозок для российских промышленных потребителей.
9. Обратиться к членам НО «СПП» с предложением для Союза переработчиков пластмасс выступить в качестве учредителя со 100% капиталом или соучредителя в организации специализированного образовательного центра с углубленными практическими занятиями на базе Московского политехнического университета (бывший МИХМ) и кафедры «Техника и технология полимерных материалов». Данный образовательный центр будет оснащен опытным оборудованием и будет заниматься подготовкой и переподготовкой профильных кадров в отрасли переработки пластмасс. Данное решение об участии НО «СПП» в капитале образовательного центра должно быть рассмотрено общим собранием членов НО «СПП».
10. НО «СПП» обратиться в Министерство промышленности и торговли РФ и в Министерство природных ресурсов и экологии России с просьбой совместно с Союзом переработчиков пластмасс проработать вопрос о введении регулирующих мер в части использования красителей в полимерах (ПЭТ и др.) и в изделиях из них, которые ограничивают возможности их дельнейшей переработки. Использование различных компонентов и красителей, серьезно затрудняющих дальнейшую переработку отходов полимерной упаковки, таких как красители на основе диоксида титана (белого, салатового и других нестандартных оттенков), приводит к образованию большого количества отходов пластика, невозможных к утилизации, что серьезно вредит экологии.
Организационный комитет Форума Союза переработчиков пластмасс.
В.
В.
Л.
Основные порталы (построено редакторами)