Утверждена постановлением администрации «Село Богородское» |
Муниципальная программа
«Благоустройство территории сельского поселения «Село Богородское» Ульчского муниципального района Хабаровского края на 2017 – 2021 годы»
Паспорт муниципальной программы
«Благоустройство территории сельского поселения «Село Богородское» Ульчского муниципального района Хабаровского края на 2017 – 2021 годы»
Координатор муниципальной программы | Глава сельского поселения «Село Богородское» | |||||
Муниципальный заказчик муниципальной программы | Администрация сельского поселения «Село Богородское» | |||||
Цели муниципальной программы | Обеспечение устойчивого развития и дальнейшего сохранения озелененных территорий сельского поселения «Село Богородское»; повышение уровня безопасности, внешнего благоустройства и санитарного содержания территории сельского поселения «Село Богородское»; обеспечение надежности и долговечности работы систем уличного освещения; улучшение уровня благоустроенности дворовых территорий сельского поселения «Село Богородское» с учетом потребностей маломобильных групп населения, совершенствование эстетического состояния территории поселения | |||||
Задачи Программы | установление единого порядка содержания территорий; - привлечение к осуществлению мероприятий по благоустройству территорий физических и юридических лиц и повышение их ответственности за соблюдение чистоты и порядка; - усиление контроля за использованием, охраной и благоустройством территорий | |||||
Перечень подпрограмм | 1. «Озеленение» 2. «Ликвидация аварийных строений на территории сельского поселения «Село Богородское» 3. «Уличное освещение» 4. «Мероприятия по благоустройству дворовых территорий» 5. «Строительство, реконструкция объектов благоустройства» 6. «Санитарное содержание территории поселения» | |||||
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам: | Расходы (тыс. рублей) | |||||
Всего | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
Средства бюджета сельского поселения «Село Богородское» | 1400,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 300,0 | 350,0 |
Средства краевого бюджета | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Внебюджетные источники | ||||||
Всего, в том числе по годам: | 1400,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 300,0 | 350,0 |
Планируемые результаты реализации муниципальной программы | - увеличение темпа роста площади цветочного оформления за счет устройства новых цветников, с 20% до 50%; - увеличение темпа роста количества высаживаемых деревьев, с 10 до 50%; - ежедневная уборка территории общей площадью не менее 70670 кв. м. ежегодно; - увеличение доли подлежащих ремонту тротуаров от общей площади тротуаров, с 20% до 30%; - содержание территории кладбищ в количестве 2 единиц; - увеличение доли современных энергоэффективных светильников в общем количестве светильников наружного освещения, с 10% до 14%; - содержание детских, спортивных площадок в количестве 3-х единиц; - ликвидация аварийных строений - совершенствование эстетического состояния территории поселения; - улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения. |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Данная Программа является основой для реализации мероприятий по благоустройству, озеленению, улучшению санитарного и эстетического состояния и архитектурно-художественного оформления сельского поселения «Село Богородское».
Население, проживающее на территории поселения, составляет 3897 человек.
К дорогам общего пользования местного значения поселения по состоянию на 01.01.2016 г. относятся автомобильные дороги, общая протяженность которых составляет 25,8 км.
В вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем.
Благоустройство населенных пунктов поселения не отвечает современным требованиям. Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий.
Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления сельского поселения «Село Богородское» с привлечением населения, предприятий и организаций.
Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территории поселения.
Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов.
Для решения проблемы по благоустройству сельского поселения «Село Богородское» необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровню их комфортного проживания.
Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния территории поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.
В сельском поселении проведена определённая работа по ремонту дорожного покрытия, восстановлению уличного освещения, озеленению территории поселения.
Программно-целевой подход к решению проблем благоустройства необходим, так как без стройной комплексной системы благоустройства муниципального образования сельского поселения «Село Богородское» невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей поселения. Важна четкая согласованность действий администрации и предприятий, учреждений, населения, обеспечивающих жизнедеятельность поселения и занимающихся благоустройством. Определение перспектив благоустройства сельского поселения «Село Богородское» позволит добиться сосредоточения средств на решение поставленных задач, а не расходовать средства на текущий ремонт отдельных элементов благоустройства.
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет бюджета сельского поселения «Село Богородское».
2. Основные цели, задачи Программы, сроки реализации.
Основной целью Программы является обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния дворов, обеспечение безопасности населения, поддержание санитарного состояния кладбищ.
