ИНФОРМАЦИЯ
о результатах рассмотрения на очередном
тридцать втором внеочередном заседании
Самарской Губернской Думы 12 ноября 2013 года
проектов законов Самарской области
На состоявшемся сегодня тридцатом заседании Самарской Губернской Думы пятого созыва рассмотрено 10 вопросов, в том числе 3 проекта законов Самарской области. Принят 1 закон Самарской области, 2 законопроекта принято в первом чтении.
Основная часть сегодняшнего заседания Самарской Губернской Думы была посвящена рассмотрению бюджетного и финансово-экономического блока вопросов.
В первую очередь, депутаты Самарской Губернской Думы заслушали итоги социально-экономического развития Самарской области за январь - август 2013 года и ожидаемых итогах развития за 2013 год, прогноз социально-экономического развития Самарской области на 2014 и плановый период 2015 и 2016 годов.
Следует отметить, что за отчетный период социально-экономическая ситуация в Самарской области характеризовалась позитивной динамикой большинства макроэкономических показателей. Однако темпы экономического роста замедлились по сравнению с 2012 годом, что обусловлено в основном снижением динамики роста в обрабатывающих производствах и сфере транспорта.
По сводному индексу социально-экономического развития Самарская область в рейтинге субъектов Российской Федерации переместилась с 30-го места в декабре 2012 года на 26-е место в августе 2013 года.
Прогноз социально-экономического развития Самарской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов разработан в двух вариантах: 1 вариант – консервативный; 2 вариант – умеренно-оптимистичный.
По первому варианту среднегодовой темп роста валового регионального продукта в 2014 – 2016 годах прогнозируется на уровне 102,9%.
Первый вариант прогноза предлагается рассматривать в качестве основного для разработки областного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
Второй вариант ориентирован на реализацию активной государственной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата, поддержку высокотехнологичных секторов экономики и развитие инновационной деятельности, повышение конкурентоспособности региональных производителей.
При нем среднегодовой рост экономики области в 2014 – 2016 годах составит 105,4%.
Продолжением работы над бюджетом Самарской области на 2013 год стало принятие в первом чтении проекта закона Самарской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», а также проекта закона Самарской области
«О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».
Следует отметить, что принятию данных законопроектов в первом чтении предшествовала серьёзная работа по их детальному рассмотрению в комитетах Губернской Думы, а также на заседании комитета по бюджету, в ходе которого рассмотрены основные параметры бюджета области на 2014 год.
Планируется, что доходы областного бюджета в следующем году будут составлять 116 млрд. 206 млн. рублей, при этом расходы составят 124 млрд. 750 млн. рублей. Таким образом, планируется, что дефицит бюджета на 2014 год составит около 8% (8,5 млрд. рублей).
Сравнение параметров бюджетов Самарской области
на 2013 и 2014 годы
Доходы | Расходы | ||
Бюджет 2013 года | 114,4 млрд. рублей | 111,75 млрд. рублей | Профицит 2 % |
Бюджет 2014 года | 116,2 млрд. рублей | 124,75 млрд. рублей | Дефицит 8 %
|
Средства областного бюджета в 2014–2016 годах будут направляться на реализацию важнейших социально-экономических задач, стоящих перед регионом.
Одной из приоритетных задач является социальное развитие и инвестиции в человеческий капитал. Продолжится повышение заработной платы работников бюджетных организаций – медиков, педагогов, социальных работников и работников культуры.
На 15% сокращаются расходы на обеспечение деятельности органов государственной власти и государственных учреждений, фонд оплаты труда.
На «Образование» (31,7 млрд. рублей, или 25,4%), «Социальную политику» (24,6 млрд. рублей, или 19,8%), «Здравоохранение» (18,8 млрд. рублей, или 15,1%) планируется направить более 60% областного бюджета.
Значительные средства направляются на поддержку социально-незащищенных слоёв населения, семей, имеющих детей, ветеранов и других льготных категорий граждан. Всего в 2014 году на оказание мер социальной поддержки предусмотрено более 16 млрд. рублей (12,8% от всех расходов).
Проектом областного бюджета предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Самарской области. В целях поддержки и стимулирования ускорения социально-экономического развития муниципальные образования в ближайшие три года смогут получить дотаций, субсидий, субвенций на сумму 70 370 млн. рублей, из них 25 176 млн. рублей уже в следующем году.
Профильные комитеты Губернской Думы совместно с отраслевыми министерствами и министерством управления финансами Самарской области продолжат работу над областным бюджетом уже по конкретным направлениям расходов, чтобы в дальнейшем принять главный финансовый документ региона на 2014 год в целом.
В соответствии с Законом «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» прогнозируемая сумма расходов Фонда на 2014 год составляет
26 млрд. 118 млн. 995 тыс. рублей.
Кроме этого, на сегодняшнем заседании принят Закон Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
Законом предусмотрено увеличение расходной части областного бюджета 2014 года на 416 млн. 500 тыс. рублей за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета. Указанные средства предлагается направить в плановом периоде на финансирование мероприятий в рамках реализации областной целевой программы «Создание технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» в городском округе Тольятти» на 2010-2014 годы.
Основные порталы (построено редакторами)