Приложение 1
к решению Регионального политического совета Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» от 01.01.2001 года
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения
предварительного голосования
по определению кандидатур для последующего выдвижения от Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" кандидатами в депутаты на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Ульяновской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение – в соответствии с пунктом 8.1 Устава Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – устанавливает порядок проведения предварительного голосования по определению кандидатур для последующего выдвижения от Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" кандидатами в депутаты на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Ульяновской области Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (далее – предварительное голосование, Партия).
1.2. Предварительное голосование организуется и проводится в целях предоставления возможностей гражданам Российской Федерации, общественным объединениям участвовать в политической жизни общества.
1.3. Для целей настоящего Положения применяются следующие сокращения и основные понятия:
Избиратель – гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Ульяновской области;
Кандидаты предварительного голосования – граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Ульяновской области, являющиеся членами или сторонниками Партии, а также не являющиеся членами каких-либо политических партий, не имеющие (не имевшие) судимость, в том числе снятую и (или) погашенную, не имеющие счетов (вкладов), не хранящие наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеющие и (или) не пользующиеся иностранными финансовыми инструментами;
Процедура предварительного голосования – комплекс мероприятий, проводимых Партией и (или) структурными подразделениями Партии, действующими на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, по определению кандидатур для последующего выдвижения кандидатами в депутаты представительных органов муниципальных образований Ульяновской области;
Конференция Ульяновского регионального отделения Партии – Конференция Ульяновского регионального отделения Партии;
Местное отделение партии - Местное отделение Ульяновского регионального отделения Партии;
Местный исполнительный комитет - Местный исполнительный комитет местного отделения Ульяновского регионального отделения Партии;
Местный политический совет - Местный политический совет местного отделения Ульяновского регионального отделения Партии;
Модель проведения предварительного голосования, модель - форма проведения процедуры предварительного голосования в соответствии с принципами, установленными настоящим Положением;
Региональное отделение Партии - Ульяновское региональное отделение Партии;
Региональный исполнительный комитет - Региональный исполнительный комитет Ульяновского регионального отделения Партии;
Региональный политический совет - Региональный политический совет Ульяновского регионального отделения Партии;
Уполномоченный орган - орган, уполномоченный принимать решения по вопросам организации и проведения процедуры предварительного голосования. Уполномоченным органом является: Организационный комитет по проведению предварительного голосования - при применении моделей №1, №2, №3, Региональный политический совет (Местный политический совет – при наличии решения Регионального политического совета, предусмотренного пунктом 1.4 настоящего Положения) - при применении модели №4.
1.4. При применении модели №4 и в случае, если субъектом выдвижения кандидатов (списка кандидатов) на выборах депутатов представительного органа муниципального образования Ульяновской области является местное отделение Партии, Региональный политический совет может принять решение о делегировании полномочий уполномоченного органа, а также иные полномочия, касающиеся процедуры предварительного голосования, соответствующему Местному политическому совету.
1.5. Предварительное голосование может проводиться по одной из следующих моделей:
• модель №1 - в голосовании по кандидатам предварительного голосования могут принимать участие все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Ульяновской области;
• модель №2 - в голосовании по кандидатам предварительного голосования могут принимать участие граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Ульяновской области и зарегистрированные в качестве выборщиков в соответствующих структурных подразделениях Партии;
• модель №3 - в голосовании по кандидатам предварительного голосования могут принимать участие граждане Российской Федерации из числа членов Партии, членов и участников иных общественных объединений (за исключением политических партий), утвержденные Организационным комитетом по проведению предварительного в голосования в качестве выборщиков.
• модель №4 - в голосовании по кандидатам предварительного голосования могут принимать участие граждане Российской Федерации из числа членов Партии, утвержденные Региональным политическим советом (Местным политическим советом – при наличии решения Регионального политического совета, предусмотренного пунктом 1.4 настоящего Положения) в качестве выборщиков.
