Об утверждении Порядка согласования Федеральным дорожным агентством передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственным федеральным бюджетным учреждением собственником или приобретенного федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества,
а также недвижимого имущества
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 000 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236) п р и к а з ы в а ю :
1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования Федеральным дорожным агентством передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственным федеральным бюджетным учреждением собственником или приобретенного федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 г.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Е. И. Дитриха.
М. Чабунин
УТВЕРЖДЕН
приказом
Федерального дорожного агентства
от _________________ № ________
ПОРЯДОК
согласования Федеральным дорожным агентством
передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя
или участника денежных средств (если иное не установлено условиями
их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственным федеральным бюджетным учреждением собственником или приобретенного федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных
ему собственником на приобретение такого имущества,
а также недвижимого имущества
1. Настоящий Порядок согласования Федеральным дорожным агентством передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственным федеральным бюджетным учреждением собственником или приобретенного федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях»[1], Федеральным законом от 8 мая 2010 г.
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»[2] и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 000 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения»[3] в целях повышения эффективности управления закрепленным подведомственным Федеральному дорожному агентству федеральным бюджетным учреждением федеральным имуществом и усиления ответственности их руководителей.
2. Согласование Федеральным дорожным агентством (либо отказ в согласовании) передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственным федеральным бюджетным учреждением собственником или приобретенного федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества (далее – имущество), принимается Федеральным дорожным агентством (далее – Агентство) на основании предложения, представляемого федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Агентству (далее – Учреждение), подписанного руководителем Учреждения (лицом, исполняющим его обязанности).
3. Согласование (либо отказ в согласовании) передачи Учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника имущества (далее – согласование (либо отказе в согласовании) принимается Агентством до совершения передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника имущества.
Предложение, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, представляется в Агентство не менее чем за 15 рабочих дней до предполагаемой даты совершения Учреждением передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника имущества.
4. Предложение, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, должно содержать:
- обращение Учреждения с просьбой о согласовании передачи имущества с обоснованием целесообразности этих действий и экономического эффекта, который достигнет Учреждение от таких действий;
- перечень имущества (с приложением технической документации) и цель его использования в некоммерческой организации, которой предполагается передать имущество;
- копию выписки из реестра федерального имущества, которой подтверждается, что федеральное имущество внесено в указанный реестр;
- объем денежных средств, которые предполагается передать некоммерческой организации (если Учреждением предполагается передать денежные средства);
- справку о балансовой стоимости имущества;
- копию акта приема-передачи объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма № ОС-1[4]);
- копию инвентарной карточки учета объекта основных средств (форма
№ ОС-6[5]);
- копию заверенных в установленном порядке учредительных документов некоммерческой организации, которой предполагается передать имущество либо проект учредительных документов, в состав учредителей (участников) которой предполагает войти Учреждение;
- копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц некоммерческой организации;
- копию бухгалтерской отчетности Учреждения на последнюю отчетную дату;
- проект учредительных документов некоммерческой организации, учредителем (участником) которой предполагает стать Учреждение (если Учреждение предполагает передать имущество некоммерческой организации в качестве ее учредителя).
5. Предложение, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, поступает в структурное подразделение Агентства, ответственное за распоряжение имуществом подведомственных Агентству организаций дорожного хозяйства.
В целях всестороннего рассмотрения предложения, указанного в пункте 2 настоящего порядка, Агентство образует Комиссию (далее – Комиссия).
Согласование (либо отказ в согласовании) оформляется решением Комиссии.
Документом, подтверждающим предварительное согласование (либо отказ в согласовании), является протокол заседания Комиссии (далее – протокол), а также выписка из протокола.
Выписки из протоколов рассылаются Учреждениям, обращения которых рассматривались на заседании Комиссии.
Положение о Комиссии, ее состав, порядок оформления протокола и выписок из протокола утверждается распоряжением Агентства.
