Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто
- 30% recurring commission
- Выплаты в USDT
- Вывод каждую неделю
- Комиссия до 5 лет за каждого referral
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-468/2017 по иску фио, фио к адрес, адрес о признании решений органов социальной защиты незаконными,
УСТАНОВИЛ:
адрес. и фио обратились в Гагаринский районный суд адрес с исковым заявлением к адрес, адрес о признании решений органов социальной защиты незаконными, просят суд: признать отказ адрес, содержащийся в письме от дата № о заключении договора о приемной семье в отношении фио, паспортные данные, назначении выплат вознаграждения приемным родителям, незаконным; признать распоряжение адрес о адрес от дата № «О внесении изменений в распоряжение от дата № адрес Дорогомилово наименование организации, незаконным; обязать адрес заключить с фио и фио договор о приемной семье в отношении фио паспортные данные, с дата, а также назначить фио и фио выплату вознаграждения по договору о приемной семье в отношении фио, паспортные данные, с дата.
В обоснование заявленных требований истцы указывают, что зарегистрированы по месту жительства в адрес и фактически проживают по адресу: адрес, являются опекунами (попечителями) малолетних подопечных: фио, паспортные данные, заключен договор о приемной семье №от дата с Отделом социальной защиты населения адрес; фио, паспортные данные, заключен договор о приемной семье №от дата с Управлением социальной защиты населения адрес; фио, паспортные данные (распоряжение отдела социальной защиты населения адреснаименование организации, в редакции распоряжения отдела социальной защиты населения адрес от дата № «О внесении вменений в распоряжение от дата № Отдела социальной защиты населения района Дорогомилово адрес от дата № «Об установлении попечительства на возмездных условиях над несовершеннолетним фио, паспортные данные».
Вышеназванные дети относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Указанным подопечным оформлена регистрация по месту пребывания по фактическому месту жительства истцов, по адресу: адрес, кoрп., кв..
Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания от дата № фио, паспортные данные, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: адрес. Несовершеннолетний фио зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес.
Истцы зарегистрированы по месту жительства в адрес и фактически проживают по адресу: адрес.
Распоряжением заместителя начальника адрес от дата № была установлена возмездная опека над несовершеннолетним фио, паспортные данные; Отделу социальной защиты населения адрес по месту дальнейшего жительства несовершеннолетнего было рекомендовано при постановке его на учет заключить договор о приемной семье с назначением положенных выплат.
В соответствии с распоряжением адрес от дата №, истцами дата были поданы заявления о заключении договора о приемной семье в отношении несовершеннолетнего фио, паспортные данные, в Отдел социальной защиты населения адрес.
В нарушение действующего законодательства истцам было отказано в заключении договора о приемной семье в отношении несовершеннолетнего подопечного фио Отказы истцы получили в форме: письма начальника Управления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних Департамента труда и социальной защиты населения адрес от дата №; письма начальника Управления социальной защиты населения адрес от дата №.
Оба отказа содержали ссылку на решение Комиссии по урегулированию спорных ситуаций, связанных с защитой прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, созданной в соответствии с приказом Департамента от дата № 000 «Об организации деятельности органов опеки и попечительства по защите прав несовершеннолетних» от дата
Мотивированы отказы уполномоченных органов социальной защиты тем обстоятельством, что несовершеннолетний фио не имеет места жительства в адрес.
Впоследствии распоряжением заместителя начальника отдела социальной защиты населения адрес от дата № «О внесении изменений в распоряжение от дата № отдела социальной защиты населения района Дорогомилово адрес» от дата N «Об установлении попечительства на возмездных условиях над несовершеннолетним фио, паспортные данные», форма устройства была изменена с возмездной (приемная семья) на безвозмездную опеку без обращения и без согласования с истцами, что является нарушением законодательно установленного порядка.
дата фио было подано заявление с просьбой разъяснить, на основе каких положений и каких нормативных документов было выполнено подобное изменение распоряжения от дата №. В ответном письме Отдела социальной защиты населения адрес от дата № указано, что «при проверке правомерности издания распоряжения органом, осуществляющим контроль за деятельностью органа опеки, попечительства и патронажа, установлено «правильное применение и толкование норм действующего законодательства в мотивировочной части распоряжения» и, далее, «разъяснено, что заключение договора о приемной семье, а также выплата ежемесячного вознаграждения возможны только в случае передачи в приемную семью воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, адрес, выявленных на территории адрес».
Истец фио и представитель истцов по доверенности фио в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме.
Истец фио в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Представитель адрес по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам изложенным в отзыве.
Представитель адрес по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам изложенным в отзыве.
Представитель третьего лица адрес по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам изложенным в отзыве.
Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от дата №-П «Об утверждении Положения о Департаменте труда и социальной защиты населения адрес» Департамент труда и социальной защиты населения адрес является органом опеки и попечительства в адрес и осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные подразделения.
Принимая во внимание, что Постановлением Правительства Москвы от дата «О внесении изменений в правовые акты адрес и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правового акта) адрес» в некоторые правовые акты адрес были внесены уточнения и изменения, в частности: в Постановление Правительства Москвы от 15 пая дата N 376-ПП "О мерах по реализации Закона адрес от дата N 61 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес" и Постановление Правительства Москвы от дата N 93-ПП "Об утверждении Порядка выплаты ежемесячного вознаграждения приемному родителю (приемным родителям), патронатному воспитателю", заявление фио и фио о заключении с ними договора о приемной семье в отношении несовершеннолетнего фио, паспортные данные было вынесено на рассмотрение Комиссии по урегулированию спорных ситуаций, связанных с защитой прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, созданной в соответствии с Приказом Департамента труда и социальной защиты населения адрес от дата № 000 «Об организации деятельности органов опеки и попечительства по защите прав несовершеннолетних».
