Пояснительная записка
к отчету Государственной инспекции труда в Челябинской области
по форме за декабрь 2013 года
В соответствии с данными территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 01.12.2013 задолженность по выплате заработной платы работникам сохранялась в 4 организациях Челябинской области, 2 из которых находились в стадии банкротства, в общей сложности в отношении 425 работников, на общую сумму 4,421 млн. рублей. Вся задолженность не выплачена по причине отсутствия собственных средств у предприятий.
В декабре 2013 года государственными инспекторами труда в общей сложности проведено 143 проверки по соблюдению работодателями требований трудового законодательства об оплате труда, из которых 29 проверок проведено в бюджетных организациях, 3 проверки в организациях, находящихся в стадии банкротства. Совместно с представителями органов прокуратуры проведено 12 проверок.
В ходе проверок в 45 хозяйствующих субъектах выявлены факты задержки выплаты заработной платы в отношении 5506 работников. В результате проверок в общей сложности выявлено 319 нарушений законодательства об оплате труда, в том числе 60 нарушений в бюджетных организациях, 3 нарушения в организациях, находящихся в стадии банкротства. Из указанного количества нарушений 80 устранены в установленные сроки, по 239 нарушениям срок устранения не закончился.
В декабре 2013 г. при проверках наибольшие суммы задолженности по выплате заработной платы установлены:
- в -Дорстрой» г. Челябинск (директор С.) выявлена задолженность по заработной плате перед 168 работниками в размере 9 344 тыс. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 5 тыс. рублей;
- в ПЛЮС» г. Челябинск (ген. директор Д.) выявлена задолженность по заработной плате перед 279 работниками в размере 7 660 тыс. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, юридическое лицо и ген. директор привлечены к административной ответственности в виде наложения штрафов в размере 50 и 5 тыс. рублей соответственно;
- Урал» Варненский муниципальный район (директор А.) выявлена задолженность по заработной плате перед 568 работниками в размере 5 202 тыс. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 5 тыс. рублей;
- в Уралгазстрой» г. Челябинск (директор А.) выявлена задолженность по заработной плате перед 158 работниками в размере 4 301 тыс. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 30 тыс. рублей;
- в -Стоун» г. Челябинск (директор В.) вновь выявлена задолженность по заработной плате перед 61 работником в размере 2 599 тыс. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, рассматривается вопрос о привлечении к административной ответственности работодателя;
- в шахтостроительное предприятие» г. Челябинск (ген. директор В.) выявлена задолженность по заработной плате перед 167 работниками в размере 1 662 тыс. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, ген. директор и главный бухгалтер привлечены к административной ответственности в виде наложения штрафов в размере 5 тыс. рублей каждый;
- в Станкостроительный завод» г. Троицк (директор А.) выявлена задолженность по заработной плате перед 50 работниками в размере 1 289 тыс. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 30 тыс. рублей.
Кроме того, в отчетный период по ранее выданным предписаниям государственных инспекторов труда погашена задолженность по заработной плате:
- в ФГУП «Завод «Прибор» г. Челябинск (директор Ф.) имеющаяся задолженность перед 375 работниками на сумму 6 144 тыс. рублей погашена полностью;
- в МУП «Городское коммунальное хозяйство» Карталинский муниципальный район (начальник В.) перед 109 работниками частично погашена на сумму 1 854 тыс. рублей;
- в Чесменский муниципальный район имеющаяся задолженность перед 44 работниками на сумму 1 292 тыс. рублей погашена полностью;
- в г. Магнитогорск (директор К.) перед 73 работниками частично погашена на сумму 1 149 тыс. рублей.
В ходе проверок установлено, что работодателями продолжали нарушаться требования статей 129, 133, 135, 136, 138, 140, 147, 148, 236 ТК РФ:
- в нарушение ст. 129 ТК РФ компенсационная надбавка к заработной плате работника включена в оклад. Например, в «Ермак» г. Магнитогорск (директор А.), по результатам проверки выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей;
- в нарушение ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работников, полностью отработавших в этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), была ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда. Например, МБОУ ДОД «ДШИ № 1» г. Миасс (директор И.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечена к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 3 тыс. рублей;
- в нарушение ст. 133.1 ТК РФ месячная заработная плата работников, полностью отработавших в этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), была ниже минимального размера оплаты труда, установленного Региональным соглашением в Челябинской области (7630 рублей), в следующих хозяйствующих субъектах:
· экскаваторно-вагоноремонтный завод» г. Коркино (ген. директор В.);
· шахтостроительное предприятие» г. Челябинск (ген. директор В.);
· ИП Н. г. Челябинск;
· Континент Челябинск» г. Челябинск (директор Ю.);
· сечение» г. Магнитогорск (директор В.);
· г. Куса (директор Ю.);
· г. Трехгорный (ген. директор Ю.);
· г. Златоуст (директор Ж.);
· Товарищество собственников жилья «Бульвар Карпова, 10» г. Миасс (председатель правления П.);
· г. Миасс (директор Г.);
· г. Миасс (директор П.);
· ИП И. г. Миасс;
· ИП В. г. Челябинск.