6. Если для принятия Комиссией решения о согласовании (либо отказе в согласовании) требуются дополнительные материалы и/или разъяснения, структурное подразделение, ответственное за распоряжение имуществом подведомственных Агентству организаций дорожного хозяйства, направляет в Учреждение запрос об их представлении с указанием срока, в который необходимо представить материалы и/или разъяснения (далее – запрос). Запрос подписывается начальником структурного подразделения, ответственного за распоряжение имуществом подведомственных Агентству организаций дорожного хозяйства.
При непредставлении Учреждением указанных материалов и/или разъяснений в установленный срок, Агентство отказывает в рассмотрении предложения, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, и письменно информирует об этом Учреждение не позднее трех рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления Учреждением дополнительных материалов и/ или разъяснений.
7. Срок рассмотрения в Агентстве предложения, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, не может превышать 10 рабочих дней со дня поступления в Агентство письменного обращения Учреждения.
Срок рассмотрения документов, указанный в абзаце первом настоящего пункта, приостанавливается со дня направления запроса до дня регистрации поступивших в Агентство затребованных у Учреждения дополнительных материалов и/или разъяснений.
8. При представлении Учреждением всех сведений и документов, установленных настоящим Порядком, структурное подразделение, ответственное за распоряжение имуществом подведомственных Агентству организаций дорожного хозяйства, инициирует заседание Комиссии.
9. При непредставлении Учреждением указанных в пункте 4 настоящего Порядка документов или неполном их представлении Агентство отказывает в рассмотрении предложения, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, и письменно информирует об этом Учреждение не позднее трех рабочих дней со дня истечения срока, установленного для предоставления Учреждением дополнительных материалов и/или разъяснений.
10. Агентство отказывает в согласовании передачи Учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника имущества в случаях, если установлено, что:
а) информация и документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, и законодательству Российской Федерации;
б) в представленном предложении или прилагаемых к нему документах выявлены неполные, необоснованные или недостоверные сведения;
в) передача Учреждением имущества приведет к невозможности осуществления им деятельности, цели, предмет и виды которой определены уставом Учреждения.
11. В течение пяти рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о предварительном согласовании (либо отказе в согласовании) Агентство направляет в Учреждение или вручает уполномоченному представителю Учреждения сопроводительное письмо, подписанное заместителем руководителя Агентства, и выписку из протокола заседания Комиссии.
Подлинник протокола остается на хранении в Агентстве.
Предложение Учреждения и прилагаемые к нему документы не возвращаются и остаются на хранении в Агентстве.
[1] Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 1998, № 48, ст. 5849; 1999, № 28, ст. 3473; 2002, № 12, ст. 1093; № 52 (часть II), ст. 5141; 2003, № 52 (часть I), ст. 5031; 2006, № 3, ст. 282; № 6, ст. 636; № 45, ст. 4627; 2007, № 1 (часть I), ст. 37; № 1 (часть I), ст. 39; № 10, ст. 1151; № 22, ст. 2562; ст. 2563; № 27, ст. 3213; № 30, ст. 3753; ст. 3799; № 45, ст. 5415; № 48 (часть II), ст. 5814; № 49, ст. 6039, 6047, 6061, 6078; 2008, № 20, ст. 2253; № 30 (часть I), ст. 3604; № 30 (часть II), ст. 3616, 3617; 2009, № 23, ст. 2762; № 29, ст. 3582, 3607;2010, № 15 ст. 1736,№ 19, ст. 2291, № 21 ст. 2526, № 30 ст. 3995.
[2] Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4209.
[3] Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236.
[4] Постановление Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. № 7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств». По заключению Минюста России данный документ в государственной регистрации не нуждается (письмо Минюста России от 27 февраля 2003 г. № 07/1891-ЮД).
[5] Постановление Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 01.01.01 г. № 7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств». По заключению Минюста России данный документ в государственной регистрации не нуждается (письмо Минюста России от 01.01.01 г. № 07/1891-ЮД).
Основные порталы (построено редакторами)