Решением указанной Комиссии (протокол № от дата) фио и фио было отказано в заключении с ними договора о приемной семье, но в порядке, установленном Законом адрес от дата № «О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)» назначить выплату денежных средств на содержание несовершеннолетнего фио.
Данное решение было принято по следующим основаниям.
В соответствии со ст., адресст. адрес РФ выбор формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление, опека, попечительство, приемная семья, патронатная семья), относится к исключительной компетенции органа опеки и попечительства.
Согласно ст. 16 Федерального закона от дата «Об опеке и попечительстве» орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. При этом, исходя из содержания ст. ст. 121, 145, 153.1 Семейного кодекса РФ, Федерального закона от дата «Об опеке и попечительстве», случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются правовыми актами субъектов РФ. Решение о создании приемной семьи является исключительно компетенцией того субъекта РФ, который создает приемную семью и выплачивает вознаграждение приемным родителям, а также предоставляет приемной семье меры социальной поддержки за счет средств своего бюджета.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от дата «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения субъекта Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий субъекта Российской Федерации (п. б ч.1 ст.5).
С дата в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от дата N 93-ПП "Об утверждении Порядка выплаты ежемесячного вознаграждения приемному родителю (приемным родителям), патронатному воспитателю": получателями ежемесячного вознаграждения приемному родителю (приемным родителям), патронатному воспитателю (далее также - ежемесячное вознаграждение) являются лица из числа приемных родителей, патронатных воспитателей, местом жительства которых является адрес, принявшие в приемную семью, на патронатное воспитание ребенка (детей), имеющего (имеющих) место жительства в адрес, в отношении которых уполномоченным органом в сфере-организации и деятельности по опеке, попечительству и патронажу в адрес издан акт о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно и заключившие договор о приемной семье, договор о патронатном воспитании с уполномоченным органом в сфере опеки, попечительства и патронажа (пункт 1.3); выплата ежемесячного вознаграждения приемному родителю (приемным родителям), патронатному воспитателю осуществляется управлениями социальной защиты населения адрес по месту жительства в адрес приемного родителя (приемных родителей), патронатного воспитателя (далее - управления социальной защиты населения) (пункт 2.1).
Так же с дата в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от дата N 376-ПП "О мерах по реализации Закона адрес от дата N 61 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес": получателями денежных средств на содержание детей, находящихся в приемной семье, на патронатном воспитании, являются лица из числа приемных родителей, патронатных воспитателей, имеющие место жительства в адрес, принявшие в приемную семью, на патронатное воспитание ребенка (детей), имеющего (имеющих) место жительства в адрес, в отношении которых уполномоченным органом в сфере организации деятельности по опеке, попечительству и патронажу в адрес (далее - уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа) издан акт о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно, и заключившие договор о приемной семье, договор о патронатном воспитании с уполномоченным органом в сфере опеки, попечительства и патронажа (пункт 1.2).
На учете с дата в адрес состоит подопечный фио, паспортные данные
Мать - фио, паспортные данные, зарегистрирована по адресу: адрес, решением Красногорского городского суда от дата ограничена в родительских правах в отношении ребенка фио (вступило в законную силу дата).
Отец - фио, паспортные данные, место жительство неизвестно, решением от дата лишен родительских прав в отношении ребенка фио (вступило в законную силу дата).
Бывший опекун фио дата в связи с предстоящей госпитализацией обратилась с заявлением к директору (коррекционная) школа-интернат № для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья, о временном устройстве подопечного фио в учреждение.
На основании обращения Департамента семейной и молодежной политики адрес Департаментом образования адрес, дата выдана путевка о временном помещении фио в (коррекционная) школа - интернат № для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья.
Приказом (коррекционная) школа-интернат № для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья от дата №39/03 «О прибытии» фио зачислен на полное государственное обеспечение.
Распоряжением Отдела опеки и попечительства адрес по адрес от дата «Об освобождении фио, паспортные данные, от исполнения обязанностей опекуна в отношении несовершеннолетнего фио, паспортные данные», фио освобождена от обязанностей опекуна по личному заявлению, в связи с ухудшением состояния здоровья.
Постановлением муниципалитета внутригородского муниципального образования адрес в адрес от дата №66 «О помещении несовершеннолетнего фио, паспортные данные, в организацию для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» фио помещен в (коррекционная) школа-интернат №8 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья.
Департаментом семейной и молодежной политики адрес, дата выдана путевка о помещении фио в (коррекционная) школа - интернат № для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья.
фио фио и фио дата обратились в Отдел социальной защиты населения адрес по вопросу передачи несовершеннолетнего фио под опеку на возмездных условиях.
Распоряжением Отдела социальной защиты населения адрес от дата № «Об установлении попечительства на возмездных условиях над несовершеннолетним фио, паспортные данные» фио передан под попечительство на возмездных условиях (приемная семья). Распоряжением адрес Дорогомилово адрес от дата № 000 «О внесении изменений в распоряжение от дата № адрес Дорогомилово наименование организации гр. фио фио и гр. фио назначены попечителями несовершеннолетнего фио, паспортные данные, исполняющими свои обязанности безвозмездно.
Также принимая во внимание, что фио, паспортные данные, не имеет постоянной регистрации в адрес, руководствуясь действующим законодательством адрес, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для заключения с фио и фио договора о приемной семье и назначения им денежного вознаграждения.
Нарушений прав истцов со стороны ответчиков в ходе судебного разбирательства по делу не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь телефон ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований фио, фио к адрес, адрес о признании решений органов социальной защиты незаконными – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено дата
Судья фио
Основные порталы (построено редакторами)