1.6. Модель проведения предварительного голосования определяется решением Регионального политического совета (Местного политического совета – в случае, предусмотренном пунктом 1.4 настоящего Положения). Решение Местного политического совета об определении модели проведения предварительного голосования подлежит согласованию с Региональным политическим советом.
При этом решение об определении модели проведения предварительного голосования считается согласованным, если не было отклонено Региональным политическим советом в течение 10 дней со дня получения им соответствующего решения.
1.7. Решение об определении модели проведения предварительного голосования принимается не позднее, чем за 60 дней до дня, не ранее которого в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах могут быть назначены выборы депутатов представительных органов муниципальных образований Ульяновской области.
1.8. Предварительное голосование является обязательной уставной формой внутрипартийной деятельности Партии и не входит в сферу регулирования законодательства Российской Федерации о выборах.
1.9. Предварительное голосование не является выборами депутатов представительных органов муниципальных образований и не является процедурой выдвижения списка кандидатов в депутаты.
1.10. Для организации и проведения предварительного голосования формируются Организационные комитеты по проведению предварительного голосования (далее – «Организационный комитет»), Ульяновское региональное отделение Партии во взаимодействии со структурными подразделениями Партии, действующими на территории Ульяновской области.
Региональный политический совет принимает решение о формировании Организационного комитета, определяя его количественный и персональный состав.
1.11. В состав Организационного комитета могут входить:
· члены Партии, состоящие на учете в региональном отделении Партии;
· представители общественных объединений, за исключением политических партий;
· иные субъекты – по решению Регионального организационного комитета.
1.12. Председатель Организационного комитета назначается Региональным политическим советом.
1.13. Заседание Организационного комитета является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа его членов.
1.14. Решения Организационного комитета принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании членов Организационного комитета при наличии кворума.
2. ОБЩИЙ ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ГОЛОСОВАНИЯ
2.1. Организационно-методическое сопровождение проведения процедуры предварительного голосования возлагается на Региональный исполнительный комитет регионального отделения Партии.
2.2. Решение о проведении предварительного голосования принимается Региональным политическим советом в срок не позднее, чем за 60 дней, не ранее которого в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах могут быть назначены выборы депутатов представительных органов муниципальных образований Ульяновской области и должно содержать даты начала и окончания процедуры предварительного голосования, дату Единого дня предварительного голосования, а также срок для выдвижения кандидатов предварительного голосования.
Указанное решение подлежит обязательному размещению (опубликованию) в течение суток с момента его принятия на официальном сайте Партии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также может быть направлено в организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации для опубликования.
2.3. Срок окончания выдвижения кандидатов предварительного голосования может быть продлен Региональным политическим советом либо по его поручению Президиумом Регионального политического совета по предложению Организационного комитета.
2.4. Кандидаты предварительного голосования могут быть выдвинуты общественными объединениями, за исключением политических партий, а также в порядке самовыдвижения.
2.5. О выдвижении кандидата предварительного голосования уведомляется Организационный комитет.
2.6. Общественное объединение представляет в Организационный комитет следующие документы:
· Решение соответствующего уполномоченного органа общественного объединения
· Заявление на участие в предварительном голосовании по соответствующему избирательному округу по форме согласно Приложению 1 к настоящему Положению.
2.7. Гражданин, выдвинувший свою кандидатуру в порядке самовыдвижения, представляет в Организационный комитет заявление о согласии на участие в предварительном голосовании по соответствующему избирательному округу по форме согласно Приложению 1.
2.8. Вместе с заявлением о согласии на участие в предварительном голосовании должны быть представлены:
· копия паспорта гражданина Российской Федерации, а в случае его отсутствия;
· копия иного документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации в соответствии с законом Ульяновской области -ЗО «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Ульяновской области»;
· копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании;
· справка с основного места работы с указанием наименования места работы или службы, занимаемой должности. При отсутствии основного места работы представляется документ, подтверждающий сведения о роде занятий;
· справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.
2.9. Не позднее срока, установленного для выдвижения, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, в случае отсутствия какого-либо документа, необходимость представления которого предусмотрена пунктом 2.8 настоящего Положения, вправе представить этот документ.
