Министерство экономического Министерство образования и
развития и торговли РФ науки Российской Федерации
Государственный университет –
Высшая школа экономики
Утверждена УМС Одобрена на заседании
Секция «Право» кафедры судебной власти
и организации правосудия
Протокол №
Председатель Зав. кафедрой
Т. Г. Морщакова
«…» 2006 г. «…» 2006 г.
Программа дисциплины
«Судебный контроль за расследованием»
для специальности 030501.65-Юриспруденция
подготовки специалиста
Москва, 2006
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Изменение условий жизнедеятельности общества и государства, развитие новых общественных отношений, повлекли за собой обновление российского уголовно-процессуального законодательства и, как следствие необходимость его тщательного изучения не только в рамках курса уголовного процесса, но и дисциплин специализации, одной из которых является: «Судебный контроль за расследованием».
Настоящей программой определяется структура и содержание одноменной учебной дисциплины. Она предназначена для использования в обучении студентов 5-го курса факультета права ГУ-ВШЭ. Изучение этой дисциплины имеет своей целью овладение теоретическими знаниями, необходимыми для правильного понимания и применения уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.
Программа включает в себя семь взаимосвязанных тем, предназначенных для изучения на лекциях и в ходе самостоятельной работы студентов. К ней прилагаются список основной и дополнительной литературы, а также вопросы, для подготовки к сдаче зачета. Бюджет времени на изучение дисциплины определен учебным планом в объеме 108 часов, распределение которых приводится в тематическом плане. Итоговый контроль будет производиться в форме зачета.
Приступая к изучению настоящего спецкурса, студенты должны иметь основательную теоретическую подготовку по всем фундаментальным юридическим наукам, и, особенно по уголовному и уголовно-процессуальному праву Российской Федерации.
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
учебной дисциплины на 2007-2008 учебный год
№ п/п | Наименования тем | Всего часов | Лек-ции | Семи- нары | Сам. раб. |
1. | Предмет, система и задачи спецкурса: «Судебный контроль за расследованием». | 16 | 6 | 10 | |
2. | Судебный контроль в системе мер обеспечения законности расследования. | 16 | 6 | 10 | |
3. | Судебный контроль и принципы уголовного процесса. | 16 | 6 | 10 | |
4. | Полномочия суда в досудебном производстве по уголовным делам. | 16 | 6 | 10 | |
5. | Формы, порядок и процессуальные особенности осуществления судебного контроля за расследованием уголовных дел. | 16 | 6 | 10 | |
6. | Судебный контроль и прокурорский надзор при расследовании преступлений. | 12 | 8 | 14 | |
7. | Судебный контроль за расследованием в уголовном судопроизводстве зарубежных стран. | 16 | 6 | 10 | |
Всего часов: | 108 | 44 | 64 |
ПРОГРАММА СПЕЦКУРСА
«СУДЕБНЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА РАССЛЕДОВАНИЕМ»
Тема 1. Предмет, система и задачи спецкурса: «Судебный контроль за расследованием»:
Предмет спецкурса: «Судебный контроль за расследованием», его система и задачи. Понятие и значение судебного контроля в уголовном судопроизводстве. Конституционные основы судебного контроля в уголовном судопроизводстве. Роль Конституционного Суда Российской Федерации, в становлении и осуществлении судебного контроля. История развития отраслевого судебного контроля.
Тема 2. Судебный контроль в системе мер обеспечения законности расследования.
Государственная политика в сфере уголовного судопроизводства. Основные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность судов в Российской Федерации. Организационные основы деятельности судов Российской Федерации. Судебный контроль и осуществление правосудия. Отличие судебного контроля в стадии расследования от функций суда в судебном разбирательстве уголовных дел. Отличие судебного контроля от прокурорского надзора и соотношение с ним судебного контроля осуществляемого в ходе судебного производства по уголовным делам.
Тема 3. Судебный контроль и принципы уголовного процесса.
Принципы российского уголовного судопроизводства: значение, понятие, классификация. Законность при производстве по уголовному делу. Осуществление правосудия только судом. Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве. Неприкосновенность жилища в уголовном судопроизводстве. Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Презумпция невиновности. Состязательность сторон в уголовном судопроизводстве. Обжалование процессуальных действий и решений. Судебный контроль и принципы уголовного процесса. Законный судья при осуществлении судебного контроля.
Тема 4. Полномочия суда в досудебном производстве по уголовным делам.
Суд, как носитель прав и обязанностей в уголовном судопроизводстве. Исключительные полномочия суда. Полномочия суда по принятию процессуальных решений. Полномочия суда по рассмотрению жалоб. Иные полномочия суда. Соотношение полномочий суда с полномочиями других участников уголовного судопроизводства. Обстоятельства, исключающие участие судьи в осуществлении судебного контроля за расследованием уголовных дел.