По результатам проверок всем работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде наложения штрафов на различные суммы;
- в нарушение ст. 135 ТК РФ в одностороннем порядке изменены условия оплаты, снижены стимулирующие надбавки. К примеру, в МКДОУ «Детский сад №10) г. Карабаш (заведующая Х.), МКДОУ «Детский сад №11) г. Карабаш (заведующая И.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, юридические лица привлечены к административной ответственности в виде наложения штрафов на каждое юридическое лицо в размере 30 тыс. рублей;
- в нарушение ч. 1 ст. 136 ТК РФ работодатель не извещал работников в письменной форме о составных частях заработной платы, причитающейся им за соответствующий период, о размерах и об основаниях произведенных удержаний, об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Например, в г. Куса (директор Ю.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, он привлечен к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 5 тыс. рублей;
- в нарушение ч. 2 ст. 136 ТК РФ работодателем не была утверждена форма расчетного листка. К примеру, в очаг» г. Магнитогорск (ген. директор С.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 30 тыс. рублей;
- в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивалась один раз в месяц. Например, в г. Златоуст (директор Ж.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 4 тыс. рублей;
- в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивалась позднее, чем установлено коллективным договором. К примеру, в Челябинском филиале -энерго» г. Челябинск (директор Г.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 30 тыс. рублей;
- в нарушение ч. 9 ст. 136 ТК РФ допускалась задержка оплаты отпуска работникам. Например, в ГБОУ СПО (ССУЗ) «Златоустовский металлургический колледж» г. Златоуст (директор А.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 30 тыс. рублей;
- в нарушение ст. 138 ТК РФ произведено удержание из начисленной суммы заработной платы в размере, превышающем 20 процентов от причитающихся работнику сумм. К примеру, в «Электромашина» г. Челябинск (ген. директор Ю.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, заместитель директора привлечен к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 5 тыс. рублей;
- в нарушение ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель не произвел в день увольнения выплату всех сумм, причитающихся работнику. Например, в механизация» г. Челябинск (ген. директор А.), «Золотая рыбка» г. Челябинск (директор Н.). По результатам проверок работодателям выданы предписания, юридические лица привлечены к административной ответственности в виде наложения штрафов на каждое юридическое лицо в размере 30 тыс. рублей;
- в нарушение ст. 147 ТК РФ работникам не производилась доплата за вредные и (или) опасные условия труда не менее 4% от тарифной ставки. К примеру, в
г. Миасс (директор Г.), г. Магнитогорск (директор Л.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, юридические лица привлечены к административной ответственности в виде наложения штрафов в размере 47 и 40 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ст. 148 ТК РФ при выплате заработной платы работникам не начислялся районный коэффициент. Например, в Континент Челябинск» г. Челябинск (директор Ю.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 30 тыс. рублей;
- в нарушение ст. 236 ТК РФ не была начислена и выплачена компенсация за несвоевременную оплату окончательного расчета при увольнении. К примеру, в МУ ЦД «Строитель» г. Миасс (и. о. директора В.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, и. о. директора привлечена к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 3,5 тыс. рублей.
В отчетный период госинспекторами труда по всем выявленным нарушениям выдано 135 предписаний.
За декабрь 2013 г. общая сумма произведенных по требованию госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы составила 10,7 млн. рублей в отношении 631 работника.
В анализируемый период в суд направлен протокол для привлечения к административной ответственности юридического лица ЖСК-79 «Металлург-26» г. Магнитогорск (председатель правления А.) по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В отчетный период в органы следствия направлены материалы для привлечения к уголовной ответственности по ст. 145-1 УК РФ директора А.
(г. Златоуст).
В декабре 2013 г. за нарушения законодательства об оплате труда к административной ответственности в виде штрафа привлечены 76 должностных лиц, наложено 29 административных штрафов в отношении юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В отчетный период общая сумма наложенных государственными инспекторами труда штрафов за нарушения законодательства об оплате труда составила 1 029 тыс. рублей, в том числе 753 тыс. рублей наложено на юридических лиц. В отчетный период взыскано штрафов на сумму 547 тыс. рублей, в том числе 370 тыс. рублей взыскано с юридических лиц.
Руководитель инспекции П. Б. Шишмаков
И.
(351) 265-19-01
Основные порталы (построено редакторами)