2.10. Не позднее чем через два дня со дня истечения срока, установленного для выдвижения кандидатов предварительного голосования, Организационный комитет рассматривает представленные документы кандидатов предварительного голосования и в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.12 настоящего Положения, включает кандидата в список кандидатов.
Список кандидатов оформляется в соответствии с формой, утвержденной Организационным комитетом.
2.11. Организационный комитет по итогам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Положения, формирует бюллетени для проведения предварительного голосования.
2.12. Кандидат предварительного голосования может быть исключен Организационным комитетом из списка кандидатов в случаях:
2.12.1. выявления в отношении кандидата предварительного голосования фактов, влекущих за собой утрату им пассивного избирательного права;
2.12.2. отсутствия среди документов, представленных для уведомления о выдвижении кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Положением;
2.12.3. отсутствия в заявлении кандидата о согласии на участие
в предварительном голосовании каких-либо сведений либо выявления факта указания кандидатом в указанном заявлении недостоверной информации;
2.12.4. принятия общественным объединением, выдвинувшим кандидата, решения о его отзыве;
2.12.5. представления кандидатом письменного заявления о снятии своей кандидатуры;
2.12.6. возбуждения в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении кандидата уголовного дела;
2.12.7. выявления действий со стороны кандидата, дискредитирующих Партию, или иных действий (бездействий), наносящих ущерб политическим интересам Партии;
2.12.8. неоднократного несоблюдения обязанности, установленной абзацем 2 пункта 2.13 настоящего Положения.
2.12.9. неоднократного несоблюдения в течение агитационного периода ограничения, предусмотренного пунктом 2.14 настоящего Положения.
2.13. В течение периода проведения процедуры предварительного голосования Организационный комитет в порядке, установленном Регламентом предварительного голосования, организует и проводит встречи кандидатов предварительного голосования с избирателями, а также дебаты (дискуссии).
Участие кандидатов предварительного голосования во встречах с избирателями, дебатах (дискуссиях) является обязательным.
Информация о дате, месте и времени проведения встречи, дебатов (дискуссий) доводятся до сведения каждого кандидата предварительного голосования посредством любых средств связи, а также в обязательном порядке размещается информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.14. Кандидат предварительного голосования вправе самостоятельно проводить агитацию в свою поддержку, определяя ее содержание, формы и методы. При проведении агитации кандидату предварительного голосования запрещается проводить агитацию, побуждающую голосовать против другого кандидата предварительного голосования.
2.15. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата предварительного голосования. Проведение предвыборной агитации в день голосования запрещается.
2.16. Регламент предварительного голосования, определяющий порядок формирования, количество и полномочия счетных комиссий, порядок проведения встреч кандидатов предварительного голосования с избирателями, порядок проведения голосования по кандидатам предварительного голосования, информационного сопровождения предварительного голосования, в том числе доступа представителей средств массовой информации, иные вопросы организации процедуры предварительного голосования, утверждаются Организационным комитетом.
2.17. Голосование по кандидатам предварительного голосования является тайным и рейтинговым. Порядок голосования определяется Организационным комитетом.
2.18. Форма, текст, в том числе способ заполнения, и средства защиты бюллетеня для голосования утверждаются Организационным комитетом не позднее чем за пять дней до дня голосования.
2.19. Бюллетени для голосования изготавливает Региональный исполнительный комитет.
2.20. Региональный исполнительный комитет передает бюллетени по акту Региональной счетной комиссии голосования не позднее чем за три дня до дня голосования.
2.21. Каждый бюллетень для голосования заверяется печатью регионального отделения Партии (либо подписью двух членов счетной (избирательной) комиссии.
2.22. Для проведения процедуры предварительного голосования и установления его итогов формируется Региональная счетная комиссия, счетные комиссии. Региональная счетная комиссия формируется Организационным комитетом. Счетные комиссии формируются Региональной счетной комиссией. Статус, полномочия, порядок формирования и деятельности Региональной счетной комиссии и счетных комиссий определяются Регламентом, утверждаемым в соответствии с пунктом 2.16 настоящего Положения.