Тема 5. Формы, порядок и процессуальные особенности осуществления судебного контроля за расследованием уголовных дел.
Судебный контроль в уголовном судопроизводстве: история и современность. Характерные черты современного российского уголовного судопроизводства. Общая характеристика досудебного производства по уголовным делам. Виды следственных действий. Процессуальный порядок осуществления судебного контроля. Судебный контроль за производством следственных действий. Судебное рассмотрение жалоб на действия и решения прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя. Особенности осуществления судебного контроля в ходе дознания по уголовным делам.
Тема 6. Судебный контроль и прокурорский надзор при расследовании преступлений.
Судебная власть и Прокуратура Российской федерации. Соотношение полномочий суда и прокурора в досудебном производстве по уголовным делам. Процессуальное руководство и надзор за предварительным расследованием. Суд, как орган разрешающий правовые конфликты, возникающие при расследовании преступлений. Судебный контроль и прокурорский надзор за применением мер процессуального принуждения. Судебный контроль и прокурорский надзор за соблюдением процессуальных сроков на стадии предварительного расследования. Противодействие осуществлению судебного контроля на предварительном следствии и меры по его нейтрализации. Оправдательный приговор и прекращение уголовного преследования, как результат судебного контроля.
Тема 7. Судебный контроль за расследованием в уголовном судопроизводстве зарубежных стран.
Общая характеристика уголовного процесса развитых зарубежных стран. Предварительное производство (предварительное следствие) за рубежами России. Круг полномочий суда в уголовном судопроизводстве зарубежных стран. Формы и задачи судебного контроля в зарубежных странах. Судебный контроль за следствием, до передачи дела в суд. Особенности процессуального порядка осуществления судебного контроля за расследованием уголовных дел в зарубежных странах.
Литература:
Основная:
1. Конституция Российской Федерации 1993г. (статьи 21- 24, 46)
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001г. // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52 (Часть I). Ст.4921.
3. Комментарий к законодательству о судебной системе Российской Федерации / под ред. Т. Г. Морщаковой. – М.: Юристъ, 2003. – 351 с.
4. Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации / Отв. ред. Б. С. Эбзеев: В 2-х томах. М.: Юрист, 2000.
5. Решения Конституционного Суда Российской Федерации по делам о проверке конституционности уголовного и уголовно-процессуального законодательства России / Сост. Н. Т. Ведерников и А. Н. Ткач. М.: Изд-во «Палеотип»: Издательско-книготорговый центр «Маркетинг», 2002.
6. О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия. Постановление от 31 октября 1995г. № 8 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1.
7. Комментарий к постановлениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам. Под общ. ред. В. М. Лебедева и Б. Н. Топорнина. М.: Юрист, 1999.
8. О выполнении судами постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 1993г. № 3 «О практике судебной проверки законности и обоснованности ареста или продления срока содержания под стражей». Постановление от 29 сентября 1994г. № 6 в редакции постановления от 25 октября 1996г. №10 // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. 1961-1996. М., 1997. С.358-360.
9. О практике судебной проверки законности и обоснованности ареста или продления срока содержания под стражей. Постановление от 01.01.01г. № 3 в редакции постановления от 21 декабря 1993г. № 11 с дополнениями, внесенными постановлениями от 01.01.01г. № 6 и от 10 октября 2001г. № 11 // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. 1961-1996. М., 1997. С.348-352; Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. № 12. С.2.
10. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. Учебник / Отв. ред П. А. Лупинская. М.: Юристъ, 2003 – С. 79 – 86, 348 – 437.
11. Л. Прокурорский надзор и судебная власть. Учебное пособие. – М.: Проспект. 2002 – 88 с.
Дополнительная:
1. И. Русский уголовный процесс. М., изд. “Городец”, 1997.
2. Вопросы расследования преступлений: Справочное пособие. Под ред. Н.: 2-е изд., М.: Спарк, 1997.
3. Концепция судебной реформы в Российской Федерации. М., 1992.
4. Хрестоматия по уголовному процессу России. Под ред. Э. Ф. Куцовой. М., изд. “Городец”, 1999.
5. О законности содержания под стражей // Законность. 1997. № 2. С.41.
6. И. Некоторые аспекты судебно-правовой реформы в РСФСР // Государство и право. 1993. № 1. - С.5-34.
7. С. О судебном контроле за следствием в зарубежных странах \\ Юридический консультант. – 1999. №1.
8. Судебный контроль над арестом: проблемы и перспективы // Законность. 1996. № 3. - С.34.
9. Б., В. Уголовный процесс зарубежных стран: Лекция. — Омск: Юридический институт МВД России, 1999. – 52 с.
10. Н. Судебный контроль за законностью и обоснованностью содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых на стадии предварительного расследования. Автореферат дисс. .. канд. юрид. наук. - М.: МВШМ МВД РФ, 1995.