Для достижения поставленных целей в Программе рассматриваются направления для решения следующих основных задач:
- разработка мероприятий по приведению в удовлетворительное техническое состояние, соответствующее современным требованиям и стандартам дворовых территорий;
- охрана и улучшение санитарно-гигиенических условий проживания населения путем создания зеленых насаждений различного функционального назначения;
- искусственное освещение улиц в вечернее и ночное время с целью создания благоприятных и безопасных условий для жителей;
- ликвидация аварийных строений на территории сельского поселения для совершенствования эстетического состояния территории поселения и обеспечения безопасности граждан;
- улучшение санитарного состояния кладбищ.
Реализация мероприятий программы ориентирована на период с 2017 года по 2021 год.
2.1. Анализ существующего положения в комплексном благоустройстве поселения
Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве поселения. Анализ проведен по 4 показателям, по результатам исследования которых сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении программы.
2.2. Анализ качественного состояния элементов благоустройства поселения
2.2.1. Озеленение
Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений имеют неудовлетворительное состояние: недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, эксплуатация их бесконтрольна. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб.
Для решения этой проблемы необходимо привести в надлежащее состояние существующие участки зеленых насаждения и создание новых парковых зон для улучшения условий проживания населения.
2.2.2. Наружное освещение, иллюминация
Сетью наружного освещения недостаточно оснащена вся территория сельского поселения «Село Богородское».
В связи с частичным отсутствием уличного освещения, создаются благоприятные условия для совершения преступлений. В связи с климатическим местом положения поселения, в зимний период темного время суток продолжается около 15 часов, школьники идут в школу в темное время суток и поэтому создается угроза жизни и здоровью детей. Необходимо установить дополнительные светильники уличного освещения. Кроме того, с целью сокращения бюджетных расходов, необходима замена устаревших энергоемких светильников в сельском поселении на современные и энергоэффективные.
Таким образом, проблема заключается в восстановлении имеющегося освещения, его реконструкции и строительстве нового на улицах муниципального образования.
2.2.3. Благоустройство территории
Благоустройство территории включает в себя устройство тротуаров, озеленение, детские игровые площадки, места отдыха.
Еще одна из не менее важных проблем благоустройства – это содержание кладбищ. Частичное отсутствие ограждений, надлежащего ухода.
В сложившемся положении необходимо продолжать комплексное благоустройство в сельском поселении «Село Богородское».
2.2.4. Ликвидация аварийных строений
На территории жилых массивов находятся разрушенные бесхозные здания, дома, которые несут угрозу жизни и здоровью населения, портят эстетический вид.
Для решения данной проблемы необходимо очистить территории жилмассивов от аварийных и разрушенных строений.
2.4. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства сельского поселения «Село Богородское»
Одной из проблем благоустройства населенных пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: создаются несанкционированные свалки мусора.
Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей населенных пунктов на улицах и во дворах, в не бережном отношении к элементам благоустройства.
Данная Программа направлена на повышение уровня комплексного благоустройства территории поселения:
- совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования сельского поселения «Село Богородское»;
- повышение уровня внешнего благоустройства и
санитарного содержания сельского поселения «Село Богородское»;
- совершенствование эстетического вида поселения, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды;
- активизации работ по благоустройству территории поселения, строительству и реконструкции систем наружного освещения улиц;
- развитие и поддержка инициатив жителей по благоустройству санитарной очистке придомовых территорий;
- повышение общего уровня благоустройства поселения;
- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения;
- приведение в качественное состояние элементов благоустройства;
- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;
- оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях, ликвидация свалок бытового мусора;
- ликвидация аварийных строений и сооружений, несущих угрозу жизни и здоровья людей.
3. Система программных мероприятий
К программно-целевым мероприятиям относятся:
- уборка территории, включая в себя регулярную очистку территории от мусора, грязи, снега, вывоз мусора, уход за зелёными насаждениями;
- содержание элементов внешнего благоустройства;
- озеленение территории муниципального образования;
- содержание и эксплуатация автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- освещение территории муниципального образования;
- определение и утверждение объема финансирования Программы;
- подготовка отчета реализации программы, информационно-аналитических материалов;
- организация обнародования работы, направленной на освещение цели и решений задач Программы, о ходе реализации Программы.
В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории сельского поселения «Село Богородское».