2.23. По окончании тайного голосования счетная комиссия производит подсчет голосов в местах проведения голосования путем суммирования количества голосов избирателей, поданных за каждого кандидата предварительного голосования, чья кандидатура внесена в бюллетень для тайного голосования, и составляет протокол об итогах голосования.
2.24. На основании данных протоколов об итогах голосования Региональная счетная комиссия составляет итоговый протокол результатов предварительного голосования. Итоговый протокол результатов предварительного голосования подписывается всеми присутствующими членами Региональной счетной комиссии, в нем проставляется дата и время его подписания (часы и минуты). Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов Региональной счетной комиссии.
Председатель Региональной счетной комиссии представляет итоговый протокол результатов предварительного голосования в Организационный комитет для утверждения.
2.25. Использованные бюллетени для тайного голосования передаются на ответственное хранение в Региональный исполнительный комитет соответствующего регионального отделения Партии.
2.26. Региональный организационный комитет утверждает итоговый протокол результатов предварительного голосования, принимает решение об итогах предварительного голосования.
2.27. Местный политический совет оформляет итоговый список кандидатов предварительного голосования для выдвижения от Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" кандидатами в депутаты на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Ульяновской области, как список кандидатур, подлежащий рассмотрению и выдвижению региональным отделением Партии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Ульяновской области о выборах и Уставом Партии.
3.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1. Жалобы и обращения, связанные с организацией предварительного голосования, разрешаются Организационным комитетом на основании результатов проверки специальной комиссии, формируемой Региональным политическим советом Партии либо по его поручению – Президиумом Регионального политического совета Партии.
3.2. При проведении предварительного голосования по определению кандидатур для последующего выдвижения кандидатами в депутаты представительных органов муниципальных образования Ульяновской области, Партией, структурными подразделениями Партии в Ульяновской области на досрочных, повторных либо дополнительных выборах, сроки, указанные в настоящем Положении могут быть сокращены.
3.3. Изменения и дополнения в настоящее Положение принимаются Региональным политическим советом либо по его поручению – Президиумом Регионального политического совета Партии.
Приложение 1
ЗАЯВЛЕНИЕ
Даю согласие Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на участие в предварительном внутрипартийном голосовании по определению кандидатур для последующего выдвижения от Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" кандидатами в депутаты на выборах депутатов ______________________________.
Подтверждаю, что я не являюсь членом иной политической партии, какого-либо иного участия в деятельности иных политических партий или имеющих к ним отношение организаций не принимаю и не планирую, не имею гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства, а также не имею счетов (вкладов), не храню наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владею и (или) не пользуюсь иностранными финансовыми инструментами.
Наименование | ||||||
избирательного округа по | ||||||
которому выдвигается | ||||||
кандидатура | ||||||
Фамилия, имя, отчество | ||||||
Дата и место рождения | (число, месяц, год рождения, место рождения) | |||||
Адрес постоянной | (почтовый индекс, наименование субъекта РФ, | |||||
регистрации и | района, города, иного населенного пункта, улицы, | |||||
фактического | номера дом, корпуса (строения и т. п.), номера | |||||
места жительства | квартиры) | |||||
Данные паспорта (или | ||||||
иного документа, | ||||||
удостоверяющего личность | ||||||
гражданина Российской | ||||||
Федерации) | ||||||
Основное место работы, | ||||||
должность (род занятий) | ||||||
Образование (с указанием | ||||||
организации, | ||||||
осуществляющей | ||||||
образовательную | ||||||
деятельность, | года | ее | ||||
окончания и | реквизитов | |||||
документа об образовании | ||||||
и о квалификации) | ||||||
Принадлежность к | (наименование политической партии или иного | |||||
политической партии или | общественного объединения, с указанием статуса, | |||||
иному общественному | даты | вступления, | наименование | местного | ||
объединению | (регионального) отделения, где состоит на учете) |
Основные порталы (построено редакторами)