11. Г. Судебный контроль за расследованием преступлений // Советская юстиция. 1992. № 15-16. С.12.
12. Законность или обоснованность ареста // Российская юстиция. 1999. № 1.
13. Изотова 0. Обжалование в суд следственных действий // Законность. 1996. № 6. - С.45.
14. Н. Судебная проверка законности и обоснованности ареста. - Н. Новгород, 1994.
15. А. Судебная власть и ее реализация в уголовном процессе. Самара. Изд. СГУ.: 1999.
16. М. Расследование по уголовному делу: процессуальные функции. - М., 1986.
17. М. Прямое действие Конституции РФ и роль судов // Государство и право, 1996, № 4.
18. А. Обжалование постановлений о прекращении уголовного дела // Вопросы законодательного регулирования и практики применения: Сб. науч. статей / Под ред. проф. А. П. Кругликова. - Ярославль, 1998.
19. Уголовный процесс Италии: (Реформа и контрреформа) \\ Государство и право. — 1994. № 1. — С.124 – 131.
20. Н. Судебный контроль за соблюдением прав и свобод граждан органами следствия и дознания./ Концептуальные основы реформы уголовного судопроизводства в России (Материалы научной конференции 22 – 23 января 2002 г., Москва). М.: проспект, 2002. – С. 106 – 110.
21. Н., А. Уголовный процесс США (досудебные стадии). - М., 1998.
22. Суд должен быть удобным для общества, а не для юристов // Российская юстиция. 2000. № 1.
23. О. Основные уголовно-процессуальные функции. - Ярославль, 1976.
24. Можно ли обжаловать в суд постановление о возбуждении уголовного дела? // Российская юстиция. 2002. № 4.
25. Прослушивание и электронное наблюдение в уголовном процессе США // Российская юстиция. 1997. № 4.
26. Состязательность на стадии предварительного расследования и судебный контроль // Российская юстиция. 2000. № 4. - С.37.
27. О реформе уголовно-процессуального права // Законность, 1996, № 2. - С.38.
28. Должны ли судьи осуществлять уголовное преследование // Российская юстиция, 1999, № 7. - С.38-39.
29. Участие защитника в стадии судебного контроля // Российская юстиция. 2000. № 2. - С.38.
30. П. Принципы уголовного судопроизводства: Уч. пособие – М.: ГУК МВД России. 2002.
31. А. Применение конституционных норм в уголовном судопроизводстве // Российская юстиция, 1994, №2.
32. С. Обеспечение прав личности при расследовании преступлений. - Волгоград, 1997.
33. С. Принципы уголовного судопроизводства. Лекция и методические материалы. Изд. ГУ - ВШЭ. - М.:, 2003. - 48 с.
34. А. Судебный контроль по новому УПК РФ./ Концептуальные основы реформы уголовного судопроизводства в России (Материалы научной конференции 22 – 23 января 2002 г., Москва). М.: проспект, 2002. – С. 133 – 138.
Вопросы для оценки качества освоения дисциплины «Судебный контроль за расследованием»
1. Виды, основания и порядок производства осмотра жилища.
2. Возбуждение уголовного дела (уголовного преследования).
3. Исключительные полномочия суда.
4. Контроль и запись переговоров.
5. Круг полномочий суда в уголовном судопроизводстве.
6. Личный обыск.
7. Неприкосновенность жилища в уголовном судопроизводстве.
8. Неприкосновенность личности в уголовном судопроизводстве.
9. Обжалование процессуальных действий и решений.
10. Основания и порядок производства выемки.
11. Основания и порядок производства обыска.
12. Особенности осуществления судебного контроля при производстве предварительного расследования в форме дознания.
13. Особенности прекращения уголовного преследования по УПК РФ и судебный контроль.
14. Осуществление судебного контроля за возбуждением и отказом в возбуждении уголовного дела.
15. Осуществление судебного контроля на заключительном этапе расследования.
16. Отмена постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и судебный контроль.
17. Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве.
18. Полномочия суда в досудебном производстве.
19. Полномочия суда по принятию процессуальных решений.
20. Полномочия суда по рассмотрению жалоб.
21. Предмет, система и задачи курса «Судебный контроль за предварительным расследованием».
22. Применение мер уголовно-процессуального принуждения.
23. Прослушивание переговоров и электронное наблюдение за рубежом.
24. Процессуальный порядок осуществления судебного контроля.
25. Сделка о признании вины.
26. Соотношение судебного контроля и прокурорского надзора.
27. Состязательность сторон в уголовном судопроизводстве.
28. Судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия.
29. Сущность и значение осуществления судебного контроля за расследованием уголовных дел.
30. Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.
Основные порталы (построено редакторами)