Эффективность программы оценивается по следующим показателям:
- процент привлечения населения муниципального образования к работам по благоустройству;
- процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству;
- уровень взаимодействия предприятий, обеспечивающих благоустройство поселения и предприятий – владельцев инженерных сетей;
- уровень благоустроенности муниципального образования (обеспеченность поселения автодорогами с усовершенствованным покрытием, сетями наружного освещения, зелеными насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками).
4. Ресурсное обеспечение Программных мероприятий
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств краевого и местного бюджета. Общая сумма планируемых затрат за 2017 - 2021 годы – 1400, 0 руб.
5. Механизм реализации Программы
Реализация программных мероприятий осуществляется всеми исполнителями основных мероприятий, указанных в паспорте Программы, в соответствии с действующим законодательством.
Основным координатором реализации данной Программы является администрация сельского поселения «Село Богородское».
6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации программы
Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства населенных пунктов поселения, улучшение санитарного содержания территорий, экологической безопасности населенных пунктов, обеспечение сохранности жизни и здоровья людей.
В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории сельского поселения «Село Богородское».
Будет скоординирована деятельность предприятий, обеспечивающих благоустройство населенных пунктов и предприятий, имеющих на балансе инженерные сети, что позволит исключить случаи раскопки инженерных сетей на вновь отремонтированных объектах благоустройства и восстановление благоустройства после проведения земляных работ.
Эффективность программы оценивается по следующим показателям:
- процент соответствия объектов внешнего благоустройства (озеленения, наружного освещения) ГОСТу;
- процент привлечения населения муниципального образования к работам по благоустройству;
- процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству;
- уровень взаимодействия предприятий, обеспечивающих благоустройство поселения и предприятий – владельцев инженерных сетей;
- уровень благоустроенности муниципального образования (обеспеченность поселения сетями наружного освещения, зелеными насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками).
- процент сокращения опасных объектов – аварийных строений и сооружений
В результате реализации Программы ожидается:
- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;
- совершенствование эстетического состояния территории поселения;
-увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений в поселении;
- предотвращение сокращения зелёных насаждений.
К количественным показателям реализации Программы относятся:
-увеличение количества высаживаемых деревьев;
-увеличение площади цветочного оформления;
-увеличение количества светильников наружного освещения
- уменьшение количества объектов, создающих угрозу жизни и здоровья людей.
7. Риски Программы
К рискам реализации Программы следует отнести следующее:
1. Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, что приведет к сокращению краевого бюджета и бюджета сельского поселения.
2. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры сельского поселения, а также потребовать концентрации средств бюджета сельского поселения на преодоление последствий таких катастроф.
3. Риск, связанный с изменением законодательства Российской Федерации и принципов регулирования межбюджетных отношений в части финансирования муниципальной программы.
В случае необходимости планируется ежегодно производить корректировку мероприятий муниципальной программы с перераспределением объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных задач.
8. Ожидаемые конечные результаты программы.
Реализация Программных мероприятий позволит обустроить детские и спортивные площадки, ликвидировать несанкционированные свалки, обновить памятник-обелиск репрессированным. Отремонтировать дворовые территории. Произвести озеленение территории, высадить деревья и кустарники. Огородить территорию кладбища. Снести разрушенные и аварийные строения на территории жилого фонда.
Привитие жителям муниципального образования любви и уважения к своей малой Родине, к соблюдению чистоты и порядка на территории сельского поселения «Село Богородское».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к муниципальной программе
«Благоустройство территории
сельского поселения «Село Богородское»
Ульчского муниципального района
Хабаровского края на 2017 – 2021 годы»
Основные мероприятия и ресурсное обеспечение
муниципальной программы ««Благоустройство территории сельского поселения «Село Богородское» Ульчского муниципального района Хабаровского края на 2017 – 2021 годы»
тыс. руб.
№ п. п. | Мероприятия | Источник финансирования | Всего | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
1. | Освещение улиц, ремонт уличного освещения, приобретение и установка энергосберегающих ламп, реле времени для уличного освещения | Местный бюджет | 500,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Краевой бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2. | Ремонт дворовых территорий (тротуаров, изгороди) | Местный бюджет | 500,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Краевой бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3. | Ликвидация аварийных строений на территории сельского поселения «Село Богородское» | Местный бюджет | 250,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
Краевой бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4. | Благоустройство детских и спортивных площадок | Местный бюджет | 150,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 |
Краевой бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
ИТОГО | 1400,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 300,0 | 350,0 |
_____________________
Основные порталы (построено редакторами)